【政策簡(jiǎn)明問答】《尋烏縣社會(huì)救助對(duì)象認(rèn)定細(xì)則》（暫行） 

中央、省、市、縣高度重視社會(huì)救助工作，為推進(jìn)社會(huì)救助，確保應(yīng)救盡救，且規(guī)范救助流程，我縣制定了《尋烏縣社會(huì)救助對(duì)象認(rèn)定細(xì)則》(暫行)。該文件的政策背景是什么？該文件的出臺(tái)目的是什么？主要內(nèi)容有哪些？救助對(duì)象有哪些？認(rèn)定程序有哪些？有什么取消條件？取消程序有哪些?

一、該文件的政策背景是什么？

一是國務(wù)院《關(guān)于新時(shí)代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2021〕3號(hào)）中明確要求要“完善城鄉(xiāng)低保對(duì)象認(rèn)定方法”，為貫徹落實(shí)國務(wù)院的文件精神，需要制定完善包括城鄉(xiāng)低保在內(nèi)的社會(huì)救助對(duì)象認(rèn)定辦法。二是自去年以來，國家、省級(jí)層面陸續(xù)出臺(tái)最新的最低生活保障、特困人員以及臨時(shí)救助等認(rèn)定辦法或?qū)嵤┘?xì)則，要求各地進(jìn)行細(xì)化完善，出臺(tái)《認(rèn)定辦法》，能夠更加方便各級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。三是市政府辦出臺(tái)了《贛州市社會(huì)救助對(duì)象認(rèn)定辦法（暫行）》，要求各縣（市、區(qū)）制定《認(rèn)定細(xì)則》。

二、該文件的出臺(tái)目的是什么？

不斷完善分層分類、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的中國特色社會(huì)救助體系，推進(jìn)社會(huì)救助與鄉(xiāng)村振興有效銜接，形成救助合力，逐步提高社會(huì)救助水平。

三、主要內(nèi)容有哪些？

《認(rèn)定細(xì)則》共有5章48條，分別為總則、對(duì)象類別及認(rèn)定條件、對(duì)象認(rèn)定程序、管理與監(jiān)督、附則五個(gè)章節(jié)。

四、救助對(duì)象有哪些？

有10種救助對(duì)象，分別是最低生活保障家庭、特困人員、低保邊緣家庭，支出型困難家庭、受災(zāi)人員、生活無著的流浪乞討人員、臨時(shí)遇困家庭或者人員、需要急救，但身份不明或者無力支付費(fèi)用的人員、縣級(jí)以上人民政府確定的其他特殊困難家庭或者人員及孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童。

五、認(rèn)定程序有哪些？

1.申請(qǐng)人可以通過網(wǎng)絡(luò)或者向就近的村居黨群服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心提出申請(qǐng)。

2.由申請(qǐng)人戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證、群眾評(píng)議、居民經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)等5個(gè)方式，對(duì)申請(qǐng)人家庭的人口、收入、財(cái)產(chǎn)、支出等狀況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。
    3.由申請(qǐng)人戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市社區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)審核確認(rèn)是否能認(rèn)定為社會(huì)救助對(duì)象，確認(rèn)結(jié)果在社會(huì)救助成員單位中共享互認(rèn)。

4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市社區(qū)管委會(huì)將符合條件的社會(huì)救助對(duì)象的基本信息，在其所在地的村居務(wù)公開欄、電子屏等場(chǎng)所或者相關(guān)政府網(wǎng)站、媒體公布。

六、有什么取消條件？

有8個(gè)取消條件，一是社會(huì)救助對(duì)象死亡人口；二是采取虛報(bào)、隱瞞、偽造等手段，騙取救助資金、物資或者服務(wù)的；三是不再符合相關(guān)社會(huì)救助條件的；四是拒絕配合對(duì)其家庭人口、收入、財(cái)產(chǎn)、支出等狀況進(jìn)行核查的；五是存在與其收入水平不相符的高消費(fèi)行為且無法說明正當(dāng)理由的；六是個(gè)人在救助期間參與賭博、吸毒等違法活動(dòng)的；七是最低生活保障家庭中有勞動(dòng)能力但未就業(yè)的成員，無正當(dāng)理由，連續(xù)三次拒絕接受公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)介紹的與其健康狀況、勞動(dòng)能力等相適應(yīng)的工作的；八是救助家庭不主動(dòng)、不及時(shí)報(bào)告家庭成員結(jié)構(gòu)變化、就業(yè)變化，財(cái)產(chǎn)變化且財(cái)產(chǎn)不符合救助條件的。

七、取消程序有哪些？

首先，社會(huì)救助對(duì)象戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市社區(qū)管委會(huì)認(rèn)為社會(huì)救助對(duì)象符合取消情形。其次，應(yīng)當(dāng)作出取消其社會(huì)救助對(duì)象身份資格、停止救助的決定，并在所在村居進(jìn)行5個(gè)工作日公示，公示期滿無異議之后正式取消。第三，同時(shí)報(bào)縣民政局社會(huì)救助股備案。

政策解讀單位：尋烏縣民政局

政策解讀地址：尋烏縣民政局-江東大道27號(hào)

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