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尋烏縣文化廣電旅游局2024年工作總結(jié)及2025年工作思路

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2024年,縣文廣旅局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,堅持以堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導為指導,深入貫徹黨的二十大、二十屆三中全會和習近平總書記考察江西重要講話精神和縣委“乘勢勇進、提質(zhì)增效、大抓落實”工作方針,著力于在文旅項目招引、文旅市場開拓、文旅領(lǐng)域監(jiān)管和文旅品牌創(chuàng)建上出新招、闖新路、攀新高。各項工作取得突破與創(chuàng)新。現(xiàn)將相關(guān)情況匯報如下:

一、2024年工作總結(jié)

(一)特色亮點工作

1.文化品牌建設(shè)有新突破。一是創(chuàng)新塑造尋烏調(diào)查·有書有戲有故事文化惠民品牌。今年以來,依托尋烏調(diào)查·1930紅色文旅街區(qū)開展了書香尋烏讀書會、尋烏故事會、尋烏有戲108場,參與、觀看人數(shù)達11萬余人次。二是創(chuàng)辦首屆群歌賽。活動歷時一個多月,吸引了566名歌唱愛好者參加,各場次活動共吸引現(xiàn)場觀眾10萬人,活動總決賽在國家公共文化云平臺深圳P1us掌上龍崗龍崗融媒尋烏融媒客戶端等平臺同步直播,在線收看觀眾累計達20萬人次,得到各界熱烈好評,取得良好社會反響。三是塑造少兒現(xiàn)場書畫大賽青少年活動品牌。今年大賽吸引了全縣眾多書畫愛好者的廣泛參與初賽作品達到了2100幅,為歷史之最。得到了省、市文廣旅主管部門高度肯定和贊譽。四是尋烏縣城市書房·石溪書院以其優(yōu)良環(huán)境、優(yōu)質(zhì)服務(wù)獲評江西第二屆全民閱讀大會“年度最美書店”。

2.文化遺產(chǎn)保護有新突破。一是尋烏調(diào)查紀念館獲評國家三級博物館,實現(xiàn)了我縣等級博物館零的突破。二是紀念館選送的《紅土風少年游·一館七址紅色研學》課程榮獲中國文物報社、中國關(guān)心下一代工作委員會公益文化中心舉辦的“2024年全國文博社教宣傳展示活動”百項創(chuàng)新案例(全省僅有5個案例獲獎);報送的紅色文化精品課程《講好紅色故事,爭做薪火傳人》,獲評全省博物館青少年教育精品課程,連續(xù)兩年榮獲此項榮譽。三是紀念館榮獲2023年度全省博物館紀念館公共服務(wù)考核評價優(yōu)秀等次。全省共130家國有博物館紀念館參評,優(yōu)秀等次為23家,其中贛州4家。四是博物館連續(xù)三年接受社會捐贈文物,現(xiàn)已累計接受社會捐贈文物610件(套),極大的豐富了博物館館藏,該項工作走在全省前列。五是成功沖擊第二十屆群星獎江西省選拔賽。原創(chuàng)非遺舞蹈《十二景燈》、舞蹈《客家女》成功進入第二十屆群星獎江西省選拔賽,分別榮獲舞蹈類全省第六名、第十名的好成績,實現(xiàn)了我縣在此項比賽獲獎零的突破。

3.紅色研學有新突破。為加大引客入尋工作力度,圍繞做大紅培研學市場目標,簽訂了《尋烏“一館七址”紅色研學合作協(xié)議》《尋烏縣紅色產(chǎn)業(yè)項目合作框架性協(xié)議》,年內(nèi)組織了近2000名省外(深圳)師生到尋烏開展紅色研學活動,實現(xiàn)省外學生大規(guī)模來我縣開展紅色研學零的突破,開創(chuàng)了我縣紅色研學新局面。

4.文藝精品創(chuàng)作有新突破。首次將《尋烏調(diào)查》著作以話劇形式創(chuàng)排了大型革命歷史題材《叩響》劇目,并在北京、深圳、贛州、尋烏等進行了公演,受到社會各界熱烈好評。突破了我縣文藝精品創(chuàng)作空白。

(二)主要工作完成情況

1.堅持項目引領(lǐng),文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能不斷積蓄。一是加快推進紅培基地、非遺項目二期工程建設(shè)。有序推進三二五旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、羅塘談判紅色體驗園項目、紅色氛圍營造項目的竣工驗收工作。積極謀劃“一館七址”、長寧書院等項目運營工作,已基本完成尋烏調(diào)查1930文旅街區(qū)店鋪招商工作,且店鋪已正常營業(yè)。二是大力推進爭資爭項。今年以來共爭取416萬元資金用于文物保護修繕,當前3處舊址安防工程設(shè)計方案已通過省級評審,2處舊址消防工程方案已批復。三是全力抓好文旅招商。縣文旅招商小分隊多次前往深圳、廣州、南京、潮汕等地開展招商引資工作,同時多批次邀請客商來尋考察、洽談。簽訂了《尋烏“一館七址”紅色研學合作協(xié)議》《尋烏縣紅色產(chǎn)業(yè)項目合作框架性協(xié)議》,現(xiàn)在談項目5個(含兩個工業(yè)項目);積極推進招商項目建設(shè),幸福小鎮(zhèn)文教旅綜合體項目基建基本完成,現(xiàn)已實現(xiàn)對外營業(yè)。

2.重視宣傳推介,文旅品牌創(chuàng)建力度持續(xù)增強。一是尋烏調(diào)查體驗園于今年1月成功創(chuàng)建為國家4A級旅游景區(qū),為我縣新增1個高等級景區(qū)。二是依托尋烏調(diào)查·1930紅色文旅街區(qū)開展書香尋烏讀書會、尋烏有戲、深尋文化惠民周等惠民活動200余場。打造“尋烏調(diào)查·有書有戲有故事”文化惠民品牌,提升尋烏文旅關(guān)注度。三是在元旦、春節(jié)、五一、國慶等節(jié)假期,組織我縣各景區(qū)、各文化場館舉辦精彩紛呈的文旅活動,擴大尋烏文旅美譽度。如元旦、春節(jié)期間在尋烏調(diào)查·1930紅色文旅街區(qū)開展的“文化進萬家 歡喜過大年”系列活動,僅一個月就吸引游客30余萬人次,四是積極參加第二十屆中國(深圳)國際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會、“尋源贛州 歡聚橙鄉(xiāng)”全國旅行商大會暨贛州文旅推介活動、“來贛州過客家年”展銷展演活動等對外文旅交流活動。全方位對外展示我縣優(yōu)質(zhì)文旅資源,提升尋烏文旅知名度。

3.實施惠民工程,公共文化服務(wù)水平顯著提升。一是做好場館免費開放工作。今年以來,圖書館接待到館讀者40.6萬余人,城市書房人流量達8萬余人次,新增館藏圖書5320博物館接待游客13.3萬人次;紀念館接待游客33.7萬人次;文化館共接納群眾6.5萬人次。二是完成送戲下鄉(xiāng)149場次,送電影下鄉(xiāng)2574場。舉辦少兒合唱、語言、美術(shù)、書法等公益培訓20余場次,服務(wù)1.8萬人次。舉辦了“百館千萬場,服務(wù)來共享”“我們的中國夢·文化進萬家”等群眾文藝演出活動106場,開展“百館千校”活動6次,舉辦尋烏調(diào)查故事非遺展覽、紅色文化進校園宣教活動,并與縣內(nèi)多所學校簽訂了共建協(xié)議,以實際行動推進館校共建。三是強化陣地建設(shè)。全面推進文化館、圖書館總分館制建設(shè),順利完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站評估定級工作。四是創(chuàng)排了大型革命歷史題材話劇《叩響》,已在北京、深圳、贛州、尋烏等地完成34場演出,分別在北京、贛州召開了專家研討會,正在申報第十七屆精神文明建設(shè)“五個一工程”獎。四是做好第四次全國文物普查工作。截至目前,已完成310處文物點的復核工作,新發(fā)現(xiàn)16處文物點的信息采集,復查完成率達100%。五是扎實推進非遺保護工作。深尋非遺展示中心于2024年元旦對外免費開放。舉辦“尋年味”非遺美食制作體驗活動,開展市級非遺代表性項目汶口漢劇的搶救性保護工作。邀請福建武平縣漢劇團來尋交流演出和座談。

4.加強合作開發(fā),文旅市場發(fā)展活力得到激發(fā)。一是做大紅培研學市場,簽訂了《尋烏“一館七址”紅色研學合作協(xié)議》《尋烏縣紅色產(chǎn)業(yè)項目合作框架性協(xié)議》,2024年,共接收深圳中小學生來尋開展紅色研學3批次2000余人;二是推動文旅企業(yè)加強市場開發(fā),積極促成青龍巖景區(qū)與廣州遠景、梅州春秋等旅行社簽訂合作協(xié)議,做好引客入尋工作。三是培育壯大文旅市場主體,今年我縣新增研學基地1個,新注冊成立了旅行社2家。四是研發(fā)生產(chǎn)了一批中小學生紅色研學文創(chuàng)產(chǎn)品,豐富文旅市場的產(chǎn)品供給。五是刺激我縣文旅消費。據(jù)統(tǒng)計,2024年全縣旅游接待人數(shù)、收入分別為1041.78萬人次、72.92億元,同比均增長9.2%;現(xiàn)有規(guī)上文化企業(yè)7家,截至目前總營收額9057.9萬元。

5.強化行業(yè)監(jiān)管,文旅領(lǐng)域經(jīng)營秩序安全穩(wěn)定。一是組織開展了文化和旅游市場執(zhí)法檢查21次,重點打擊非法衛(wèi)星電視廣播地面接收、無導游證人員帶團旅游和未經(jīng)總社有資質(zhì)人員帶團旅游違法違規(guī)行為。共收繳非法衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施66臺,2家擅自停止實施經(jīng)營管理技術(shù)措施的網(wǎng)吧進行了行政處罰。上半年2家書店、1家印刷企業(yè)的違規(guī)行為進行了行政處罰,共收繳非法出版物38本、印刷或銷售宗教內(nèi)容的印刷品2135張銷毀非法出版物45本(冊)、非法印刷品2135張。二是制定了涉企行政執(zhí)法事項清單41項,嚴格執(zhí)行企業(yè)“安靜生產(chǎn)期”、入企執(zhí)法報批備案等制度,減少執(zhí)法檢查頻次,優(yōu)化營商環(huán)境。三是建立了安全生產(chǎn)工作制度,加大在春節(jié)、五一、國慶期間以及重要活動、重要日期等安全檢查力度。今年以來開展了文旅領(lǐng)域安全生產(chǎn)檢查18次,出動檢查人員128人次,共發(fā)現(xiàn)安全隱患65個,均已整改到位。組織召開了全縣文化和旅游企業(yè)安全生產(chǎn)工作會議5次,推動安全生產(chǎn)工作走深走實。四是定期開展了文物巡查工作,組織人員對縣保以上不可移動文物逐一開展安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題、及時整改,堅決遏制文物安全事故發(fā)生。

6.壓實政治責任,機關(guān)黨建工作質(zhì)效持續(xù)優(yōu)化。一是深度推進學習教育。全年組織開展了理論學習中心組集體學習12次,黨日主題活動12次,專題培訓1期,以及支部書記各講紀律黨課1次,深入學習了黨的二十屆三中全會精神。二是夯實黨建基礎(chǔ)。嚴肅黨的政治生活。嚴格開展“三會一課”,召開了1次民主生活會和3次組織生活會;強化黨員隊伍建設(shè)。注重從婦女、年輕、文化素質(zhì)高的人員中發(fā)展黨員,培養(yǎng)入黨積極分子6名。做好結(jié)對共建工作,走訪結(jié)對共建黨支部,了解覆蓋企業(yè)生產(chǎn)情況并向企業(yè)宣傳黨的方針路線和政策。三是持續(xù)抓好群眾身邊不正之風和腐敗問題整治工作。認真落實群眾身邊不正之風和腐敗問題整治工作的部署要求,重點對文旅行業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域和文旅市場行政執(zhí)法領(lǐng)域的突出問題進行深入排查并完成整治整改。發(fā)現(xiàn)并完成突出問題整改31條,實施整改措施31條,移交問題線索6條,實施為民辦實事10件,建章立制8個。

二、存在的問題和不足

(一)文旅項目招引難度大一是受市場大環(huán)境和文旅項目投入大、產(chǎn)出慢的影響,在談意向項目多,實際引進項目少。二是雖然積極推進紅培基地、長寧書院等項目建設(shè),但目前尚未全部完工,精品旅游線路尚未形成,文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模還有較大提升空間。

(二)文旅要素有待加大力度完善。全縣能夠接待團隊游客的酒店只有5家,特色民宿只有4家,建設(shè)標準普遍不高,難以滿足游客個性化的需求;沒有專門旅游運輸大巴公司,難以適應我縣大力推進紅培研學產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求;沒有大型汽車租賃公司,外地散客到尋烏游覽不方便;尋烏地方特色美食深入挖掘不夠,賦予文化內(nèi)涵不夠,餐飲品牌不響;特色農(nóng)業(yè)采摘體驗點不明確;農(nóng)特產(chǎn)品、手工藝品、文創(chuàng)產(chǎn)品、旅游紀念品沒有自己的品牌,沒有形成市場或特定的購買區(qū)域,不方便游客來尋購買。

(三)文旅人才較為匱乏。一是缺乏研究、策劃人才,沒有形成一支穩(wěn)定的研究隊伍,難以對尋烏文化旅游品牌作進一步的發(fā)掘和研究,真正有代表性的、有價值的研究成果不多,對推進文旅融合的貢獻不大。二是文藝精品創(chuàng)編人才缺乏,文藝精品創(chuàng)排的數(shù)量少、質(zhì)量不高。三是專業(yè)的旅游管理和文化旅游品牌宣傳營銷人才缺乏,直接影響到尋烏文化旅游品牌的宣傳推介和地接能力。

(四)品牌推廣力度不夠。因資金投入不足,文化旅游品牌的包裝、宣傳等方面也受到很大影響。未建立完善的宣傳機制,宣傳推廣手段單一,無法進行多角度、大范圍的宣傳。

(五)文旅公司運營發(fā)展有待加強。根據(jù)《尋烏縣文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限責任公司組建方案》,縣文旅公司執(zhí)行人員不增加、經(jīng)費不增加原則,無法外聘專業(yè)人員和開展工作,公司運營發(fā)展受到影響。

(六)尋烏調(diào)查·1930紅色文旅街區(qū)運營管理困難。根據(jù)縣委、縣政府要求,由我局負責街區(qū)運營管理工作,經(jīng)過前期努力,現(xiàn)在基本完成商鋪招租工作,但我局無運營管理人才和經(jīng)驗,旺人氣、增業(yè)態(tài)目標措施方法不夠,需要進一步摸索和實踐。

(七)文化基礎(chǔ)設(shè)施有待提高。從整個行業(yè)和全市范圍來看,我縣文化基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱,特別是文化藝術(shù)中心,不能滿足藝術(shù)性較強精品劇目的演出要求,導致文藝團體交流和群眾需求有較大差距,設(shè)施建設(shè)在全市處于落后狀態(tài)。

(八)文物古跡日常管護難度較大。大部分文物古跡因年久失修而破損嚴重,加上產(chǎn)權(quán)關(guān)系涉及人數(shù)極多,錯綜復雜,日常管護難度較大。

三、明年工作思路

(一)圍繞“書香尋烏、文化惠民”建設(shè)好公共文化。

一是增強文化惠民工程實施品質(zhì)。常態(tài)化做好送戲下鄉(xiāng)、送圖書下鄉(xiāng)等惠民工作,組織開展群眾喜聞樂見的文化活動及各類公益培訓,加強群眾文化藝術(shù)培訓,提升群眾文化藝術(shù)素養(yǎng);配合做好現(xiàn)實題材贛南采茶戲《小河彎彎向南流》(劇名暫定)的創(chuàng)排。二是做好優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護利用。推進非遺工坊、非遺村落等項目建設(shè)。挖掘市級非遺項目尋烏調(diào)查故事時代價值、社會價值,創(chuàng)新項目傳承保護方式,合理利用紅色非遺資源進行文藝創(chuàng)作和文創(chuàng)設(shè)計,打造演藝作品,提高非遺品質(zhì)和文化內(nèi)涵。三是加大第四次文物普查力度,按照輕重緩急的原則,選定具有較重要價值的文物,分年度編制保護修繕設(shè)計方案,逐年實施文物搶救性保護工程四是強化文化品牌宣傳推廣。進一步讓群眾精神文化生活更加富足,開展“書香尋烏”建設(shè)、“尋烏調(diào)查·有書有戲有故事”、第二屆群歌賽、少兒現(xiàn)場書畫大賽、“客家鬧春·遇見尋烏”非遺展演民俗踏街等系列品牌活動,利用“十一”“元旦”“春節(jié)”假期策劃組織開展文旅活動,提升四大品牌美譽度和影響力。

(二)圍繞“紅映東江源,橙邀天下客”發(fā)展好文旅產(chǎn)業(yè)

一是持續(xù)開展文旅項目招商。與龍崗區(qū)經(jīng)促會、深圳基業(yè)集團、廣東云門山集團、南京哈維斯特等企業(yè)溝通聯(lián)系,力爭盡快達成投資協(xié)議。跟進河角溫泉、學習小鎮(zhèn)、金星村水上樂園等項目招商工作,推動花開了生態(tài)景區(qū)、紫薇苑特色民宿建設(shè)進展;二是繼續(xù)完善文旅要素建設(shè)。做好尋烏調(diào)查1930、長寧書院等項目運營,引進有特色、能引流的業(yè)態(tài),把尋烏調(diào)查1930、長寧書院打造成為網(wǎng)紅打卡地;組織尋烏餐飲協(xié)會開發(fā)尋烏特色美食,設(shè)置尋烏美食旗艦店,打造具有推廣性的尋烏特色一桌菜。推動特色民宿開發(fā),提高住宿接待能力。加快引進旅游交通項目,落實旅游驛站、旅游車輛運營工作。緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)、工業(yè)、手工業(yè)、餐飲業(yè)等多種業(yè)態(tài),建立尋烏縣特色旅游商品目錄,加快文創(chuàng)產(chǎn)品、地方特色旅游商品生產(chǎn)、銷售。三是全力“引客入尋”做旺文旅市場。加強與深圳四季耕耘文旅公司、龍崗區(qū)經(jīng)促會的溝通,落實好《尋烏“一館七址”紅色研學合作協(xié)議》,做好深圳學生到尋烏開展研學的相關(guān)服務(wù)指導工作;參加或舉辦各類文旅展銷會、推介會,廣泛聯(lián)系深圳市研學機構(gòu)企業(yè),宣傳推廣尋烏研學資源、線路和優(yōu)勢;加強與廣州遠景、深圳華美、梅州春秋等旅行社的聯(lián)系,支持企業(yè)開發(fā)尋烏精品旅游線路,爭取年內(nèi)組織2萬名以上游客到尋烏。四是做好2025年文化項目謀劃包裝和爭資立項,強化向上對接,積極爭取更多的地方政府專項債、中央預算內(nèi)資金和銀行融資用以文化項目建設(shè)和文物保護修繕;加快實施下田塘灣圍攏屋、尋烏調(diào)查舊址、古柏舊居炮樓修繕項目。

(三)圍繞“模范機關(guān)、黨建過硬”打造好干部隊伍

    一是抓好學習教育。繼續(xù)深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神和習近平總書記來江西考察重要講話重要指示作為首要政治任務(wù),嚴格落實每月學習制度,敦促黨員干部用好學習強國、江西網(wǎng)絡(luò)干部學院等形式,常學常新,定期組織黨員干部結(jié)合工作開展學習研討。二是抓好支部建設(shè)。扎實開展基層黨建質(zhì)量過硬行動,規(guī)范基層黨支部組織建設(shè),加強支部黨建考核檢查,推動各支部嚴肅認真開展三會一課、批評與自我批評等黨內(nèi)政治生活,促進基層黨組織全面進步全面過硬。積極對接上級黨組織,爭取發(fā)展對象名額,挖掘、發(fā)展年輕優(yōu)秀干部,壯大黨員隊伍,優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)。三是抓好廉政工作。加強對黨員干部加強黨紀政紀和法律法規(guī)教育,完善機關(guān)管理制度,做到用制度管人、管事,進一步筑牢文廣新旅系統(tǒng)全體黨員、干部拒腐防變的廉潔防線。