關(guān)于公布《尋烏縣瑞梅鐵路專用線項目集體土地征收補償安置方案（征求意見稿）》及征求公眾意見的公告
為加快瑞金至梅州鐵路（尋烏段）配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，帶動尋烏縣鐵路交通經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)尋烏縣國土空間總體規(guī)劃，經(jīng)研究決定，擬征收尋烏縣瑞梅鐵路專用線項目范圍內(nèi)的集體土地。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實施條例》《江西省征收土地管理辦法》相關(guān)規(guī)定，依據(jù)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估結(jié)果，結(jié)合土地現(xiàn)狀調(diào)查情況，現(xiàn)將《尋烏縣瑞梅鐵路專用線項目集體土地征收補償安置方案（征求意見稿）》予以公布，并公開征求意見，征求意見時間30日（即2025年5月22日前）。如被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對《尋烏縣瑞梅鐵路專用線項目集體土地征收補償安置方案（征求意見稿）》有意見、建議的，或多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員認為擬定的征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，請在公告之日起30個日（即2025年5月22日前）以書面、當(dāng)面口頭或電子郵件方式提出或申請。
聯(lián)系人一：汪揚帆
聯(lián)系地址：尋烏縣長安大道國土大樓
郵政編碼：342200，聯(lián)系電話：0797-2847779
電子郵箱：[email protected]
聯(lián)系人二：朱達
聯(lián)系地址：文峰鄉(xiāng)人民政府
聯(lián)系電話：0797-2842001
聯(lián)系人三：湯小鋒
聯(lián)系地址：長寧鎮(zhèn)人民政府
聯(lián)系電話：0797-2842114
特此公告。
尋烏縣人民政府
2025年4月23日
附件：尋烏縣瑞梅鐵路專用線項目集體土地征收補償安置方案（征求意見稿）
尋烏縣瑞梅鐵路專用線項目集體土地征收補償安置方案
（征求意見稿）
為加快瑞金至梅州鐵路（尋烏段）配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，帶動尋烏縣鐵路交通經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實施條例》《江西省實施<中華人民共和國土地管理法>辦法》《江西省征收土地管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，依據(jù)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估結(jié)果，結(jié)合土地現(xiàn)狀調(diào)查情況結(jié)合我縣實際，制定本方案。
一、征收范圍
尋烏縣瑞梅鐵路專用線項目征收范圍包括尋烏縣文峰鄉(xiāng)崗背村井欄坑小組、黃竹逕小組、鐘屋小組，文峰鄉(xiāng)田背村圍紅小組、圍東小組，長寧鎮(zhèn)三二五村大院小組、小院小組、上街小組、下街小組、新院小組、東坑小組等3個村11個村小組部分集體土地及地上附著物等，具體以征收土地預(yù)公告確定的預(yù)征收土地紅線圖為準。
二、征收部門和實施單位
尋烏縣人民政府為瑞梅鐵路專用線項目集體土地征收補償安置的責(zé)任主體；尋烏縣自然資源局為本項目的征收部門，負責(zé)組織實施項目范圍內(nèi)集體土地征收補償安置工作；征收部門委托文峰鄉(xiāng)人民政府、長寧鎮(zhèn)人民政府為征收實施單位，承擔(dān)本項目集體土地征收補償安置的具體工作。
三、征地補償
（一）經(jīng)調(diào)查，征收土地面積約為 482.51 畝，地類主要為村集體建設(shè)用地、林地等，青苗種類主要為果樹、林木等，最終以土地利用現(xiàn)狀調(diào)查為準。
（二）征地補償費用包括土地補償費、安置補助費、青苗補償費等費用，其中土地補償費、安置補助費支付給相應(yīng)的被征地集體經(jīng)濟組織，經(jīng)村民代表會議決議，應(yīng)當(dāng)將不少于百分之八十的土地補償費和全部的安置補助費支付給被征地農(nóng)民。青苗補償費直接支付給青苗所有者。
（三）各地類的征地補償標準和青苗補償費等，根據(jù)《江西省人民政府關(guān)于公布全省征地區(qū)片綜合地價的通知》（贛府字〔2023〕23號）《關(guān)于印發(fā)尋烏縣青苗及其他地上附著物、集體土地上房屋征收重置價格及生產(chǎn)生活設(shè)施補償標準的通知》（尋府字〔2024〕35號）規(guī)定的補償標準給予補償（詳見附件1、2）。項目用地正式批準前，如江西省人民政府公布新的征地補償標準，按新的標準執(zhí)行并補足相應(yīng)差價。
（四）被征地農(nóng)民的社會養(yǎng)老保險按照《江西省人民政府辦公廳關(guān)于切實做好被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險相關(guān)工作的通知》（贛府廳字〔2022〕56號）《江西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人社廳等部門關(guān)于進一步完善被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險政策意見的通知》（贛府廳發(fā)〔2014〕12號）、《關(guān)于加快推進我市被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險工作的通知》（贛市人社字〔2017〕293號）、《尋烏縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)尋烏縣被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險實施辦法（修訂版）的通知》（尋府辦字〔2022〕100號）等文件執(zhí)行。
四、墳?zāi)惯w移
1、征收土地涉及遷移墳?zāi)沟模?/font>統(tǒng)一在所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓區(qū)內(nèi)提供墳?zāi)拱仓玫兀?/font>“先簽訂協(xié)議，先選墳?zāi)拱仓玫亍痹瓌t選擇墳?zāi)拱仓玫亍?/font>
2、搬遷費大墳按1800元、中小墳按1500元的標準直接補償給墳主，每增加一個金斗增加補償1000元。其余直接補償至公墓管理單位作為公墓區(qū)建設(shè)費用。
五、保障與監(jiān)督
（一）發(fā)布征收土地公告后，被征收人無正當(dāng)理由不得拒絕領(lǐng)取征地拆遷補償費用；無正當(dāng)理由拒絕領(lǐng)取的，可以將征地拆遷補償費用轉(zhuǎn)入其銀行賬戶，并書面告知被征收人，視為補償?shù)轿弧?/font>
（二）發(fā)布征收土地公告后，被征收人拒不簽訂補償安置協(xié)議或者拒不騰地搬遷的，補償安置到位后，由縣人民政府作出補償安置決定；被征收人拒不按照補償安置決定規(guī)定期限騰地搬遷的，由縣人民政府作出責(zé)令交出土地決定；被征收人仍不騰地搬遷的，依法申請人民法院強制執(zhí)行。
（三）在征地拆遷過程中，被征收人偽造、涂改權(quán)屬證明文件，謊報、瞞報有關(guān)數(shù)據(jù)，冒領(lǐng)、多領(lǐng)、騙取補償?shù)模婪ㄗ坊叵鄳?yīng)補償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
（四）阻擾和破壞征地拆遷工作，妨礙征地拆遷工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，公安機關(guān)依法予以罰款、治安拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
（五）測繪機構(gòu)、評估機構(gòu)及其工作人員未履行法定職責(zé)，違反相應(yīng)技術(shù)規(guī)范或本方案規(guī)定的，造成國家損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
（六）實行“四公開”制度：1．征收補償方案公開；2．房屋產(chǎn)權(quán)面積公開；3．調(diào)查認定結(jié)果公開；4．補償安置結(jié)果公開。
（七）黨員干部和國家公職人員要帶頭模范執(zhí)行土地房屋征收政策，全力支持、配合、服務(wù)征收工作，推動項目順利實施。土地房屋征收涉及的黨員干部和國家公職人員所在單位的黨政主要負責(zé)同志，要負責(zé)做好他們的思想工作，教育他們自覺執(zhí)行土地房屋征收有關(guān)規(guī)定。紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織人事部門要充分發(fā)揮職能作用，加強對各級各部門及黨員干部和國家公職人員在征收工作中執(zhí)行有關(guān)法規(guī)、政策、紀律情況的監(jiān)督檢查。對在土地房屋征收中違反有關(guān)規(guī)定，損害國家、集體和群眾利益，造成不良影響的，視情節(jié)輕重給予組織處理和紀律處分。
（八）紀委、監(jiān)委設(shè)立信訪舉報電話（舉報電話為：12388），對土地房屋征收過程中的舉報信息進行調(diào)查、核實、查處。
（九）審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對征收補償費用管理和使用情況的監(jiān)督，并公布審計結(jié)果。
六、其他事項
（一）被征收土地抵押、流轉(zhuǎn)、租賃的，由相關(guān)當(dāng)事人自行協(xié)商解除抵押、流轉(zhuǎn)、租賃關(guān)系。
（二）征收土地預(yù)公告發(fā)布后，被征收人不得搶種農(nóng)作物，不得搶建、新建、擴建、改造房屋，不得改變房屋用途或設(shè)立新的房屋租賃、抵押等，對違反規(guī)定實施的，一律不予補償。
（三）征收房屋涉及的小學(xué)、初中學(xué)生原則上可以在原學(xué)校或者現(xiàn)居住地就近片區(qū)學(xué)校就讀，教育主管部門應(yīng)無條件辦理學(xué)生學(xué)籍轉(zhuǎn)接手續(xù)，學(xué)校不得以收取擇校費或以非本學(xué)區(qū)學(xué)生為由收取其他費用。
（四）本方案未明確的其他事宜，由項目用地所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府提出意見，報縣人民政府研究同意后處理。
（五）本方案由縣人民政府授權(quán)縣自然資源局負責(zé)解釋。
（六）本方案自發(fā)布之日起施行。
附件：1.尋烏縣征地區(qū)片綜合地價表
2.青苗及地面附著物補償標準一覽表
附件1：
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尋烏縣征地區(qū)片綜合地價表 |
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單位：元/畝 |
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區(qū)片 |
區(qū)片范圍 |
地類 |
區(qū)片地價 |
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Ⅰ |
文峰鄉(xiāng) 長寧鎮(zhèn) |
農(nóng)用地 |
耕地（含水田、水澆地、旱地） |
46500 |
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園地（含果園、茶園、人工高產(chǎn)油茶園、其他園地） |
46500 |
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林地（含喬木林地、竹林地、灌木林地、其他林地） |
32550 |
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養(yǎng)殖坑塘 |
46500 |
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其他農(nóng)用地（含農(nóng)村道路、水庫水面、溝渠、設(shè)施農(nóng)用地、田坎） |
46500 |
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農(nóng)村集體建設(shè)用地 |
含農(nóng)村宅基地、公共設(shè)施用地、村莊空閑地等農(nóng)村集體建設(shè)用地 |
46500 |
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未利用地 |
含其他草地、河流水面、湖泊水面、灘涂、裸土地、裸巖石礫地等未利用 |
27900 |
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注：1.本標準來源于《江西省人民政府關(guān)于公布全省征地區(qū)片綜合地價的通知》（贛府字〔2023〕23號）文件。 2.征地區(qū)片綜合地價適用于征收集體農(nóng)用地水田的補償測算。征收其他集體農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地的補償測算，按以下修正系數(shù)執(zhí)行： （1）耕地、園地、人工高產(chǎn)油茶園、養(yǎng)殖坑塘、其他農(nóng)用地、農(nóng)村集體建設(shè)用地（集體經(jīng)營性建設(shè)用地除外）為1.0； （2）林地為0.7； （3）未利用地為0.6。 3.國有農(nóng)用地和未利用地補償安置標準參照執(zhí)行。 4.征收農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地補償標準按照《江西省征收土地管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。 5.對地類的認定以農(nóng)村土地承包權(quán)、林權(quán)證、不動產(chǎn)權(quán)證等依法登記的權(quán)屬證件載明的地類并結(jié)合現(xiàn)狀實際認定為準。
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附件2：
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青苗及其他地上附著物補償標準 |
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項目名稱 |
類別 |
補償標準 |
備注 |
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青苗補償 |
I區(qū) |
2038元/畝 |
指在耕地上種植水稻、蔬菜或其他農(nóng)作物的青苗補償 |
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II區(qū) |
1925元/畝 |
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Ⅲ區(qū) |
1839元/畝 |
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柑橘果樹補償 |
一齡樹 |
50元/株 |
1.自2020年起，永久基本農(nóng)田上新種植的一律不予補償，一般耕地上新種植的按青苗價給予補償。 2.按標準（株距≧2.5米）種植的，按實際清點株數(shù)計算；山上種植的不超過60株，田上種植的不超過100株，同宗地套種的只能選擇一種補償作物。 |
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二齡樹 |
80元/株 |
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三齡樹 |
115元/株 |
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四齡以上樹 |
190元/株 |
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桔苗、簡易桔寮、花圃苗木補償 |
桔苗、花圃苗木 |
9000元/畝 |
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枳殼苗 |
5800元/畝 |
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簡易桔寮 |
230元/個 |
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桔園產(chǎn)量補償 |
臨采摘1個月啟動征收 |
6000元/畝 |
已作產(chǎn)量補償?shù)膭t不作農(nóng)藥化肥補償 |
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桔園農(nóng)藥化肥補償 |
5月前啟動征收 |
1500元/畝 |
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5月后啟動征收 |
3000元/畝 |
5月后至臨采摘半個月征收 |
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梯帶開墾費 |
山地種果 |
1500元/畝 |
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柑桔防蟲網(wǎng)補償 |
精致拱形 |
23000元/畝 |
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一般性平頂形 |
9000元/畝 |
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簡易形 |
5000元/畝 |
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百香果園補償 |
1齡及以上 |
5300元/畝 |
未掛果樹的折半補償 |
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葡萄園補償 |
1齡 |
8320元/畝 |
未掛果樹的折半補償 |
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2齡及以上 |
11600元/畝 |
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獼猴桃園補償 |
1齡 |
8320元/畝 |
未掛果樹的折半補償 |
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2齡 |
11600元/畝 |
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3齡及以上 |
13100元/畝 |
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果園用電用線補償 |
果園電表電線 |
500元/戶 |
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高壓線 |
30元/米 |
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果園管道補償 |
打藥管 |
7元/m |
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抗旱管 |
10元/m |
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滴（噴）灌 |
15元/株 |
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果園水池藥池補償 |
大于等于4m3 |
95元/m3 |
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小于4m3 |
285元/個 |
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油茶樹補償 |
1齡 |
40元/株 |
種植密度≦110株/畝 |
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2齡 |
60元/株 |
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3齡及以上 |
100元/株 |
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特殊樹種遷移補償 |
樹徑 |
直徑≥10公分 |
125元/株 |
每畝不超過110株 |
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直徑＞5≤9公分 |
65元/株 |
每畝不超過130株 |
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直徑≤4公分 |
15元/株 |
每畝不超過167株 |
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填土方補償 |
m3 |
13元/立方 |
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魚塘魚苗補償 |
魚苗中途征收 |
500元/畝 |
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石坎類補償 |
干砌 |
120元/m3 |
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漿砌 |
240元/m3 |
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涵管補償 |
半徑20cm |
35元/m |
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半徑30cm |
75元/m |
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半徑50cm |
150元/m |
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生產(chǎn)用房補償 |
土木結(jié)構(gòu) |
310元/㎡ |
不具備居住功能的工具房等生產(chǎn)性用房 |
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磚木磚混結(jié)構(gòu) |
375元/㎡ |
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墳?zāi)拱徇w補償 |
大墳 |
8000元/座 |
搬遷至公墓區(qū)的，大墳按1800元、中小墳按1500元的標準補償給墳主作為搬遷費（每增加一個金斗增補1000元）。其余直接補償至公墓建設(shè)單位作為建設(shè)費用。 |
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中墳 |
5000元/座 |
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小墳 |
3000元/座 |
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竹補償 |
株 |
3元/株 |
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堆 |
150元/堆 |
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蕉樹補償 |
株 |
10元/株 |
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堆 |
150元/堆 |
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樹木補償 |
直徑＞10公分 |
13元/株 |
指房前屋后等零星樹木，不包含林地上的樹木。 |
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直徑≤10公分 |
8元/株 |
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（編輯：趙志鵬 初審：黃偉偉 復(fù)審：李志林 終審：賴平湖 ）