01

清理限制民營(yíng)企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)障礙

堅(jiān)決防止違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法

公平競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本原則，是建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的客觀要求。《實(shí)施方案》聚焦清理限制民營(yíng)企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)障礙，明確提出實(shí)施全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)指引，著力破除地方保護(hù)和市場(chǎng)分割；全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單（2025年版）；適時(shí)推動(dòng)《江西省反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)條例》的修訂工作。

在開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)的同時(shí)，嚴(yán)格行政檢查標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范開(kāi)展涉企行政檢查，加快建設(shè)全省行政執(zhí)法監(jiān)督信息平臺(tái)，集中整治亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂查封，堅(jiān)決防止違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法。

此外，《實(shí)施方案》提出嚴(yán)禁在招商引資中違規(guī)實(shí)施財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、稅費(fèi)優(yōu)惠、土地優(yōu)惠及違規(guī)舉債、過(guò)度配置資源等不當(dāng)行為，依法依規(guī)制定實(shí)施招商引資政策。

02

破解民營(yíng)企業(yè)融資難

加強(qiáng)“政銀企”對(duì)接合作

進(jìn)一步解決民企融資難融資貴問(wèn)題，關(guān)鍵在于聚焦民營(yíng)企業(yè)痛點(diǎn)難點(diǎn)，因癥施策。

《實(shí)施方案》重點(diǎn)要求開(kāi)展強(qiáng)化金融支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展行動(dòng)，加強(qiáng)“政銀企”對(duì)接合作，定期更新企業(yè)融資“白名單”，助力金融服務(wù)精準(zhǔn)對(duì)接；用好小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)機(jī)制；探索完善民營(yíng)企業(yè)首次融資路徑，持續(xù)擴(kuò)大對(duì)小微企業(yè)無(wú)貸戶覆蓋面。

同時(shí)，統(tǒng)籌省融資信用服務(wù)平臺(tái)建設(shè)；強(qiáng)化民營(yíng)企業(yè)上市掛牌和發(fā)債輔導(dǎo)培育，支持符合條件的民營(yíng)企業(yè)通過(guò)發(fā)行公司債、企業(yè)債、債務(wù)融資工具等債券進(jìn)行融資。

03

助推民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新升級(jí)

推動(dòng)國(guó)企民企協(xié)同發(fā)展

民營(yíng)企業(yè)是研發(fā)投入與技術(shù)突破的重要主體，也是科技成果市場(chǎng)轉(zhuǎn)化的重要載體。如何進(jìn)一步激發(fā)民營(yíng)企業(yè)在科技創(chuàng)新中的活力？

《實(shí)施方案》圍繞健全完善科技企業(yè)梯次培育體系和機(jī)制、推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)和民營(yíng)企業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加大民企新產(chǎn)品新技術(shù)推介力度、完善現(xiàn)代企業(yè)制度治理等方面提出了一系列具體措施。

值得注意的是，《實(shí)施方案》鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)運(yùn)用資產(chǎn)收購(gòu)、股權(quán)投資等戰(zhàn)略性投資方式帶動(dòng)民營(yíng)企業(yè)投資，民營(yíng)企業(yè)通過(guò)合資新設(shè)、增資擴(kuò)股和投資并購(gòu)等方式與國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。

04

促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)

持續(xù)實(shí)施“贛商傳承”計(jì)劃

新時(shí)代新征程，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景廣闊、大有可為，民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家大顯身手正當(dāng)其時(shí)。

為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)，按照《實(shí)施方案》要求，我省將制定民營(yíng)企業(yè)家健康成長(zhǎng)促進(jìn)計(jì)劃，持續(xù)實(shí)施“贛商傳承”民營(yíng)企業(yè)接班人培養(yǎng)計(jì)劃；教育引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)堅(jiān)持誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)，主動(dòng)對(duì)接企業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的法律服務(wù)需求，幫助完善內(nèi)部治理，防范化解風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)法治民企建設(shè)。

此外，《實(shí)施方案》提出開(kāi)展“大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神”宣傳活動(dòng)和“百媒進(jìn)千企”主題宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家事跡，推廣各地促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的經(jīng)驗(yàn)做法。

05

強(qiáng)化工作保障

強(qiáng)化與民企常態(tài)化溝通交流

為更好地為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“保駕護(hù)航”，《實(shí)施方案》明確將按照國(guó)家部署，研究建立我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系，定期開(kāi)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析。

為強(qiáng)化與民企常態(tài)化溝通交流，按照《實(shí)施方案》要求，我省將依托國(guó)家民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合服務(wù)平臺(tái)，暢通省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境辦公室、省12345政務(wù)服務(wù)便民熱線（含96885營(yíng)商環(huán)境專線）、江西營(yíng)商全媒體等政企糾紛受理渠道，建立健全民營(yíng)企業(yè)訴求問(wèn)題快速協(xié)調(diào)處理機(jī)制，推動(dòng)問(wèn)題有效解決。

同時(shí)，打造為企服務(wù)綜合平臺(tái)，進(jìn)一步提高惠企政策的覆蓋面、普惠性、精準(zhǔn)度，推動(dòng)更多惠企政策“免申即享”“即申即享”。