2022年以來，面對外部復(fù)雜多變的嚴(yán)峻形勢和內(nèi)部艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，吉潭鎮(zhèn)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，以黨的建設(shè)為引領(lǐng)，深入推進(jìn)客家韻、紅土風(fēng)、東江源、橘鄉(xiāng)情等“四大品牌”建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展等各項工作，取得了較好成績。
一、2022年工作總結(jié)
（一）堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨建質(zhì)量不斷提升
1.不斷強化政治建設(shè)。制定落實黨委中心組學(xué)習(xí)計劃，認(rèn)真開展黨的十九屆六中全會和黨的二十大精神的學(xué)習(xí)宣傳和教育培訓(xùn)。第一時間學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹黨的二十大精神，迅速在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的熱潮。圍繞會議已召開，請慎用喜迎、迎接，精心組織開展“百姓名嘴”宣講黨的二十大等宣傳系列活動，積極營造全社會認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的二十大精神的熱烈氛圍。堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，鞏固黨史學(xué)習(xí)教育成效，推動理想信念教育常態(tài)化制度化。
2.加強基層組織建設(shè)。縱深推進(jìn)基層黨建“三化”建設(shè)提質(zhì)增效和質(zhì)量過硬行動，突出抓好陣地、隊伍、機制三個方面。完成了16個村組織活動場所完善提升，重點打造圳下、吉潭、團船村3個黨建示范點。村集體經(jīng)濟收入實現(xiàn)540.45萬元，平均每個村33.78萬元。重點抓好支部領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員隊伍、后備干部三支隊伍，完成發(fā)展黨員17名，其中大專以上學(xué)歷15名，35歲以下13名。嚴(yán)格落實黨組織生活，實行黨員設(shè)崗定責(zé)和積分管理，完善考核獎懲機制、村兩委管理機制、班子成員與年輕干部結(jié)對培養(yǎng)等機制。
3.持續(xù)加強作風(fēng)建設(shè)。堅定不移全面從嚴(yán)治黨，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐機制建設(shè)。堅決落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，層層簽訂了“一崗雙責(zé)”責(zé)任狀。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費支出。同時，深入整治“怕、慢、假、庸、散”作風(fēng)頑疾。貫徹執(zhí)行好《吉潭鎮(zhèn)機關(guān)規(guī)范化管理制度》，進(jìn)一步健全了干部考核管理機制。嚴(yán)肅查處黨員干部違規(guī)違紀(jì)問題，受理問題線索3件，立案審查1件1人。
4.牢牢抓住意識形態(tài)。嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，組織召開意識形態(tài)分析研判會3次，安排部署意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險排查4次，并建立了重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點點位、重點事件、重點人員等5類意識形態(tài)風(fēng)險隱患排查臺賬。明確班子成員既抓分管領(lǐng)域日常業(yè)務(wù)工作也抓意識形態(tài)領(lǐng)域工作，形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、班子成員分工負(fù)責(zé)”工作格局。
5.狠抓民主建設(shè)。加強黨組織與各方面的聯(lián)系，凝聚最大同心圓。利用春節(jié)等節(jié)日加強與外出深圳等大灣區(qū)的鄉(xiāng)賢的走動聯(lián)系，開展外出鄉(xiāng)賢茶話會，發(fā)揮縣基層協(xié)商民主試點、新時代文明實踐全縣示范、縣人大代表聯(lián)絡(luò)站等平臺優(yōu)勢，建立了吉潭鎮(zhèn)鄉(xiāng)賢館和統(tǒng)戰(zhàn)之家，加強與社會各界團體的聯(lián)系。充分發(fā)揮鎮(zhèn)村“有事好商量”協(xié)商議事平臺作用，政府治理、政協(xié)協(xié)商、村民自治形成良性互動。
（二）堅持拓展提升，振興基礎(chǔ)不斷夯實
1.狠抓監(jiān)測幫扶。構(gòu)建吉潭動態(tài)監(jiān)測幫扶“三線并行”機制，聚焦群眾收支及突發(fā)困難情況，深入排查、研判，確保“三類人群”識別精準(zhǔn)，2022年新增三類人群 18 戶 74 人。對脫貧戶和“三類人群”的幫扶實行分類結(jié)對，對未消除風(fēng)險的“三類人群”落實“2+1”的方式落實幫扶責(zé)任，確保幫扶成效。每季度常態(tài)化開展“兩不愁三保障”和飲水安全“回頭看”等排查工作，及時跟進(jìn)跟蹤教育、飲水等脫貧群眾關(guān)心關(guān)注問題，做到問題及時發(fā)現(xiàn)、及時整改、及時銷號。
3.鞏固四項保障。全面落實義務(wù)教育學(xué)校屬地雙負(fù)責(zé)制和雙線排查機制，加大保學(xué)控輟力度，做好厭學(xué)學(xué)生的勸學(xué)返學(xué)、特殊教育和送教上門等工作，確保無一人因貧輟學(xué)。繼續(xù)落實農(nóng)戶住房安全動態(tài)監(jiān)測機制，常態(tài)化開展雙線排查，確保住房安全有保障。全鎮(zhèn)所有脫貧戶和“三類人員”均購買了基本醫(yī)療保險。全面實行縣域內(nèi)脫貧人口“一卡通”和“先診療后付費”“一站式”結(jié)算服務(wù)。建立脫貧戶健康建檔、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等機制，為脫貧人口提供周到、細(xì)致的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。動態(tài)監(jiān)測脫貧人口的飲水狀況，積極爭取政策支持，全鎮(zhèn)7個村實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化，確保飲水安全。
4.突出三業(yè)提升。發(fā)放“產(chǎn)業(yè)扶貧（振興）信貸通”貸款457人次2200萬元。引導(dǎo)脫貧戶加入合作社和產(chǎn)業(yè)基地，實現(xiàn)了有勞動能力的脫貧戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展全覆蓋。定期開展脫貧人口、三類人群就業(yè)務(wù)工情況監(jiān)測，及時更新務(wù)工信息，目前脫貧勞力2452人，實現(xiàn)就業(yè) 1730人。大力實施脫貧勞動力就業(yè)技能培訓(xùn)等工程，共計開展就業(yè)技能培訓(xùn)200余人次。結(jié)合“三請三回”活動，支持人才返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，宣傳和落實創(chuàng)業(yè)補助政策，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。深化創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育，通過在素質(zhì)提升、項目建設(shè)等方面提供服務(wù)支持，實現(xiàn)“培育一人、帶動一片、致富一方”，目前全鎮(zhèn)共培育創(chuàng)業(yè)致富帶頭人49人。
（三）堅持統(tǒng)籌發(fā)展，經(jīng)濟社會不斷進(jìn)步
1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。以“橘鄉(xiāng)情”品牌建設(shè)為核心，一手抓柑橘主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展、一手抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷強化舉措，逐漸形成了百花齊放、多元發(fā)展的良好格局。柑橘黃龍病防控工作強力推進(jìn)，累計清理失管黃龍病樹11萬余株，恢復(fù)柑橘種植面積2000余畝，柑橘產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得實質(zhì)性進(jìn)展。云上橙·中國（尋烏）柑橘科技園項目完成土地征收，項目建設(shè)有序推進(jìn)。蜜雪梨、百香果、獼猴桃等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢大好，蜜雪梨種植面積逾800畝，產(chǎn)值達(dá)280萬元。以圳下戰(zhàn)斗舊址為核心的紅色旅游項目正在開工建設(shè)，發(fā)揮圳下紅色資源優(yōu)勢開展“紅培”教育，全年累計接待各類游客超過3萬人次，吉潭“紅培”品牌效應(yīng)逐漸呈現(xiàn)，“紅古綠橙”四色優(yōu)勢更加明顯。完成早、中稻種植1500畝，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)812.76畝，耕地“非農(nóng)化”“非糧化”得到有效遏制，糧食儲備冷鏈物流項目建設(shè)有序推進(jìn)。屠宰場投入運營，為全縣“菜籃子”的安全穩(wěn)定提供了有效保障。
2.項目建設(shè)更加突出。樹牢“項目為王”的理念，狠抓項目建設(shè)。積極向上爭取項目資金，“一館七址”項目、鄉(xiāng)村振興項目21個、村莊環(huán)境綜合整治工程（村莊雨污分流及污水處理）等項目全面落地。這些項目的實施將進(jìn)一步助推我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會實現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。
3.鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步提升。鄉(xiāng)村建設(shè)有序推進(jìn)。強力推進(jìn)項目建設(shè)，圩鎮(zhèn)公園、路燈亮化、吉潭圩老街環(huán)境整治、破損路面修復(fù)、主干道人行道路升級等圩鎮(zhèn)項目建設(shè)有序推進(jìn)，圩鎮(zhèn)功能不斷完善。爭取銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興資金項目21個1150萬元，目前均已開工建設(shè)。圳下村紅色旅游公路拓寬工程正在建設(shè)。以農(nóng)貿(mào)市場管理整治、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、美麗鄉(xiāng)村拓展建設(shè)、農(nóng)村生活垃圾清運為重點的“美麗庭院”創(chuàng)建活動，累計清理清運生活垃圾3256噸，整治亂堆亂放234處、亂搭亂建25處。深入推進(jìn)危舊房屋整治，累計拆除危舊房屋182棟17776.37平方米，鐵皮棚、殘垣斷壁等22處9265.75平方米。深入推進(jìn)“廁所革命”，全面提升全鎮(zhèn)農(nóng)村廁所改造質(zhì)量水平。全面落實“河長制”“林長制”等工作要求，認(rèn)真做好環(huán)保督察反饋問題整改。推進(jìn)農(nóng)村污水治理，投入250萬元，新建了蘭貝、古豐、上車共5個污水處理站，清理河流溝渠51公里、廢舊水塘（井）42口，整治畜禽散養(yǎng)670處，通過整治，全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村面貌大幅提升，“五美”鄉(xiāng)村逐漸呈現(xiàn)。
4.融灣建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展。主動變“山區(qū)”思維為“灣區(qū)”思維，牢固樹立“不破法規(guī)破常規(guī)”理念，全面解放干部思想，對標(biāo)灣區(qū)積極開展先行先試。積極對接龍崗吉華街道，深入灣區(qū)招商2次，保持與外出在粵鄉(xiāng)賢聯(lián)系，爭取更多外在資源導(dǎo)入吉潭，引進(jìn)投資1億元芯瓦特鋰電池PACK項目。“一級財政”管理體制改革試點成功落地吉潭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入保持平穩(wěn)。全面落實企業(yè)惠企紓困政策，完善幫扶機制，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化升級，今年以來，累計解決企業(yè)訴求14條，開展走訪活動20余次。縱深推進(jìn)“放管服”改革，加大“贛服通”“贛政通”宣傳力度，深化政務(wù)公開，提高便民服務(wù)場所工作人員服務(wù)水平，“門難進(jìn)”“臉難看”“事難辦”現(xiàn)象基本杜絕。
（四）堅持人民至上，民生品質(zhì)不斷提高
1.織密疫情防控網(wǎng)絡(luò)。疫情防控常態(tài)長效，疫苗接種實現(xiàn)應(yīng)接盡接。及時跟上全國重點區(qū)域防疫態(tài)勢，提高應(yīng)對各種輸入風(fēng)險的敏感度，及時掌握轄區(qū)內(nèi)流動人員行程軌跡，確保不漏不錯，提高轄區(qū)疫苗接種率。通過在尋烏東高速出口設(shè)置勸導(dǎo)站、逐村摸排重點地區(qū)返鄉(xiāng)人員、加強重點人員管控等措施，全面筑牢疫情防控網(wǎng)絡(luò)。
2.兜牢社會保障底線。全鎮(zhèn)共有農(nóng)村低保人數(shù)700戶1300人，2022年新增低保22戶35人，戶內(nèi)新增8人，動態(tài)調(diào)整清理低保49人。分散供養(yǎng)特困供養(yǎng)35戶35人。發(fā)放臨時救助等救急難資金101人次共計179100元。全鎮(zhèn)共有殘疾人731人，發(fā)放殘疾人生活補貼341人27280元，重度殘疾人護(hù)理補貼249人19920元，重度殘疾人兩項補貼129人20640元。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險覆蓋面持續(xù)擴大，醫(yī)療保險參合率達(dá)100%，養(yǎng)老保險參保率達(dá)90%。
3.豐富群眾文化生活。充分發(fā)揮新時代文明實踐站作用，打通宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾“最后一公里”，持續(xù)強化黨恩教育、政策教育和示范教育，并通過開展“三講一評”“新六星文明家庭”“贛南新婦女運動”等活動。今年以來，共計開展各類文體活動500余場，極大地豐富了群眾的文化生活。
4.加強基層社會治理。把矛盾糾紛化解作為維護(hù)社會穩(wěn)定的重要抓手，今年以來共計受理群眾各類矛盾糾紛信訪事項38件，其中，成功調(diào)處36件，辦理12345、12317等信訪平臺反饋事件64件，綜治信訪維穩(wěn)工作成效更加顯著。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，對煙花爆竹、道路交通等領(lǐng)域進(jìn)行全方位、全覆蓋檢查。深化市域社會治理現(xiàn)代化，拓展“聯(lián)村共治、法潤?quán)l(xiāng)風(fēng)”經(jīng)驗，掃黑除惡常態(tài)化開展，國家反詐中心APP推廣工作完成階段性目標(biāo)。
二、2023年工作計劃
1.深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神。將學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前以及今后一段時期的首要政治任務(wù)，堅持分層分類、壓茬推進(jìn)，面向全鎮(zhèn)各基層黨組織和廣大黨員干部群眾，精心組織開展各類學(xué)習(xí)教育和宣傳宣講活動，不斷掀起全鎮(zhèn)上下黨的二十大精神學(xué)宣貫的熱潮。以高度的政治自覺，始終將貫徹黨的二十大精神貫穿于全鎮(zhèn)各項工作的全過程、各方面、各環(huán)節(jié)，確保黨的二十大精神在吉潭落地生根、開花結(jié)果、形成生動實踐，不斷匯聚起全鎮(zhèn)上下團結(jié)奮斗的精神力量。
2.持續(xù)發(fā)力推動產(chǎn)業(yè)振興。把柑橘產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)振興的重要抓手，做強做優(yōu)柑橘產(chǎn)業(yè)，做大做好柑橘品牌，讓吉潭果農(nóng)的“錢袋子”鼓起來。圍繞云上橙·中國（尋烏）柑橘科技園延伸打造吉潭精品柑橘產(chǎn)業(yè)多業(yè)態(tài)集聚區(qū)，不提升吉潭柑橘產(chǎn)業(yè)知名度和影響力。推動金融高質(zhì)量發(fā)展，按照“山頂戴帽、山腰種果、山腳穿靴”的生態(tài)建園模式，持續(xù)推進(jìn)柑橘示范基地建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)抓好柑橘復(fù)種工作。持續(xù)抓好柑橘黃龍病防控，最大力度降低病株率，讓“橘鄉(xiāng)情”品牌在吉潭開花結(jié)果。因地制宜推動百香果、獼猴桃、甜柿、蜜雪梨等特色產(chǎn)業(yè)提檔升級。持續(xù)推動項目建設(shè)，不斷擴充優(yōu)質(zhì)項目落戶吉潭，增強發(fā)展后勁，推進(jìn)吉潭高質(zhì)量發(fā)展。倒排工期、壓茬推進(jìn)，確保圳下紅色文化旅游提升改造項目在今年全面完工。全面保障糧食安全，堅守耕地紅線，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”，扎實做好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，確保糧食儲備冷鏈物流項目建設(shè)達(dá)到時序進(jìn)度要求。
3.持續(xù)發(fā)力改善民生福祉。按照“應(yīng)納盡納”“應(yīng)退則退”原則，持續(xù)做好防返貧監(jiān)測幫扶工作，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)“三業(yè)”鞏固提升行動，持續(xù)做好脫貧人口穩(wěn)定增收工作,不斷拓展脫貧攻堅成效。大力發(fā)展農(nóng)村文化教育體育事業(yè)，豐富農(nóng)村文化體育活動內(nèi)容，組織開展好送戲下鄉(xiāng)、送電影下鄉(xiāng)等演出活動，促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。進(jìn)一步完善村級醫(yī)療服務(wù)功能，加強村級衛(wèi)生室管理，提高服務(wù)水平，方便群眾就近就醫(yī)。加快完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點抓好農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，社會事業(yè)向農(nóng)村覆蓋，進(jìn)一步提高轄區(qū)居民幸福感。毫不放松抓緊、抓實、抓細(xì)疫情防控各項工作，及時跟上全國重點區(qū)域防疫態(tài)勢，提高應(yīng)對各種輸入風(fēng)險的敏感度，及時掌握轄區(qū)內(nèi)流動人員行程軌跡，確保不漏不錯，提高轄區(qū)疫苗接種率。加大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險及醫(yī)保宣傳力度，做到應(yīng)保盡保，力爭城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保率達(dá)100%。
4.持續(xù)發(fā)力建設(shè)秀美鄉(xiāng)村。縱深推進(jìn)圩鎮(zhèn)建設(shè)，確保圩鎮(zhèn)公園、路燈亮化、吉潭圩老街環(huán)境整治、破損路面修復(fù)、主干道人行道路升級等圩鎮(zhèn)項目建設(shè)如期完工，不斷改善圩鎮(zhèn)面貌、完善圩鎮(zhèn)功能。進(jìn)一步規(guī)范市場經(jīng)營秩序，健全常態(tài)化管理體制，杜絕市場外溢現(xiàn)象，做到流商歸攤、坐商歸店，以改促建升人氣、以管促優(yōu)提品位。全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，久久為功、善作善成，推動農(nóng)村垃圾污水治理、村容村貌整體提升等工作不斷取得新進(jìn)展。切實抓好農(nóng)村“廁所革命”，扎實推進(jìn)農(nóng)村戶廁問題摸排整改“回頭看”，把農(nóng)村“廁所革命”這件民生實事抓好做實。全面推進(jìn)農(nóng)村建房整治管理，始終保持“兩違”整治的高壓態(tài)勢，堅持遏止亂搭亂建行為，打擊未批先建、批東建西、批少建多等違法行為。進(jìn)一步加快推進(jìn)圳下、上車、蘭貝鄉(xiāng)村振興示范點建設(shè)，逐步推動黎坑村、蘭貝村、古豐村、圳下村連線成面打造成為鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興綜合示范區(qū)。
5.持續(xù)發(fā)力保穩(wěn)定促發(fā)展。全面對標(biāo)灣區(qū)、融入灣區(qū)，以深尋支援合作為切入點，加大龍崗吉華街道對接力度，尋求更大支持合作。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商要求，加大招商引資力度，引進(jìn)一批有實力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)。積極爭資爭項，爭取更多重大項目、重大政策落戶吉潭。積極對接“一級財政”試點工作，確保各項試點工作如期完成，切實提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財權(quán)使用靈活度。始終繃緊安全穩(wěn)定這根弦，全力維護(hù)政治安全、做好疫情防控、防范化解風(fēng)險、抓好安全生產(chǎn)，森林防火、消防安全，抓好防汛抗旱，確保吉潭社會大局和諧穩(wěn)定。