2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年,也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。吉潭鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神,緊扣推動高質(zhì)量發(fā)展的首要任務(wù),以“走在前、勇爭先、善作為”目標(biāo)要求,圍繞年初制定的目標(biāo)任務(wù),立足實(shí)際,主動謀劃,扎實(shí)推動各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。
一、2023年工作總結(jié)
(一)聚焦主責(zé)主業(yè),加強(qiáng)黨的建設(shè)
1.切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)。一是嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,將習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作、鄉(xiāng)村振興的重要論述和重要指示批示精神、考察江西重要講話精神列為主題教育研討以及黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重點(diǎn),筑牢聽黨指揮的思想根基,全面提升黨員干部的思想政治水平。二是深入開展主題教育,做到“兩個維護(hù)”(黨支部、黨員)全覆蓋;圍繞必讀3本書籍,及選讀書籍,按照“3+X”的模式制定了各黨支部學(xué)習(xí)計劃;按照“全覆蓋、不掉隊”的原則對全鎮(zhèn)的年老體弱和流動黨員安排青年黨員每月進(jìn)行1次幫學(xué)活動。三是聚焦“走在前、勇爭先、善作為”目標(biāo)要求,主要圍繞鄉(xiāng)村振興、黨建引領(lǐng)社會治理、新時代文明實(shí)踐、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明、我為群眾辦實(shí)事等六個方面,持續(xù)開展“立足崗位作貢獻(xiàn)”活動,設(shè)立黨員示范崗、開展承諾踐諾,積極引導(dǎo)黨員群眾在重點(diǎn)項(xiàng)目、重大任務(wù)中發(fā)揮作用。截至目前,開展黨員志愿活動46場次,參與黨員813人次,開展“我為群眾辦實(shí)事”82件。
2.扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)。一是堅持黨建引領(lǐng),目前完成4個黨建示范村建設(shè),新(改)建村級活動場2個,積極探索圳下村“333”和古豐村“335”的模式,提升黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理水平的工作途徑,其余12個村圍繞縣委“125+N”的總體思路,實(shí)現(xiàn)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理工作全覆蓋。二是深化政治領(lǐng)航,抓好村書記第一責(zé)任人職責(zé),強(qiáng)化村黨組織抓治理促發(fā)展的責(zé)任,建強(qiáng)培優(yōu)村“兩委”班子、黨員、后備力量三支隊伍,完成發(fā)展黨員15名,大專及以上學(xué)歷14名,35歲以下人員12名。三是大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),各村村集體收入總額達(dá)到636.13元,12個村(上車、滋溪、榜溪、黎坑、蘭貝、古豐、圳下、小田、團(tuán)船、大壢、劍溪、篁竹湖)村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到30萬元,6個村(上車、黎坑、蘭貝、圳下、團(tuán)船、榜溪)集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到50萬元。
3.不斷夯實(shí)干部作風(fēng)建設(shè)。一是堅持壓嚴(yán)壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子以身作則,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí),全面貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,將黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)情況納入鎮(zhèn)目標(biāo)績效考核、干部考核及鎮(zhèn)紀(jì)委督察的重要內(nèi)容,切實(shí)形成獎優(yōu)懲劣的激勵機(jī)制。二是堅持筑牢思想防線強(qiáng)化預(yù)防教育,開展好黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)學(xué)習(xí)教育,采取觀看廉政警示片、上廉政黨課等多種形式深入開展廉潔教育,增強(qiáng)拒腐防變和自我約束能力。三是堅持在嚴(yán)抓細(xì)管不斷拓展作風(fēng)建設(shè)成果,嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)村值班、請銷假等考勤制度,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察督導(dǎo)的作用,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,加強(qiáng)明察暗訪,深入各辦公室、村辦公場所,嚴(yán)查不在崗不在位情況,四是加強(qiáng)對鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域作風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)治理,緊盯村級農(nóng)民建房、政策扶持資金兌現(xiàn)、集體“三資”管理等腐敗問題易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域,有效運(yùn)用“小微權(quán)力監(jiān)督平臺”機(jī)制,常態(tài)化開展監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處貪污侵占、吃拿卡要等行為,處置信訪、問題線索9件,其中,第一形態(tài)處理6人,第二形態(tài)處理1人。
4.統(tǒng)籌抓好統(tǒng)戰(zhàn)武裝建設(shè)。一是切實(shí)抓好統(tǒng)戰(zhàn)工作,建立健全鎮(zhèn)村兩級統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡(luò)和統(tǒng)戰(zhàn)工作基礎(chǔ)臺賬,依法加強(qiáng)宗教事務(wù)的管理,做好宗教活動場所的安全檢查和財務(wù)監(jiān)督管理工作,按照“三級網(wǎng)絡(luò)兩級責(zé)任制”要求,充分發(fā)揮各村基層網(wǎng)格員“前哨”作用,確保統(tǒng)戰(zhàn)和宗教活動規(guī)范有序。二是堅持黨管武裝的原則,積極發(fā)揮基層武裝力量作用,為部隊輸送高質(zhì)量兵源8名,組建鎮(zhèn)應(yīng)急排30人,支援縣基干民兵11人,較好的完成2023年民兵整組工作,高質(zhì)量的落實(shí)吉潭鎮(zhèn)基層武裝部正規(guī)化建設(shè)工作。
(二)聚焦轉(zhuǎn)型升級,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展
1.融灣成效日趨顯著。一是樹立“灣區(qū)思維”,加快從“老區(qū)思維”向“灣區(qū)思維”轉(zhuǎn)變,牢固樹立“不破法規(guī)破常規(guī)”理念,全面解放干部思想,對標(biāo)灣區(qū)積極開展先行先試。二是加大融灣力度,多次對接龍崗吉華街道,深入灣區(qū)招商,保持與外出在粵鄉(xiāng)賢聯(lián)系,爭取更多外在資源導(dǎo)入吉潭。尋烏農(nóng)特產(chǎn)品深圳大浪展銷會上,2天時間,吉潭獼猴桃、蜜雪梨銷售額就達(dá)11萬余元。三是創(chuàng)新招商方法,推行“一把手招商”“鄉(xiāng)賢招商”“以商招商”等工作機(jī)制,聚焦吉潭生態(tài)優(yōu)勢、資源稟賦,有力實(shí)施招商引資激勵機(jī)制,引入梅州市匯聯(lián)服飾有限公司,投資額5000萬元,可提供就業(yè)崗位100余個。
2.營商環(huán)境不斷優(yōu)化。一是對標(biāo)灣區(qū)、融入灣區(qū),以深尋支援合作為切入點(diǎn),用好灣區(qū)“店小二”精神、“保姆式”服務(wù)的理念,不斷提升政府服務(wù)意識和工作效率。發(fā)揮“一級財政”試點(diǎn)優(yōu)勢,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財權(quán)使用靈活度,為創(chuàng)造良好的營商環(huán)境保駕護(hù)航。持續(xù)推進(jìn)營商環(huán)境重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)優(yōu)化提升,著力構(gòu)建競爭有序的市場環(huán)境、便捷高效的政務(wù)環(huán)境、公開透明的政策環(huán)境,打響“尋速辦 烏差別”營商環(huán)境。二是全面落實(shí)助企紓困政策,常態(tài)化開展企業(yè)走訪幫扶,大力推行“精細(xì)服務(wù)、簡化流程、直達(dá)快享”,滿足企業(yè)手續(xù)辦理、政策咨詢、人才招引、用工培訓(xùn)等服務(wù)需求。完善就業(yè)招聘服務(wù),鼓勵本地群眾就近就地就業(yè),為企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展提供有力的人力資源支持。
3.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。堅決扛牢糧食安全重任,全面開展撂荒耕地整治,完成土地非農(nóng)化、非糧化問題整改12個。加快農(nóng)田水利設(shè)施配套建設(shè),新增農(nóng)田灌溉渠道1200米,穩(wěn)定全年糧食播種面積和產(chǎn)量,確保實(shí)有耕地數(shù)量穩(wěn)中有進(jìn)。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè),完善農(nóng)田設(shè)施,實(shí)施土地開發(fā)、“旱改水”項(xiàng)目191畝,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收提供保障。
4.特色產(chǎn)業(yè)向優(yōu)向好。持續(xù)推進(jìn)柑橘高質(zhì)量發(fā)展,推動果業(yè)數(shù)字化、智能化、現(xiàn)代化發(fā)展,有序恢復(fù)柑橘種,讓吉潭柑橘產(chǎn)業(yè)走上了由大到強(qiáng)的“快車道”。密雪梨、百香果、獼猴桃等特色產(chǎn)業(yè)種植面積穩(wěn)中有增。去冬今春,吉潭臍橙銷售價格普遍上升到4元以上,最高的一樹下5.2元/斤,整體銷售效益上升,果農(nóng)喜迎豐收。
(三)聚焦生態(tài)宜居,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
1.銜接工作有序落實(shí)。一是嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),不斷鞏固拓展脫貧攻堅成果,層層壓實(shí)責(zé)任,堅持黨委書記主抓,班子成員包村責(zé)任制,確保工作不斷檔、不松勁。強(qiáng)化監(jiān)測幫扶,始終將“三類人員”監(jiān)測幫扶作為鞏固拓展脫貧攻堅成果的“頭號工程”,按照每周一調(diào)度一排查的機(jī)制,健全部門聯(lián)動預(yù)警機(jī)制,做到全面摸排、應(yīng)納盡納、應(yīng)幫盡幫,經(jīng)過“三線”排查,2023年度已新納入22戶“三類人群”。二是強(qiáng)化政策落實(shí),目前全鎮(zhèn)脫貧勞動力2574人,實(shí)現(xiàn)就業(yè)人數(shù)2067人,其中本省本縣務(wù)工1417人、本省縣外務(wù)工82人、省外務(wù)工568人,達(dá)到每戶至少實(shí)現(xiàn)一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)或一人就業(yè)的目標(biāo)。安排就業(yè)公益性崗位244人,累計發(fā)放公益性崗位補(bǔ)貼89.88萬元。落實(shí)務(wù)工交通補(bǔ)貼623人29.95萬元,落實(shí)雨露計劃161人24.15萬元。三是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)落實(shí),培育致富帶頭人 55人,累計發(fā)放“產(chǎn)業(yè)扶貧(振興)信貸通”貸款1393人次62.436萬元。
2.項(xiàng)目建設(shè)蹄疾步穩(wěn)。牢固樹立“大抓項(xiàng)目就是大抓發(fā)展”的理念,堅持清單化管理、工程化推進(jìn)、責(zé)任化落實(shí),加速加力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),完成征地43畝,房屋征遷800余平方,有效保障“云上橙”、圳下紅色旅游項(xiàng)目建設(shè)用地。爭取2023年度銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金項(xiàng)目13個,共計1097萬元,已全部開工建設(shè)。圳下“一館七址”一期工程的順利完工,初具規(guī)模,全年接待游客8萬人次。圳下村被評為中組部第四批紅色名村,入選“全國村典型案例”,被省委組織部評為江西省第一批傳統(tǒng)村落稱號,在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)半年推進(jìn)會上獲評全縣第二名。蘭貝村以客家水韻文化為主體的鄉(xiāng)村示范點(diǎn)得到市級認(rèn)可,獲評市級水生態(tài)文明村。
3.鄉(xiāng)村治理成效明顯。一是完善交通設(shè)施,修復(fù)上車、大壢、圳下村的水毀、塌方道路,新建拓寬了黎坑、上車村村組道路,安裝滋溪、劍溪村道路防護(hù)欄。二是保障飲水安全,實(shí)施了團(tuán)船自來水廠提升工程、大壢村自來水廠管網(wǎng)升級改造工程,全鎮(zhèn)現(xiàn)有百噸千人水廠6個,微小型水廠8個,還有7個行政村實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)供水一體化。三是補(bǔ)齊生產(chǎn)短板,團(tuán)船村蜜雪梨冷藏庫項(xiàng)目、大壢村烏交塘農(nóng)田灌溉項(xiàng)目俱已完工。四是壓實(shí)農(nóng)村宅基地制度改革及規(guī)范管理工作責(zé)任,成立宅基地改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立六有標(biāo)準(zhǔn)“一門式”宅基地聯(lián)審聯(lián)辦窗口,制定宅地基審批和監(jiān)管制度,執(zhí)行宅基地審批全流程監(jiān)管,建設(shè)吉潭鎮(zhèn)古豐宅基地改革試點(diǎn)村,全鎮(zhèn)開展宅基地資格權(quán)認(rèn)定6856戶。五是強(qiáng)化自建房整治力度,實(shí)現(xiàn)隱患閉環(huán)管理。鎮(zhèn)村兩級干部常態(tài)化全覆蓋、全地域地開展拉網(wǎng)式排查,確保排查整治“不漏一戶、不漏一棟、不少一人”。截至目前,我鎮(zhèn)自建房數(shù)量8444棟,已完成所有自建房的排查工作,排查率100%,其中經(jīng)營類自建房366棟,存在安全隱患經(jīng)營性自建房4棟,現(xiàn)全部鑒定整改完成。
4.人居環(huán)境持續(xù)改善。大力整治危舊房屋,深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動,推行生活垃圾治理環(huán)衛(wèi)一體化,加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理與“廁所革命”,蘭貝、古豐等村新建污水處理站投入使用,有效解決農(nóng)村污水直排的難題,補(bǔ)齊農(nóng)村生活污水治理短板。推廣“萬村碼上通”長效管護(hù)平臺,建立健全村規(guī)民約,落實(shí)門前三包制度,認(rèn)真組織“美麗庭院”評選,有效推動全域整治環(huán)境提升。全面落實(shí)“河長制”“林長制”,從嚴(yán)從實(shí)做好環(huán)保督察反饋問題整改,堅決守護(hù)好綠水青山。這一系列硬核舉措,讓全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村面貌大幅提升,“五美”鄉(xiāng)村逐漸呈現(xiàn)。
(四)聚焦民生服務(wù),推動社會事業(yè)
1.是積極落實(shí)民生政策。一是民生保障不斷加強(qiáng),截止12月底,共發(fā)放農(nóng)村低保689.97萬元,特困供養(yǎng)55.04萬,殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼70.4萬元,高齡補(bǔ)貼75.18萬元,臨時救助15.19萬元。二是關(guān)心關(guān)愛留守兒童,不斷完善“童心港灣”陣地,現(xiàn)有建檔留守兒童47人,本科學(xué)歷童伴媽媽1名,社會各方力量(含巾幗志愿服務(wù)隊、老年體協(xié)、關(guān)工委等)參與童心港灣留守兒童服務(wù)人次355人次,爭取資金2萬元。三是全面落實(shí)特困供養(yǎng),對全鎮(zhèn)43名分散供養(yǎng)特困對象落實(shí)照料護(hù)理人,與照料護(hù)理人簽訂了協(xié)議書,供養(yǎng)責(zé)任落實(shí)到人頭,分散供養(yǎng)對象供養(yǎng)工作得到有力保障。
2.耐心回應(yīng)群眾訴求。圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,按照信訪工作條例,結(jié)合“雙提升”和聯(lián)村共治工作,破解信訪難題,促進(jìn)矛盾化解,解決群眾訴求。今年以來,我鎮(zhèn)接待中心共接待群眾來訪109人次,信訪事項(xiàng)及時受理率、按期辦結(jié)率達(dá)97.6%以上。處理信訪案件8件,目前已化解8件,回訪滿意8件,滿意率100%;處理“12345”熱線工單106件,其中滿意工單104件、不滿意工單2件(已通過不滿意工單申訴),滿意率達(dá)98.11%。
3.切實(shí)提高政務(wù)服務(wù)。圍繞“辦事不求人,辦事依法依規(guī)、辦事高效便捷、辦事暖心爽心”四個核心要義,實(shí)行“一窗受理,全域覆蓋”模式,選配業(yè)務(wù)熟、素質(zhì)好的工作人員到大廳工作,為群眾提供高效、便捷、滿意的“一站式”服務(wù)。將辦事流程、辦事須知、材料清單、辦事指南按規(guī)定編制成冊,方便群眾隨時拿取和查閱,最大程度地簡化辦事程序,縮短辦事時間,提高服務(wù)效率。
4.統(tǒng)籌凝聚發(fā)展合力。大力支持人大、政協(xié)開展工作,發(fā)揮人大代表之家、政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)室作用。發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)組織作用,工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)等組織彰顯新氣象。
(五)聚焦社會治理,樹牢底線思維
1.安全生產(chǎn)常抓不懈。一是完善應(yīng)急隊伍建設(shè),成立應(yīng)急管理委員會和應(yīng)急管理站,組建了4支應(yīng)急救援隊伍,標(biāo)準(zhǔn)化配備森林防滅火裝備、防汛應(yīng)急通信裝備、安全巡查無人機(jī)、大型鏟車等裝備。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳,專題組織學(xué)習(xí)《江西省安全生產(chǎn)條例》,懸掛安全生產(chǎn)標(biāo)語橫幅16條,發(fā)放宣傳資料800余份,推進(jìn)應(yīng)急知識和技能進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)公共場所,增強(qiáng)公眾風(fēng)險防范意識,提升公眾應(yīng)急避險和自救互救能力。三是做好重點(diǎn)隱患排查,組織專門人員負(fù)責(zé)開展全鎮(zhèn)地質(zhì)、水庫水閘、果業(yè)、燃?xì)狻⑿∥⑵髽I(yè)、生產(chǎn)加工小作坊和危舊房建筑等風(fēng)險要素全面調(diào)查,其中果業(yè)方面全鎮(zhèn)共摸排果園戶主4608戶、果園7049個、果業(yè)從業(yè)人員8802人,對發(fā)現(xiàn)的407處果園安全隱患全部及時整改到位,全面筑牢安全生產(chǎn)防線,保障人民群眾生命安全。
1.平安建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。一是健全體制機(jī)制,提升風(fēng)險管控能力,以“雙提升”工作為契機(jī),積極拓展“聯(lián)村共治、法潤?quán)l(xiāng)風(fēng)”尋烏經(jīng)驗(yàn),落實(shí)單位聯(lián)村、干部聯(lián)戶的平安建設(shè)幫扶聯(lián)系機(jī)制,聯(lián)戶干部定期聯(lián)系和入戶走訪,聽取群眾訴求,開展平安法治建設(shè)宣傳,就地化解矛盾糾紛。二是聚焦矛盾化解,構(gòu)建多元化解格局,構(gòu)建鎮(zhèn)綜治中心、派出所、司法所、巡回法庭聯(lián)絡(luò)點(diǎn)等多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,不斷推動矛盾化解工作由單一組織協(xié)調(diào)向整體聯(lián)動轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮“123”法治服務(wù)團(tuán)隊、村“五老”人員、法律明白人、人民調(diào)解員等多元調(diào)解隊伍,讓矛盾糾紛“能在村組不到縣鄉(xiāng)”,切實(shí)把矛盾糾紛消滅在基層,化解在萌芽狀態(tài)。今年以來,成功調(diào)解矛盾糾紛347件,化解風(fēng)險隱患232起,有效破除了多頭訪、重復(fù)訪等問題。三是保持高壓態(tài)勢,常態(tài)化開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于掃黑除惡相關(guān)會議精神,嚴(yán)格按照上級文件精神進(jìn)行工作落實(shí),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),形成聲勢,扎實(shí)開展常態(tài)化掃黑除惡行動,持續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)問題整治,用好“7+X”清單調(diào)度等措施,凝聚齊抓共管強(qiáng)大合力,切實(shí)提升群眾知曉率和滿意度。
二、2024年工作計劃
(一)聚焦“項(xiàng)目建設(shè)”,在動能轉(zhuǎn)換中構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系
牢牢抓住項(xiàng)目建設(shè)的“牛鼻子”,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,統(tǒng)籌安排,凝神聚力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),釋放新動能,夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。
1.推動項(xiàng)目提質(zhì)增效。全面梳理鎮(zhèn)域發(fā)展的資源優(yōu)勢、難點(diǎn)、堵點(diǎn)及薄弱點(diǎn),運(yùn)用系統(tǒng)思維謀篇布局、科學(xué)規(guī)劃、借力前行。將尋烏東高速出口至吉潭圩鎮(zhèn)沿線整治作為重點(diǎn),縱深推進(jìn)圩鎮(zhèn)建設(shè)。立足黎坑、吉潭、圳下、蘭貝、古豐、上車等村現(xiàn)有項(xiàng)目建設(shè)基礎(chǔ),通過規(guī)劃先行、高位推進(jìn)、亮點(diǎn)塑造、串點(diǎn)成線、豐富業(yè)態(tài)等舉措,打造一批“有顏值”的自然村落,將沉睡的自然資源轉(zhuǎn)化成活躍的發(fā)展動能,推動我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興走前列、作示范。
2.持續(xù)深化招商引資。堅持把招商引資作為“一號工程”,落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商要求,加大與深圳特別是龍崗區(qū)吉華街道的對接力度,尋求更大支持合作,積極爭資爭項(xiàng),爭取更多重大項(xiàng)目、重大政策落戶吉潭。依托云上橙·中國(尋烏)柑橘科學(xué)園投入使用的契機(jī),重點(diǎn)圍繞柑橘主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和本地特色農(nóng)產(chǎn)品加工等,引進(jìn)一批關(guān)聯(lián)度高,帶動性強(qiáng)的項(xiàng)目和配套企業(yè)。積極開展“三請三回”活動,主動聯(lián)系、以誠相待,服務(wù)好每一個落戶企業(yè),努力形成“引進(jìn)一個、建好一個、帶來一批”的聯(lián)動效應(yīng)。
3.不斷優(yōu)化營商環(huán)境。對標(biāo)灣區(qū)、融入灣區(qū),以深尋支援合作為切入點(diǎn),用好灣區(qū)“店小二”精神、“保姆式”服務(wù)的理念,不斷提升政府服務(wù)意識和工作效率。發(fā)揮“一級財政”試點(diǎn)優(yōu)勢,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財權(quán)使用靈活度,為創(chuàng)造良好的營商環(huán)境保駕護(hù)航。持續(xù)推進(jìn)營商環(huán)境重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)優(yōu)化提升,著力構(gòu)建競爭有序的市場環(huán)境、便捷高效的政務(wù)環(huán)境、公開透明的政策環(huán)境,打響“尋速辦 烏差別”營商環(huán)境。全面落實(shí)助企紓困政策,常態(tài)化開展企業(yè)走訪幫扶,大力推行“精細(xì)服務(wù)、簡化流程、直達(dá)快享”,滿足企業(yè)手續(xù)辦理、政策咨詢、人才招引、用工培訓(xùn)等服務(wù)需求。完善就業(yè)招聘服務(wù),鼓勵本地群眾就近就地就業(yè),為企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展提供有力的人力資源支持。
(二)聚焦鄉(xiāng)村振興,在固強(qiáng)補(bǔ)弱中繪就鄉(xiāng)村新畫卷
落實(shí)鄉(xiāng)村振興工作清單,進(jìn)一步激活農(nóng)村資源要素,奏響鄉(xiāng)村振興“主旋律”,讓全體人民共享改革發(fā)展成果。
1.推動“三產(chǎn)”融合發(fā)展。推動農(nóng)業(yè)增效,牢牢把住糧食安全主動權(quán),堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”,扎實(shí)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),嘗試探索農(nóng)村土地“大托管”服務(wù)改革,持續(xù)做好農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè),同步推動生態(tài)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展;不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活基本條件,確保農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施持久發(fā)揮效益;積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)的適度規(guī)模經(jīng)管,培育發(fā)展種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。推動工業(yè)發(fā)展,盤活閑置、廢棄的農(nóng)村宅基地,讓項(xiàng)目進(jìn)得來、放得下、留得住;充分發(fā)揮我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)資源豐富、勞動力充足、區(qū)位交通優(yōu)勢,盤活現(xiàn)有建設(shè)用地,積極引進(jìn)、培養(yǎng)一批產(chǎn)業(yè)附加值高、經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè)。推動服務(wù)業(yè)提質(zhì),依托吉潭資源稟賦,發(fā)展以圳下戰(zhàn)斗舊址為核心的“紅色旅游”,周邊形成以劍溪等村古建筑為主的“古色旅游”,以上車柑橘采摘休閑的橙色旅游和以蘭貝自然風(fēng)光、客家風(fēng)韻的“綠色旅游”,將吉潭“紅古綠”三色資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能。
2.緊抓產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。堅持以柑橘產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),扎實(shí)開展柑橘黃龍病防控,引導(dǎo)果農(nóng)科學(xué)復(fù)種,推動柑橘產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代化、數(shù)字化、綠色化、品牌化邁進(jìn)。圍繞云上橙·中國(尋烏)柑橘科學(xué)園,延伸打造吉潭精品柑橘產(chǎn)業(yè)多業(yè)態(tài)集聚區(qū)。大力引進(jìn)果品深加工企業(yè),建立更加立體的“橙文化”,以企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè),延長果品的產(chǎn)業(yè)鏈,增加附加值。積極推廣運(yùn)用新技術(shù),助推我鎮(zhèn)蜜雪梨、百香果、獼猴桃等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。探索“產(chǎn)業(yè)品牌化、品牌產(chǎn)業(yè)化”路子,將“四大品牌”建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有效融合,推動我鎮(zhèn)豐富的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)為磅礴的發(fā)展?jié)摿Α?/font>
3.踐行秀美生態(tài)理念。縱深推進(jìn)圩鎮(zhèn)道路、排水排污、線纜等整治,規(guī)范市場經(jīng)營秩序,改善圩鎮(zhèn)面貌、完善圩鎮(zhèn)功能。加強(qiáng)農(nóng)村建房管控,嚴(yán)厲打擊“兩違”建筑,嚴(yán)控?zé)o序建房。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,整治清理亂搭亂建、亂堆亂放、爛房爛墻現(xiàn)象。深入貫徹“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。對標(biāo)“東江源”品牌創(chuàng)建要求,加大水土流失治理力度,扎實(shí)推進(jìn)“河湖長制”各項(xiàng)工作,不斷優(yōu)化吉潭秀美生態(tài)。加大松材線蟲病防控、天然林保護(hù)等力度,穩(wěn)定森林覆蓋率,打造“林長制”升級版。
(三)聚焦民生保障有效,構(gòu)建幸福宜居新生活。
堅持以人民為中心,加大民生投入,辦好民生實(shí)事,讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。
1.鞏固拓展脫貧攻堅成果。按照“應(yīng)納盡納”“應(yīng)退則退”原則,持續(xù)做好防返貧監(jiān)測幫扶工作,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)“三業(yè)”鞏固提升,持續(xù)做好脫貧人口穩(wěn)定增收工作。加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金資產(chǎn)管理和監(jiān)督,完善綜合性社會保障措施,實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
2.健全社會保障體系。大力發(fā)展農(nóng)村文化教育體育事業(yè),促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。完善鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室軟硬件設(shè)施建設(shè),不斷提高鎮(zhèn)村衛(wèi)生健康服務(wù)能力,方便群眾就近就醫(yī)。加強(qiáng)學(xué)校師德師風(fēng)教育和日常管理,全面落實(shí)教育獎補(bǔ)政策,阻斷貧困代際傳遞。推動社會保險參保擴(kuò)面,健全重大疾病醫(yī)療保險和救助制度,全面落實(shí)農(nóng)村低保、特困供養(yǎng)、殘疾人保障等政策。
3.完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)圩鎮(zhèn)路網(wǎng)和農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)圩鎮(zhèn)道路改造提升,推動通組路和產(chǎn)業(yè)路項(xiàng)目落地,補(bǔ)齊“末梢路”、打通“循環(huán)路”,逐步構(gòu)建布局合理、便捷暢通、安全高效的鄉(xiāng)村交通網(wǎng)絡(luò)。加快推進(jìn)污水管網(wǎng)改造以及城鄉(xiāng)供水一體化,逐步補(bǔ)齊公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施短板。加大農(nóng)田水利項(xiàng)目建設(shè),助力糧食生產(chǎn),保障糧食安全。
(四)聚焦“共建共治共享”,在風(fēng)險防范中探索治理新路徑
進(jìn)一步加強(qiáng)黨在基層的領(lǐng)導(dǎo),深入推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,創(chuàng)新群防群治格局,加快打造人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體。
1.強(qiáng)化基層治理。以為民服務(wù)為宗旨,發(fā)揮支部引領(lǐng)作用,推行網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐,推動“一張網(wǎng)、全覆蓋”,實(shí)現(xiàn)各級決策一貫到底,加快鄉(xiāng)村政治、自治、法治、德治、智治“五治”融合,著力打造共建共治共享的新時代鄉(xiāng)村治理格局。
2.推進(jìn)平安建設(shè)。深化拓展“聯(lián)村共治、法潤?quán)l(xiāng)風(fēng)”尋烏經(jīng)驗(yàn),持續(xù)實(shí)行單位聯(lián)村、干部聯(lián)戶機(jī)制,依托“123”法律服務(wù)團(tuán)隊,運(yùn)用法治思維和法治方式排查化解矛盾,將隱患化解在萌芽狀態(tài),切實(shí)做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)。積極開展信訪積案化解攻堅,努力化解各類信訪積案,解決群眾合理訴求。
3.抓好安全生產(chǎn)。堅持“兩個至上”,統(tǒng)籌“兩件大事”,始終繃緊安全穩(wěn)定這根弦,全力維護(hù)社會安全。健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。加大對農(nóng)業(yè)、自建房、城鎮(zhèn)燃?xì)獾阮I(lǐng)域安全隱患排查力度,確保安全生產(chǎn)零事故。統(tǒng)籌做好森林防火、消防安全、防溺水、防汛抗旱、道路交通等工作,確保社會大局和諧穩(wěn)定,為吉潭經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。