2024年是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。在縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,縣發(fā)改委凝心聚力、攻堅(jiān)克難、擔(dān)當(dāng)實(shí)干,全力推動(dòng)穩(wěn)增長、擴(kuò)投資、保民生等中心工作,在爭資金、推項(xiàng)目、建平臺(tái)、融灣區(qū)、“雙一號(hào)”、強(qiáng)黨建等方面勇?lián)?dāng)、善作為、創(chuàng)示范,高質(zhì)量完成縣委、縣政府部署的各項(xiàng)任務(wù),推動(dòng)全縣發(fā)展改革工作再上新臺(tái)階。
一、2024年工作總結(jié)
(一)旗幟鮮明講政治,推動(dòng)黨的建設(shè)更加堅(jiān)強(qiáng)有力
1.打造對(duì)黨忠誠的模范機(jī)關(guān)。堅(jiān)持把“講政治”貫穿發(fā)改工作全過程各方面,嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要論述和重要指示批示精神。不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,定期開展理論學(xué)習(xí)中心組示范帶頭學(xué)、黨支部互動(dòng)交流學(xué)、青年黨員座談分享學(xué)“三學(xué)”活動(dòng),引導(dǎo)黨員干部自覺主動(dòng)學(xué)、及時(shí)跟進(jìn)學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)、篤信篤行學(xué),不斷深化對(duì)黨的創(chuàng)新理論的理解領(lǐng)悟。賡續(xù)紅色傳承,組織黨員到圳下戰(zhàn)斗舊址、尋烏調(diào)查紀(jì)念館紅色教育基地等地開展紅色故事會(huì)、讀書會(huì)等形式多樣的主題黨日活動(dòng),讓機(jī)關(guān)干部在重溫崢嶸歲月中汲取智慧和奮進(jìn)力量,引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
2.打造爭創(chuàng)一流的模范機(jī)關(guān)。大力拓展人才培養(yǎng)渠道,分批次選派優(yōu)秀年輕干部到省發(fā)展改革委、深圳市龍崗區(qū)跟崗學(xué)習(xí),讓干部在實(shí)踐中練就真本領(lǐng)、硬功夫。打通人才晉升通道,淬煉能力提升“磨刀石”,建立政策解讀長效機(jī)制,累計(jì)開展專業(yè)知識(shí)解讀和最新政策研討18期,進(jìn)一步提升干部的政策理解能力。強(qiáng)化考核考評(píng)“指揮棒”,通過完善指標(biāo)、優(yōu)化流程,采取重點(diǎn)工作周督辦、重點(diǎn)崗位人員月談話、黨性體檢季開展的方式,進(jìn)一步提高了考核的精準(zhǔn)性、科學(xué)性、實(shí)效性。
3.打造風(fēng)清氣正的模范機(jī)關(guān)。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,不斷強(qiáng)化紀(jì)律“高壓線”,始終筑牢廉潔“防火墻”。扎實(shí)推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,培本固元夯基礎(chǔ),制定《黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育工作安排》及工作清單,細(xì)化重點(diǎn)任務(wù)、明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)。組織學(xué)習(xí)研討《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》40余人次,開展專題講座2次,對(duì)新提拔干部、年輕干部等重點(diǎn)對(duì)象開展專題培訓(xùn),黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)不斷增強(qiáng)。筑牢紀(jì)律底線思維,警鐘長鳴知敬畏,組織黨員干部學(xué)習(xí)在申請(qǐng)政策性補(bǔ)助、項(xiàng)目審批、征地拆遷補(bǔ)償、招投標(biāo)管理、工程項(xiàng)目驗(yàn)收、公款管理等方面違紀(jì)典型案例,使“反面典型案例”成為最好的教科書、清醒劑。
(二)聚焦主業(yè)提質(zhì)效,推動(dòng)社會(huì)發(fā)展更加協(xié)調(diào)
1.向上爭資實(shí)現(xiàn)全市三類縣第一。緊盯政府專項(xiàng)債券、中央預(yù)算內(nèi)、省基建、超長期特別國債投資導(dǎo)向,搶抓政策機(jī)遇,精準(zhǔn)謀劃項(xiàng)目,積極申報(bào)對(duì)接,全年?duì)幦≈醒腩A(yù)算內(nèi)、超長期國債、地方政府專項(xiàng)債等各類資金共52.9億元,其中中央預(yù)算內(nèi)及省基建資金2.41億元、超長期特別國債資金2.96億元、地方政府專項(xiàng)債資金12.45億元,各領(lǐng)域資金爭取總量皆創(chuàng)歷年之最,在全市三類縣中排名第一,創(chuàng)造了近二十年以來最好成績,為全縣穩(wěn)增長、促發(fā)展夯實(shí)了資金保障。爭取省級(jí)以上重大政策65項(xiàng),尋烏藍(lán)莓納入“全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品”名錄、尋烏縣革命歷史紀(jì)念館納入第五批國家三級(jí)博物館名單、獲評(píng)全國鄉(xiāng)村建設(shè)評(píng)價(jià)樣本縣。羊角園果蔬有限公司被認(rèn)定為省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,實(shí)現(xiàn)了連續(xù)三年成功創(chuàng)建。
2.投資增速保持全市前列。將擴(kuò)大投資作為重中之重工作來抓,推動(dòng)G358尋烏縣河嶺至羅坑夾段公路改建工程、S317尋烏縣城至長溪公路改建工程、尋烏縣站前大道現(xiàn)代物流園項(xiàng)目一期、尋烏縣深尋支援合作產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、江西五嶺供應(yīng)鏈有限公司鐵路專用線項(xiàng)目、江西尋烏抽水蓄能電站項(xiàng)目等6個(gè)項(xiàng)目成功納入2024年省重點(diǎn)項(xiàng)目清單,是2018年以來納入省重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)量最多的一年,為穩(wěn)投資、促增長打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2024年1-9月全縣固定資產(chǎn)投資增長9.3%,上半年和三季度固定資產(chǎn)投資增速分別居全市第3和第6。堅(jiān)持按月調(diào)度,152個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資142.42億元,14個(gè)省大中型項(xiàng)目年度投資完成率達(dá)110%,新增500萬元以上統(tǒng)計(jì)入庫項(xiàng)目67個(gè)。
3.“雙一號(hào)”工程邁出堅(jiān)實(shí)步伐。數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面,指導(dǎo)推動(dòng)贛州市億金意泰科技有限公司發(fā)展成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心企業(yè),推動(dòng)尋烏客服產(chǎn)業(yè)園成功創(chuàng)建全國第四個(gè)、江西省首個(gè)“客戶服務(wù)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)”、第四批全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。優(yōu)化營商環(huán)境方面,大力探索“工業(yè)零擔(dān)物流降本增效新模式”“大灣區(qū)·視頻辦”“政府采購預(yù)審制度”等改革舉措,相關(guān)經(jīng)驗(yàn)被我省《贛贏》平臺(tái)列為“2024年全省優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新做法”。全面落實(shí)減稅降費(fèi)惠企政策,為48家經(jīng)營主體兌付惠企資金628.06萬元,為企業(yè)減負(fù)1.6億元,新增減稅降費(fèi)2000萬元,金融降成本約5345萬元。積極推動(dòng)招標(biāo)投標(biāo)流程簡化,全流程電子化率達(dá)100%,保證金及時(shí)退付率為100%。深入開展打擊整治圍標(biāo)串標(biāo)專項(xiàng)行動(dòng),排查工程建設(shè)項(xiàng)目共98個(gè),共作出行政處罰584.96萬元,挽回經(jīng)濟(jì)損失272萬元。
4.老區(qū)振興發(fā)展步伐穩(wěn)健。深入貫徹落實(shí)支持革命老區(qū)振興“1+N+X”政策,順利完成中宣部、國家統(tǒng)計(jì)局第五批、第六批掛職領(lǐng)導(dǎo)輪換交接工作。爭取中宣部印發(fā)《中宣部機(jī)關(guān)2024年度鄉(xiāng)村振興幫扶重點(diǎn)工作計(jì)劃》、南昌工程學(xué)院印發(fā)《南昌工程學(xué)院對(duì)口支援尋烏縣工作方案》,分別明確了對(duì)口支援重點(diǎn)事項(xiàng)20項(xiàng)、11項(xiàng)。中宣部、國家統(tǒng)計(jì)局、省委宣傳部、省統(tǒng)計(jì)局、南昌工程學(xué)院等對(duì)口支援單位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨尋烏調(diào)研考察9次。成功爭取省預(yù)算內(nèi)基建投資蘇區(qū)振興發(fā)展重大平臺(tái)建設(shè)專項(xiàng)資金100萬元。
5.生態(tài)文明建設(shè)走深走實(shí)。推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好,森林覆蓋率穩(wěn)定在82.37%以上,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)位居全省第一,縣級(jí)集中飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%,尋烏水獲評(píng)全國第三批美麗河湖優(yōu)秀案例,成為全省唯一入選案例。有序引導(dǎo)縣域經(jīng)濟(jì)向綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展,實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)化利用,提升用能節(jié)能水平,2024年獲得大規(guī)模設(shè)備更新超長期特別國債資金9810萬元。高質(zhì)量完成固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能驗(yàn)收,依法依規(guī)對(duì)世紀(jì)陶瓷等重點(diǎn)用能企業(yè)進(jìn)行節(jié)能監(jiān)察,督促引導(dǎo)企業(yè)依法用能、科學(xué)用能,單位GDP能耗預(yù)計(jì)下降2.7%,圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)。積極探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑,持續(xù)推進(jìn)系列示范創(chuàng)建,廢棄礦山綜合治理與生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目入選首批全國國土空間生態(tài)修復(fù)典型案例;謀劃推動(dòng)GEP核算綜合平臺(tái)上線運(yùn)行,初步建立生態(tài)產(chǎn)品目錄清單和生態(tài)產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫。
6.“十五五”規(guī)劃工作扎實(shí)推進(jìn)。堅(jiān)持提前謀劃、提前部署,結(jié)合我縣實(shí)際制定印發(fā)了《尋烏縣“十五五”規(guī)劃編制工作方案》。緊跟國家和省、市政策導(dǎo)向,圍繞社會(huì)民生、關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)、新基建、交通物流、能源、農(nóng)業(yè)水利、城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域,積極收集最新研究成果、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和重點(diǎn)戰(zhàn)略任務(wù)、重大改革舉措、重點(diǎn)工程項(xiàng)目,為爭取重點(diǎn)項(xiàng)目納入國家、省市規(guī)劃以及下一步規(guī)劃編制提供有力支撐。
7.大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新穩(wěn)步推進(jìn)。積極搶抓政策機(jī)遇,持續(xù)激發(fā)潛在消費(fèi)潛力,全力擴(kuò)大有效投資,取得了顯著成效。圍繞建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施、教育文旅醫(yī)療設(shè)備等6大重點(diǎn)領(lǐng)域策劃儲(chǔ)備了設(shè)備更新項(xiàng)目54個(gè),成功下達(dá)項(xiàng)目5個(gè),資金9810萬元。開展“暢享生活·百萬惠民”家電專項(xiàng)惠民補(bǔ)貼活動(dòng),帶動(dòng)家居家電“煥新”消費(fèi)超3100萬元,活動(dòng)補(bǔ)貼數(shù)量共計(jì)6500 臺(tái)(套)。
8.一批民生實(shí)事加快辦成。統(tǒng)籌推進(jìn)2024年尋烏縣提高民生品質(zhì)專項(xiàng)行動(dòng)項(xiàng)目18個(gè),涉及教育、衛(wèi)生健康、養(yǎng)老、社會(huì)保障、文化體育、市政設(shè)施、平安尋烏等七大領(lǐng)域,總投資10.33億元,年度計(jì)劃投資6.69億元。目前,累計(jì)完成投資6.39億元,占年度計(jì)劃總投資95.5%。10件民生實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)展順利,項(xiàng)目年度投資完成率達(dá)75.7%,超時(shí)序進(jìn)度9個(gè)百分點(diǎn),較好地完成了預(yù)期目標(biāo)。
9.光伏扶貧工作持續(xù)做實(shí)。對(duì)全縣村級(jí)光伏扶貧電站的日常安全防護(hù)、設(shè)備運(yùn)行等情況進(jìn)行常態(tài)化督促檢查,及時(shí)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村做好光伏發(fā)電收益分配工作,督促完善好利益分配聯(lián)結(jié)機(jī)制。2024年1-10月村級(jí)光伏扶貧電站總發(fā)電量約為2938.87萬度,為各村帶來約2792.21萬元村集體收入,有效地穩(wěn)定了全縣脫貧戶、監(jiān)測戶等重點(diǎn)群體收入。
12.能源發(fā)展持續(xù)做優(yōu)做實(shí)。有序推進(jìn)能源開發(fā)建設(shè)工作,不斷推動(dòng)我縣能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化。截至2024年10月底,我縣可再生能源發(fā)電設(shè)施裝機(jī)量達(dá)到53.1837萬千瓦,其中新能源發(fā)電設(shè)施裝機(jī)量為46.2309萬千瓦;2024年新增可再生能源裝機(jī)1.3868萬千瓦,其中新增新能源裝機(jī)1.3358萬千瓦。
13.持續(xù)守牢安全生產(chǎn)底線。以推進(jìn)落實(shí)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)為抓手,持續(xù)加大能源行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控力度。以“風(fēng)險(xiǎn)管控不懈怠、問題查糾不放過、安全教育不斷檔、問題排查常態(tài)化”為思路,強(qiáng)化底線思維,常態(tài)化開展安全生產(chǎn)檢查、督查,及時(shí)通報(bào)一批存在的問題,確保了全縣能源生產(chǎn)領(lǐng)域多年“零事故”。
14.全力做好價(jià)格監(jiān)測、認(rèn)定。聚焦生活垃圾處理、公辦養(yǎng)老、公辦托育等群眾急難愁盼問題,先后組織開展價(jià)格聽證會(huì)1次、征求意見會(huì)2次,進(jìn)一步明確了服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。全力做好保供穩(wěn)價(jià),在常態(tài)化完成生活必需品、化肥、糧食購銷等8類價(jià)格監(jiān)測工作的同時(shí),緊盯春節(jié)、國慶等重點(diǎn)節(jié)假日重要民生商品和服務(wù)的價(jià)格變化,確保了全縣主要民生商品價(jià)格長期穩(wěn)定。全年受理各類價(jià)格認(rèn)定案件91件,標(biāo)的金額143.46萬元,已全部辦結(jié)上報(bào),辦結(jié)率100%。
(三)圍繞重點(diǎn)強(qiáng)攻堅(jiān),使發(fā)展支撐更加穩(wěn)固
1.獨(dú)立工礦區(qū)改造提升工程穩(wěn)步實(shí)施。牢牢把握政策機(jī)遇,克服多重困難,成功爭取該項(xiàng)目新增納入國家“十四五”中央預(yù)算內(nèi)支持范圍,年度下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)資金7527萬元,成為年內(nèi)下達(dá)資金最多的單體項(xiàng)目。堅(jiān)持定期調(diào)度、靠前推進(jìn),建立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室周調(diào)度、分管副縣長月調(diào)度、縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志不定期專題調(diào)度的常態(tài)化調(diào)度機(jī)制,會(huì)同項(xiàng)目業(yè)主單位全力做實(shí)要素保障、項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)等工作,確保了項(xiàng)目審批手續(xù)完備、項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)科學(xué)合理。目前,尋烏縣稀土獨(dú)立工礦區(qū)楊梅安置區(qū)避險(xiǎn)搬遷建設(shè)一期項(xiàng)目,已完成主體建設(shè),正在封頂;長舉安置區(qū)避險(xiǎn)搬遷建設(shè)項(xiàng)目,已完成項(xiàng)目部搭建和臨時(shí)道路,正在開挖地基。
2.鐵路綜合物流園前期工作穩(wěn)步推進(jìn)。始終將鐵路綜合物流園項(xiàng)目作為重點(diǎn)工程來推進(jìn),克服項(xiàng)目前期工作復(fù)雜、對(duì)接部門多等困難,與江西五嶺供應(yīng)鏈有限公司鐵路專用線保持密切溝通,不定期調(diào)度、協(xié)商項(xiàng)目前期工作事宜10余次,并多次前往省發(fā)改委、中鐵南昌局對(duì)接溝通,推動(dòng)該項(xiàng)目于2024年7月11日獲得省發(fā)展改革委正式核準(zhǔn),2024年10月17日項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)通過中鐵南昌局評(píng)審。2024年10月16日省發(fā)改委將鐵路專用線項(xiàng)目納入2024年第二批省重點(diǎn)預(yù)備項(xiàng)目。
3.瑞梅鐵路(尋烏段)建設(shè)進(jìn)展順利。瑞梅鐵路(尋烏段)三百山隧道出口平導(dǎo)洞、筍子坑隧道順利貫通。重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)隧道工程有序推進(jìn),三百萬隧道已完成開挖1629.5米,占比37.77%,華星村隧道已完成開挖2201米,占比30.89%,牛坪隧道已完成開挖1453米,占比36.92%。年度計(jì)劃完成投資36400億元,截至2024年11月7日已完成年度投資28107萬元,累計(jì)完成投資46749萬元,占項(xiàng)目總投資31.31%。
4.抽水蓄能電站項(xiàng)目蓄勢(shì)待發(fā)。為保障項(xiàng)目順利開工,縣發(fā)改委堅(jiān)持提前部署、提前謀劃,在項(xiàng)目正式核準(zhǔn)前提前組織啟動(dòng)對(duì)外銜接公路工程建設(shè)工作。項(xiàng)目于2024年1月11日取得省發(fā)改委項(xiàng)目核準(zhǔn)批復(fù)后,縣發(fā)改委克服項(xiàng)目投資主體變更、項(xiàng)目投資決策遲遲未決等重大節(jié)點(diǎn)難點(diǎn)問題,會(huì)同自然資源、林業(yè)、供電等部門,多次對(duì)接自然資源部、省發(fā)展改革委等部門,先后完成了項(xiàng)目先行用地批復(fù)、永久用地報(bào)批檔案組卷以及網(wǎng)源協(xié)調(diào)及系統(tǒng)方案專家評(píng)審等工作,并積極推動(dòng)項(xiàng)目用林指標(biāo)報(bào)批、項(xiàng)目征拆、移民安置等工作,全力縮短與贛縣抽水蓄能電站項(xiàng)目的進(jìn)度差距。目前,項(xiàng)目進(jìn)場道路動(dòng)工建設(shè),待項(xiàng)目投資決策完成后,即可快速實(shí)現(xiàn)全面開工。
(四)發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢(shì)創(chuàng)示范,讓“尋烏亮點(diǎn)”更加耀眼
1.深尋支援合作“尋烏模式”廣獲贊譽(yù)。爭取中央政治局委員、中央書記處書記,中央宣傳部部長李書磊高度認(rèn)可深尋支援合作工作,來尋調(diào)研期間親自協(xié)調(diào)推動(dòng)新一輪深尋支援合作事宜,促成深尋支援合作延續(xù)到2030年并增加年度支援資金至1億元。爭取深圳市、龍崗區(qū)分別出臺(tái)了支援合作尋烏2024年工作計(jì)劃,制定支援合作措施14條、13條,是出臺(tái)年度工作計(jì)劃最早的一年,爭取深圳市直接援助資金7000余萬元。推動(dòng)新認(rèn)證粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地2家、“圳品”2個(gè)。推動(dòng)探索建立龍崗區(qū)與尋烏縣聯(lián)合招商機(jī)制,龍崗·尋烏共建產(chǎn)業(yè)園順利投用。推動(dòng)全縣128個(gè)村與龍崗區(qū)96個(gè)社區(qū)(公司)形成結(jié)對(duì)共建關(guān)系,龍崗區(qū)教育局與尋烏縣教科體局簽訂為期15年的教育支援合作協(xié)議,全縣33所學(xué)校與龍崗區(qū)33所學(xué)校建立“一對(duì)一”校際結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制,兩地學(xué)習(xí)開展結(jié)對(duì)共建活動(dòng)超過43場次。推動(dòng)縣委黨校、龍崗區(qū)經(jīng)濟(jì)合作促進(jìn)會(huì)、尋烏縣紅土風(fēng)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司、尋烏四季紅尋研學(xué)旅游有限公司四方簽訂了《尋烏“一館七址”紅色研學(xué)合作協(xié)議》,建立深圳中小學(xué)生常態(tài)化來尋開展紅色研學(xué)機(jī)制,承接深圳來尋研學(xué)培訓(xùn)24批次2580余人。連續(xù)6屆組織參加(深圳)文博會(huì)并單獨(dú)設(shè)立展廳,以“尋烏調(diào)查”為主題的大型革命歷史題材話劇《叩響》在深圳首演,深圳報(bào)業(yè)集團(tuán)在讀特客戶端新增《深讀尋烏》宣傳專欄,今年以來深圳各主流媒體發(fā)布關(guān)于尋烏各類新聞宣傳稿件135條。
2.生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)彰顯尋烏綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì)。尋烏縣廢棄礦山綜合治理和生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目評(píng)為2024年全國國土空間生態(tài)修復(fù)典型案例,尋烏縣東江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理實(shí)現(xiàn)新跨越入選2024年江西省生態(tài)環(huán)境廳“生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)典型案例”,尋烏縣岑峰森林康養(yǎng)基地成功入選江西省級(jí)森林康養(yǎng)基地。尋烏水獲評(píng)全國第三批美麗河湖優(yōu)秀案例(全省唯一)、全省美麗河湖第一批優(yōu)秀案例。
二、2025年工作思路
(一)全力以赴做好資金爭取。進(jìn)一步強(qiáng)化“發(fā)展靠項(xiàng)目、項(xiàng)目靠資金、資金靠爭取”工作理念,緊盯農(nóng)田水利、基礎(chǔ)設(shè)施、城區(qū)排水防澇、中型灌區(qū)、污染治理和節(jié)能減碳、老舊小區(qū)改造、重點(diǎn)區(qū)域戰(zhàn)略協(xié)調(diào)發(fā)展、民生社會(huì)事業(yè)、生態(tài)文明建設(shè)、以工代賑等重點(diǎn)領(lǐng)域,圍繞重點(diǎn)儲(chǔ)備的32個(gè)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目、42個(gè)地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目、34個(gè)超長期國債(“兩重”“兩新”)項(xiàng)目進(jìn)行全面跟蹤、全力爭取,全力強(qiáng)化項(xiàng)目要素保障,推動(dòng)項(xiàng)目加快落地。同時(shí),發(fā)揮中央單位對(duì)口支援、部際聯(lián)席會(huì)議、省領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、推進(jìn)會(huì)等重要直通車作用,全力爭取國家部委、省級(jí)層面在重大項(xiàng)目、重大政策上給予更大支持,全力爭取贛龍夏高鐵等大項(xiàng)目加快落地尋烏。
(二)千方百計(jì)抓實(shí)項(xiàng)目建設(shè)。圍繞打好全省項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略“十百千萬”工程、市“八大行動(dòng)”,加快辦理項(xiàng)目選址、用地用林、施工許可等前期手續(xù),推動(dòng)項(xiàng)目早開工、快建設(shè)。組織做好2025年省大中型、省重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)工作,積極與上級(jí)部門溝通對(duì)接,督促相關(guān)單位加快完善項(xiàng)目前期手續(xù),強(qiáng)化項(xiàng)目要素保障,千方百計(jì)推動(dòng)省大中型、省重點(diǎn)等項(xiàng)目盡快開工建設(shè),加快推進(jìn)瑞梅鐵路(尋烏段)主體建設(shè),全力推動(dòng)贛安尋高速、尋烏抽水蓄能電站、火車站站前廣場和站前大道等重大項(xiàng)目開工,為2025年擴(kuò)投資、促增長提供強(qiáng)有力支撐。緊盯開工項(xiàng)目,按照開工項(xiàng)目2個(gè)月入庫、3個(gè)月內(nèi)入統(tǒng)要求,加快項(xiàng)目入庫納統(tǒng),并建立臺(tái)賬清單進(jìn)行清單化調(diào)度。與行業(yè)主管部門加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)配合,及時(shí)協(xié)調(diào)解決入庫納統(tǒng)困難問題,做好入庫納統(tǒng)工作,確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
(三)想方設(shè)法做優(yōu)項(xiàng)目服務(wù)。積極做好重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)與發(fā)展的“服務(wù)員”,在項(xiàng)目核準(zhǔn)、節(jié)能審批等方面繼續(xù)擔(dān)當(dāng)新作為。準(zhǔn)確把握投資導(dǎo)向,建立常態(tài)化項(xiàng)目儲(chǔ)備機(jī)制,積極主動(dòng)與上級(jí)部門銜接,千方百計(jì)爭取更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目進(jìn)入要素支持盤子,全力爭取債券、中央預(yù)算內(nèi)等上級(jí)資金,為重大平臺(tái)及產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)提供資金支持。發(fā)揮好縣委、縣政府參謀助手作用,聚焦當(dāng)前黨中央、國務(wù)院最新政策動(dòng)態(tài)及未來五年發(fā)展趨勢(shì),謀劃組織開展好“十五五”規(guī)劃編制工作,指導(dǎo)好農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、林業(yè)、交通、住建等行業(yè)單位編制好各專項(xiàng)規(guī)劃。同時(shí),緊抓國家、省、市政策動(dòng)向和投資導(dǎo)向,精心謀劃儲(chǔ)備好一批打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、惠民生的重點(diǎn)項(xiàng)目,積極做好向上對(duì)接匯報(bào),爭取更多重大工程項(xiàng)目、重大政策訴求和重大改革舉措擠進(jìn)國省市總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃“籠子”和資金“盤子”。
(四)奮勇爭先拓展融灣成效。緊緊圍繞“全面合作、雙向賦能”,乘著深贛對(duì)口合作的政策東風(fēng),借力借勢(shì)而為,以更大的力度、更優(yōu)的舉措深化兩地雙向互訪交流、部門常態(tài)化對(duì)接聯(lián)系交流機(jī)制,實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、融合發(fā)展。依托中宣部對(duì)口支援優(yōu)勢(shì),爭取深圳市繼續(xù)支援合作尋烏至2030年,并保持“模式不變、力度不減”。堅(jiān)持合作事項(xiàng)項(xiàng)目化、清單化、責(zé)任化,建立定期跟蹤督促、定期調(diào)度推進(jìn)機(jī)制,持續(xù)鞏固產(chǎn)業(yè)融入、人才交流、教育衛(wèi)生領(lǐng)域合作成效,全力推動(dòng)拓展產(chǎn)業(yè)鏈共建、文化旅游、聯(lián)合招商、營商環(huán)境等領(lǐng)域合作成效,確保合作事項(xiàng)逐一落實(shí)到位。加強(qiáng)總結(jié)提煉,為推動(dòng)深贛對(duì)口合作總結(jié)提煉一批可借鑒、可復(fù)制的“尋烏經(jīng)驗(yàn)”,將深尋支援合作打造成“老區(qū)+特區(qū)”雙向合作的全省示范、全國示范。
(五)多措并舉做強(qiáng)“雙一號(hào)”。進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極向上對(duì)接,繼續(xù)加大5G基站建設(shè)力度,擴(kuò)大5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍,提升網(wǎng)絡(luò)速度和帶寬。進(jìn)一步推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合,不斷拓展數(shù)字經(jīng)濟(jì)在制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等其他產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用場景,通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí),提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的效率和質(zhì)量。進(jìn)一步推進(jìn)制造業(yè)智能化改造,通過引進(jìn)智能制造系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程的可視化、可控制和可優(yōu)化,降低生產(chǎn)成本,提升競爭力。持續(xù)優(yōu)化提升營商環(huán)境,深入推進(jìn)行政審批減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減收費(fèi),優(yōu)化審批機(jī)制,進(jìn)一步降低企業(yè)交易成本,簡化招標(biāo)投標(biāo)流程,提高招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的透明度和公正性。持續(xù)營商環(huán)境“創(chuàng)特色、樹品牌”,推動(dòng)各項(xiàng)指標(biāo)業(yè)務(wù)重塑、流程再造,全面提升政務(wù)服務(wù)效能,爭取更多尋烏的營商環(huán)境改革經(jīng)驗(yàn)可以在全市、全省推廣復(fù)制。
(六)持續(xù)彰顯綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì)。統(tǒng)籌推進(jìn)碳達(dá)峰“十大行動(dòng)”,完善能耗雙控制度,全力保障優(yōu)質(zhì)重大項(xiàng)目用能需求,堅(jiān)決遏制“兩高”低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展。加快構(gòu)建綠色發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系,加快推進(jìn)清潔生產(chǎn)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),推行高效互補(bǔ)、生態(tài)循環(huán)的種養(yǎng)模式提高農(nóng)業(yè)附加值。加快拓寬“兩山”轉(zhuǎn)化路徑,強(qiáng)化綠色發(fā)展的法規(guī)和政策保障,發(fā)展綠色金融,積極探索綠色債券、林業(yè)碳匯交易,支持綠色技術(shù)創(chuàng)新,推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型升級(jí)。建立健全生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化機(jī)制,積極創(chuàng)建現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū),探索建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。