2024 年，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我鄉(xiāng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，緊扣黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)對(duì)法治政府建設(shè)的決策部署，緊緊圍繞《縣委全面依法治縣委員會(huì)2024年工作要點(diǎn)》，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的法治保障。現(xiàn)將我鄉(xiāng) 2024年法治政府建設(shè)年度報(bào)告如下。

一、2024 年法治政府建設(shè)主要工作及成效

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，提升法治建設(shè)水平。一是鄉(xiāng)黨委、政府高度重視法治建設(shè)工作，及時(shí)優(yōu)化調(diào)整了我鄉(xiāng)法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確任務(wù)目標(biāo)和工作職責(zé)，細(xì)化年度法治建設(shè)清單，把法治建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，為法治建設(shè)順利推進(jìn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。二是黨政主要負(fù)責(zé)人作為推進(jìn)法治建設(shè)的“第一責(zé)任人”，做到了對(duì)重大工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自督辦，及時(shí)研究解決有關(guān)重大問(wèn)題。三是嚴(yán)格落實(shí)依法治鄉(xiāng)“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持法治建設(shè)與中心工作、業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同考核，班子成員帶頭從自身做起、從實(shí)踐抓起，堅(jiān)持運(yùn)用法治方式加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)。

（二）強(qiáng)化學(xué)法用法，夯實(shí)法治建設(shè)基礎(chǔ)。一是通過(guò)黨委中心組學(xué)習(xí)會(huì)、黨政班子會(huì)、鄉(xiāng)村兩級(jí)干部會(huì)等方式，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于法治建設(shè)的重要指示精神，以及黨中央關(guān)于全面依法治國(guó)的重大決策部署，鄉(xiāng)黨委會(huì)定期聽(tīng)取全鄉(xiāng)法治建設(shè)情況匯報(bào)，研究解決有關(guān)問(wèn)題，把法治素養(yǎng)和依法履職情況納入考核評(píng)價(jià)干部的重要內(nèi)容。2024年，召開(kāi)法治建設(shè)工作專題會(huì)議5次、法治建設(shè)工作情況匯報(bào)會(huì)3次，研究推進(jìn)法治建設(shè)過(guò)程中的隱患點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展全領(lǐng)域法治風(fēng)險(xiǎn)排查工作，凝聚起全鄉(xiāng)上下抓好法治建設(shè)的思想共識(shí)，逐步把各項(xiàng)工作納入法治化軌道。二是加大普法宣傳力度，把法治宣傳工作與精神文明建設(shè)相融合，依托盧屋村和福中村法治文化廣場(chǎng)，結(jié)合“文明夜市星期六”“送戲下鄉(xiāng)”、新時(shí)代文明實(shí)踐、志愿服務(wù)、科普宣傳等方式，懸掛橫幅59條，制作宣傳標(biāo)牌、標(biāo)語(yǔ)147處，發(fā)放宣傳單5600余份，積極營(yíng)造“尊法學(xué)法守法用法”濃厚氛圍，有力夯實(shí)法治建設(shè)基礎(chǔ)。三是結(jié)合黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育、縣委巡查等工作，設(shè)置意見(jiàn)箱、公開(kāi)監(jiān)督舉報(bào)電話，讓民眾廣泛參與，認(rèn)真聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議，及時(shí)調(diào)查核實(shí)群眾反映的問(wèn)題，著力解決民生關(guān)注問(wèn)題。    

（三）強(qiáng)化工作舉措，增強(qiáng)法治建設(shè)實(shí)效。一方面堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”江西實(shí)踐“尋烏模式”，探索了邊界糾紛治理“三省十村”聯(lián)調(diào)工作機(jī)制，并在項(xiàng)山司法所打造了“三省十村”聯(lián)調(diào)聯(lián)絡(luò)中心，持續(xù)推動(dòng)邊界和諧穩(wěn)定發(fā)展。做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早化解，今年以來(lái)，排查調(diào)處各類矛盾糾紛50件，調(diào)處成功率達(dá)到96%，基本實(shí)現(xiàn)了“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)”的工作目標(biāo)。另一方面認(rèn)真落實(shí)“法律顧問(wèn)”制度，常年聘請(qǐng)神光律師事務(wù)所王志平律師作為法律顧問(wèn)，為我鄉(xiāng)工作提供法律服務(wù)的同時(shí)，在一些矛盾糾紛的調(diào)處過(guò)程中，法律顧問(wèn)都給予了專業(yè)的法律建議，有效提高基層治理的法治化水平。2024年，法律顧問(wèn)協(xié)助項(xiàng)山鄉(xiāng)審查、審核合同5件，文件合法性審查1件，為項(xiàng)山鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、干部解答法律咨詢14人次，提出律師意見(jiàn)、建議2件次。

二、存在的主要問(wèn)題

1.在執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和發(fā)揮作用方面仍需加強(qiáng)。執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)不足，執(zhí)法隊(duì)伍整體效能的發(fā)揮有待進(jìn)一步提高。

2.對(duì)法治建設(shè)工作認(rèn)識(shí)不夠充分。開(kāi)展工作習(xí)慣于用老經(jīng)驗(yàn)、老辦法，在法律程序上出現(xiàn)瑕疵，導(dǎo)致在處理相關(guān)行政復(fù)議、行政訴訟案件中比較被動(dòng)。

三、主要負(fù)責(zé)人履行職責(zé)情況

（一）強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，提高法治思想站位。始終堅(jiān)持將學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想擺在突出位置，常抓不懈，常學(xué)常新，學(xué)以致用。切實(shí)發(fā)揮推進(jìn)法治建設(shè)中黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，帶頭執(zhí)行并督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和全體干部依法辦事，不違規(guī)干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理。積極推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，確保規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。

（二）加強(qiáng)法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)法治建設(shè)工作。嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法程序，積極運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾。將法治建設(shè)納入鄉(xiāng)的年度工作計(jì)劃，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同推進(jìn)、同督促、同考核、同獎(jiǎng)懲。并將法治建設(shè)納入干部年度考核的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮考核“風(fēng)向標(biāo)”和“指揮棒”作用，調(diào)動(dòng)全體干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展，有力推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

（三）堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)。一是成立了以黨委書(shū)記劉春輝、鄉(xiāng)長(zhǎng)駱鴻杰為主要領(lǐng)導(dǎo)的依法治鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到黨建工作親自部署、親自謀劃、親自推動(dòng)、親自落實(shí)，嚴(yán)格落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的工作要求，各基層黨組織書(shū)記嚴(yán)格落實(shí)黨建工作第一人責(zé)任。二是進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，以組織生活為基本形式，從嚴(yán)落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員，組織學(xué)習(xí)《江西省平安建設(shè)條例》《江西省矛盾糾紛多元化解條例》等多部法律法規(guī)，進(jìn)一步強(qiáng)化法治意識(shí)，提高依法執(zhí)政、依法行政的能力和水平。三是積極配合上級(jí)有關(guān)部門對(duì)黨內(nèi)法規(guī)制度實(shí)施情況的督導(dǎo)，按時(shí)報(bào)送新增黨委發(fā)文目錄、報(bào)備黨內(nèi)規(guī)范性文件，嚴(yán)格落實(shí)重大決策合法性審查制度，確保行政規(guī)范性文件制定程序合法，嚴(yán)格依法依規(guī)決策。

（四）聚焦普法宣傳，營(yíng)造濃厚法治氛圍。認(rèn)真組織開(kāi)展掃黑除惡、反詐、平安建設(shè)、禁毒等法治宣傳活動(dòng)，落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制，扎實(shí)推進(jìn)“六進(jìn)”活動(dòng)，加強(qiáng)法治文化建設(shè)。借助廣播、宣傳欄、條幅的力量和優(yōu)勢(shì)，加大法治政府建設(shè)宣傳力度。今年來(lái)共開(kāi)展普法教育宣傳10余次，開(kāi)展法治教育“六進(jìn)”活動(dòng)，懸掛宣傳條幅及標(biāo)語(yǔ)59條，發(fā)放宣傳單5600余份，普法受教育人數(shù)達(dá)2000余人次。同時(shí)深入開(kāi)展了“憲法宣傳月”等法律宣傳活動(dòng)，使干部、群眾的法律意識(shí)得到提高，責(zé)任感得到增強(qiáng)，形成濃厚法治氛圍。

四、有關(guān)意見(jiàn)建議

雖然通過(guò)多種形式開(kāi)展了法治學(xué)習(xí)培訓(xùn)，但部分干部職工對(duì)一些新出臺(tái)的法律法規(guī)以及政策的理解和運(yùn)用還不夠深入透徹，建議開(kāi)展更為豐富的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉。

五、2025 年工作安排

2025年，我鄉(xiāng)始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，繼續(xù)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，認(rèn)真對(duì)照中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年）》，進(jìn)一步發(fā)揮好鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促推動(dòng)作用，更大力度推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作。重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：

1.持續(xù)推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想走深走實(shí)。完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)常態(tài)化機(jī)制，加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作力度，不斷學(xué)深悟透習(xí)近平法治思想精髓要義，并貫穿法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作全過(guò)程，不斷提升運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展工作的能力和水平。

2.持續(xù)統(tǒng)籌推進(jìn)法治政府建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任，持續(xù)完善依法行政制度體系，圍繞全鄉(xiāng)中心工作，突出經(jīng)濟(jì)、社會(huì)治理和民生保障等重點(diǎn)領(lǐng)域，高質(zhì)量、高效率完成年度法治建設(shè)工作。

3.持續(xù)加強(qiáng)普法教育。貫徹落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制，抓好有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳教育，積極營(yíng)造良好的社會(huì)法治環(huán)境。抓好各類普法重點(diǎn)對(duì)象的法治宣傳教育，特別是重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年學(xué)法用法。建立健全普法工作的各項(xiàng)機(jī)制，理順工作流程，確保普法責(zé)任制的嚴(yán)格落實(shí)。

4.持續(xù)強(qiáng)化依法行政依法決策。不斷強(qiáng)化程序意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)行政決策制度、重大事項(xiàng)集體討論決策等制度，堅(jiān)持依法決策、科學(xué)決策、民主決策。進(jìn)一步完善法律顧問(wèn)制度，圍繞建設(shè)法治政府的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域，推進(jìn)政府法律顧問(wèn)工作貫穿于行政決策全過(guò)程，形成以事前防范法律風(fēng)險(xiǎn)、事中嚴(yán)格依法辦事、事后落實(shí)法律責(zé)任的政府法律事務(wù)運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮政府法律顧問(wèn)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的參謀助手作用，對(duì)重大工程、重大經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、重大投資等開(kāi)展法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與合法性、可行性論證，防止和減少政府在履行經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理職能中的決策風(fēng)險(xiǎn)。

專此報(bào)告。