今年以來(lái)，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)法治政府建設(shè)工作的決策部署，落實(shí)工作舉措，突出工作重點(diǎn)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，不斷推進(jìn)法治政府建設(shè)工作走深走實(shí)。

一、上半年工作開(kāi)展情況

（一）加強(qiáng)部署，落實(shí)舉措。為把法治政府建設(shè)工作的部署要求落實(shí)到位，我局黨組高度重視、精心組織，召開(kāi)了工作會(huì)議，對(duì)法治政府建設(shè)工作進(jìn)行了布置，指定分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)法治政府建設(shè)工作，整體推進(jìn)、形成合力，充分發(fā)揮黨組在推進(jìn)法治政府建設(shè)工作中的核心作用，切實(shí)把干部職工的思想行動(dòng)統(tǒng)一到法治政府建設(shè)工作全過(guò)程，建立高效運(yùn)轉(zhuǎn)的管理機(jī)制，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，厘清工作職責(zé)，以有力的舉措推進(jìn)法治政府建設(shè)工作全面開(kāi)展，助力優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。

（二）以學(xué)促進(jìn)，提升能力。一是印發(fā)了《2024年度尋烏縣文化廣電新聞出版旅游局領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員學(xué)法計(jì)劃》，認(rèn)真做好學(xué)法前的準(zhǔn)備工作、學(xué)法中的學(xué)習(xí)研討、學(xué)法后的達(dá)標(biāo)成效，開(kāi)展了以案釋法研討活動(dòng)，推進(jìn)學(xué)法常態(tài)化。今年以來(lái)，共組織學(xué)法4次，學(xué)習(xí)法律法規(guī)8部，參與學(xué)法人數(shù)51人次。二是組織執(zhí)法人員開(kāi)展執(zhí)法文書(shū)制作學(xué)習(xí)培訓(xùn)2次，對(duì)執(zhí)法文書(shū)填寫(xiě)的要點(diǎn)要義、文字描述、法律運(yùn)用等進(jìn)行了指導(dǎo)教學(xué)，提高了執(zhí)法人員填寫(xiě)執(zhí)法文書(shū)的規(guī)范化、程序化和合法化。

（三）依法行政，規(guī)范行為。一是始終堅(jiān)持文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，堅(jiān)持把執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、紀(jì)律保障等措施貫穿到執(zhí)法全過(guò)程，做到執(zhí)法公平公正，提高執(zhí)法透明度。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，建立健全執(zhí)法隊(duì)伍工作機(jī)制，嚴(yán)肅儀容儀表，樹(shù)立執(zhí)法形象，嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，深化作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍全面發(fā)展，始終做到執(zhí)法工作規(guī)范化、法治化，規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為。二是嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)“安靜生產(chǎn)期”制度、嚴(yán)格執(zhí)行入企執(zhí)法報(bào)批備案制度、切實(shí)減少執(zhí)法檢查頻次等措施。三是嚴(yán)格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度、行政執(zhí)法公示辦法、行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度等“三項(xiàng)制度”，促進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范公正文明執(zhí)法，認(rèn)真履行工作職責(zé)，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。四是開(kāi)展了“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”錄入工作，制定了2024年度行政檢查計(jì)劃，加強(qiáng)了與相關(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合隨機(jī)抽查工作，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)把檢查結(jié)果錄入系統(tǒng)，認(rèn)真完成“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”的工作。

（四）加強(qiáng)宣傳，濃厚氛圍。充分利用“尋烏文旅”公眾號(hào)等媒體開(kāi)展了安全生產(chǎn)、以案說(shuō)法、法治建設(shè)、掃黃打非、執(zhí)法檢查、典型案例等宣傳工作6次，組織文化和旅游企業(yè)通過(guò)電子顯示屏、懸掛標(biāo)語(yǔ)等方式開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)3次；利用“送戲下鄉(xiāng)”、黨日主題活動(dòng)以及“文明集市”等方式開(kāi)展了“總體國(guó)家安全觀 創(chuàng)新引領(lǐng)10周年”普法宣傳活動(dòng)，共發(fā)放宣傳資料126份，以形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳方式濃厚宣傳氛圍。

（五）建立機(jī)制，形成合力。堅(jiān)持政治導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，把加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、提升能力、提高素質(zhì)擺在重要位置，注重破立并舉，健全管理機(jī)制，優(yōu)化工作流程，完善內(nèi)控機(jī)制，建立落實(shí)跟蹤管理機(jī)制，以制度約束具體行為、以制度促進(jìn)規(guī)范有序，不斷探索適用綜合執(zhí)法工作的長(zhǎng)效機(jī)制，以“三項(xiàng)制度”為根本遵循，提升執(zhí)法人員的能力素養(yǎng)和團(tuán)結(jié)協(xié)作，全面推進(jìn)執(zhí)法工作高效發(fā)展，務(wù)求實(shí)效取得綜合執(zhí)法工作的實(shí)效，全面完成綜合執(zhí)法工作的任務(wù)目標(biāo)和要求舉措，促進(jìn)綜合執(zhí)法隊(duì)伍制度化、專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化、程序化。

二、特色亮點(diǎn)

（一）制度更加完善。加強(qiáng)制度建設(shè)，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，以制度約束具體行政行為，始終把規(guī)范管理、提高效率、保障有力作為推進(jìn)法治政府建設(shè)工作有效舉措，不斷提升綜合執(zhí)法隊(duì)伍的整體能力，提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。

（二）執(zhí)法更加有力。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍的管理，形成合力，建立一支敢于執(zhí)法、直面問(wèn)題、業(yè)務(wù)精煉的執(zhí)法隊(duì)伍，始終把應(yīng)急處置、快速反應(yīng)、執(zhí)法文明、公平公正作為檢驗(yàn)執(zhí)法隊(duì)伍的能力建設(shè)，持續(xù)保持良好的精神面貌，促進(jìn)文化和旅游市場(chǎng)更加安全穩(wěn)定、規(guī)范有序。

（三）紀(jì)律更加嚴(yán)明。深化作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)明工作紀(jì)律，把紀(jì)律擺在更加突出的位置，以嚴(yán)明的紀(jì)律推動(dòng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍全面從嚴(yán)，為推進(jìn)法治政府建設(shè)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障、政治保障。

（四）機(jī)制更加健全。建立健全管理機(jī)制，落實(shí)“三項(xiàng)制度”，落實(shí)重大行政決策程序，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)“安靜生產(chǎn)期”制度、嚴(yán)格執(zhí)行入企執(zhí)法報(bào)批備案制度、切實(shí)減少執(zhí)法檢查頻次等措施，營(yíng)造了良好的營(yíng)商環(huán)境。

三、工作成效

（一）學(xué)習(xí)研討取得成效。加強(qiáng)了法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，開(kāi)展了以案說(shuō)法、文書(shū)制作、市場(chǎng)監(jiān)管等學(xué)習(xí)研討活動(dòng)，提高了文書(shū)制作水平，加強(qiáng)了與市局、市支隊(duì)的溝通聯(lián)系，取得政策性的工作支持，推進(jìn)綜合執(zhí)法隊(duì)伍全面發(fā)展。

（二）市場(chǎng)監(jiān)管取得成效。落實(shí)了監(jiān)管措施，加大了對(duì)文化和旅游市場(chǎng)的執(zhí)法檢查力度，深入文旅企業(yè)開(kāi)展了法律法規(guī)宣傳工作，提高企業(yè)主依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí)，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。今年以來(lái)，對(duì)5家違規(guī)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行了行政處罰。

（三）建章立制取得成效。建立健全推進(jìn)法治政府建設(shè)工作長(zhǎng)效機(jī)制，建立約談等制度，著力開(kāi)展事前決策、事中監(jiān)管、事后提高等評(píng)估工作，把工作紀(jì)律挺在前面，構(gòu)建“一體化”推進(jìn)舉措，務(wù)求實(shí)效取得實(shí)實(shí)在在的成效。

四、存在問(wèn)題

（一）執(zhí)法能力不夠強(qiáng)。存在執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查過(guò)程中對(duì)相關(guān)問(wèn)題的辨別能力不夠強(qiáng)，執(zhí)法力量不強(qiáng)，對(duì)證據(jù)收集、法律運(yùn)用等能力不足，熟練掌握?qǐng)?zhí)法技巧不夠強(qiáng)，綜合執(zhí)法隊(duì)伍的整體執(zhí)法能力素養(yǎng)不強(qiáng)。

（二）案卷制作不規(guī)范。存在執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)制作執(zhí)法文書(shū)的水平不高，案卷制作質(zhì)量不高，文書(shū)的表述不夠清楚，內(nèi)容不夠完整，對(duì)案卷的審核能力有待加強(qiáng)。

（三）宣傳氛圍不濃厚。存在宣傳的方式方法比較單一，宣傳內(nèi)容不豐富，宣傳成效不明顯、不突出，宣傳的覆蓋面不夠廣、深度不夠?qū)挘瑒?chuàng)新宣傳意識(shí)不夠強(qiáng)。

五、下一步工作打算

（一）強(qiáng)化學(xué)法意識(shí)，提升運(yùn)用能力。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，把學(xué)法貫穿到綜合執(zhí)法全過(guò)程，不斷提高執(zhí)法人員的法治意識(shí)和法制能力，堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，積極參加每月組織學(xué)習(xí)法律法規(guī)的學(xué)法活動(dòng)，堅(jiān)持把學(xué)法做到平常、經(jīng)常、日常。組織執(zhí)法人員開(kāi)展法律法規(guī)學(xué)習(xí)研討活動(dòng)，深入領(lǐng)會(huì)理解法律法規(guī)的精髓要義，把以案釋法融入到學(xué)習(xí)研討中，進(jìn)一步提升執(zhí)法人員的法律法規(guī)運(yùn)用能力，提高綜合執(zhí)法的整體能力素養(yǎng)，以學(xué)提能力、以學(xué)促提高、以學(xué)轉(zhuǎn)作風(fēng)，互學(xué)護(hù)助、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，營(yíng)造良好的學(xué)法環(huán)境，推進(jìn)學(xué)法工作走深走實(shí)。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督管理，規(guī)范市場(chǎng)秩序。嚴(yán)格執(zhí)行“三項(xiàng)制度”規(guī)定和“企業(yè)安靜期”制度，加大對(duì)文化和旅游企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查力度，堅(jiān)決杜絕特重大安全事故的發(fā)生，堅(jiān)決遏制一般事故的發(fā)生，切實(shí)把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施落地生根。加大對(duì)全縣文化和旅游企業(yè)的執(zhí)法檢查力度，開(kāi)展校園及周邊文化市場(chǎng)集中整治行動(dòng)，開(kāi)展出版物市場(chǎng)和印刷企業(yè)的執(zhí)法檢查，開(kāi)展廣電行業(yè)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊文化市場(chǎng)、旅游市場(chǎng)、廣電行業(yè)、出版行業(yè)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，不斷凈化社會(huì)文化環(huán)境，營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。

（三）強(qiáng)化宣傳意識(shí)，濃厚宣傳氛圍。建立傳統(tǒng)媒體與新媒體相結(jié)合的宣傳模式，充分利用“尋烏文旅”公眾號(hào)、抖音等方式大力宣傳工作舉措及取得的成效，督促文化和旅游企業(yè)通過(guò)電子顯示屏、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式多樣的宣傳方式，加大對(duì)安全生產(chǎn)等內(nèi)容的宣傳力度，切實(shí)提高游客的安全意識(shí)，營(yíng)造良好的宣傳氛圍。加大對(duì)輿情信息的處置力度，切實(shí)把負(fù)面影響降到最低，形成穩(wěn)定有序的社會(huì)環(huán)境。

（四）強(qiáng)化建章立制，提高監(jiān)管能力。建立健全文化和旅游市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，以制度約束具體行為、以執(zhí)法規(guī)范市場(chǎng)秩序、以落實(shí)完成目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)新創(chuàng)為、固本培元、務(wù)實(shí)高效，把文化和旅游市場(chǎng)的安全穩(wěn)定、規(guī)范有序作為檢驗(yàn)執(zhí)法成效的標(biāo)準(zhǔn)，著力推進(jìn)綜合執(zhí)法隊(duì)伍的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化；加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提升服務(wù)能力，不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化和旅游需求，切實(shí)維護(hù)未成年人的合法權(quán)益，促進(jìn)文化旅游行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（五）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，形成強(qiáng)大合力。加強(qiáng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，激活隊(duì)伍活力，積極探索適用執(zhí)法隊(duì)伍發(fā)展的新途徑，發(fā)揮綜合執(zhí)法維護(hù)良好文化和旅游市場(chǎng)環(huán)境的中堅(jiān)力量，形成合力、與時(shí)俱進(jìn)，把新時(shí)代新進(jìn)程中賦予的監(jiān)管重任落實(shí)到位，時(shí)刻保持昂揚(yáng)奮進(jìn)、砥礪前行的精神狀態(tài)，緊緊圍繞新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，多措并舉，努力打造信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實(shí)、擔(dān)當(dāng)實(shí)干的執(zhí)法隊(duì)伍，不斷開(kāi)創(chuàng)文化和旅游市場(chǎng)監(jiān)管新局面。