尋烏縣文峰鄉(xiāng)人民政府關(guān)于2024年法治政府建設(shè)情況的報告

2024年，文峰鄉(xiāng)在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實黨中央、省委、市委、縣委有關(guān)法治政府建設(shè)領(lǐng)域工作部署，對照《贛州市人民政府關(guān)于進一步推進法治政府建設(shè)的實施意見》，扎實推進法治政府建設(shè)各項工作，現(xiàn)將我鄉(xiāng)2024年法治政府建設(shè)工作情況及2025年工作安排報告如下。

第一部分，2024年法治政府建設(shè)主要工作及成效。

（一）依法履行政府職能，提升政務(wù)服務(wù)效能。一是厘清權(quán)責清單，優(yōu)化辦事流程。落實“最多跑一次”事項，實行一次性告知，在服務(wù)大廳窗口，印制內(nèi)容全面、表述規(guī)范的《辦事指南》和告知單，使辦事群眾對進駐大廳的辦理事項、咨詢方式、監(jiān)督方式等信息一目了然，以事前服務(wù)的形式明確告訴申請人審批條件、需準備的材料，減少當事人準備階段的盲目性，實現(xiàn)跑一次辦結(jié)。2024年累計接待辦事群眾3000余人次，辦理業(yè)務(wù)2000余件，發(fā)放宣傳資料2500余份。二是落實熱線服務(wù)，提升群眾滿意度。嚴格落實“12345”市民熱線服務(wù)工作，在鄉(xiāng)服務(wù)大廳設(shè)立了12345熱線便民服務(wù)站，同時不斷完善全鄉(xiāng)17個村級便民服務(wù)代辦點與12345熱線便民服務(wù)站建設(shè)，解決群眾急難愁盼，成為群眾訴求的“暖心驛站”，2024年共簽收熱線工單179件，結(jié)案工單179件，申請退回工單39件，撤銷工單4件。按時辦結(jié)率100%，滿意度達99%。

（二）完善行政決策機制，確保決策科學合法。一是規(guī)范決策程序，強化審查把關(guān)。嚴格執(zhí)行重大行政決策法定程序，所有重大行政決策按流程開展公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查與集體討論決定環(huán)節(jié)。強化決策規(guī)范化建設(shè)，建立重大行政決策全過程記錄、材料歸檔和檔案管理制度，實現(xiàn)重大行政決策年度目錄事項全部立卷歸檔。二是借助外腦智慧，防范決策風險。聘請專業(yè)法律顧問團隊，政府作出重大決策前，注重聽取法律顧問、有關(guān)專家的意見，避免存在法律顧問“聘而不用”的情形，讓法律顧問的作用得到有效發(fā)揮，防范潛在法律風險，為政府決策筑牢法治“防火墻”。

（三）規(guī)范行政執(zhí)法行為，增強執(zhí)法公信力。一是加強隊伍建設(shè)，提升執(zhí)法能力。選拔業(yè)務(wù)骨干，充實鄉(xiāng)綜合執(zhí)法大隊隊伍，定期組織開展執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓，內(nèi)容涵蓋《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政強制法》等法律法規(guī)解讀與執(zhí)法實操演練。通過模擬執(zhí)法場景、分析典型案例，隊員執(zhí)法水平顯著提升，執(zhí)法資格考試通過率達100%。二是嚴格執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法流程。全面推行執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度，對執(zhí)法活動全程留痕。今年多次開展執(zhí)法監(jiān)督檢查和執(zhí)法案卷抽查，在生態(tài)環(huán)境執(zhí)法、違建管控執(zhí)法中做到嚴格規(guī)范、公正文明，執(zhí)法案件復(fù)議訴訟率為零。

（四）深入開展普法宣傳，營造濃厚法治氛圍。一是線上線下結(jié)合，拓展普法廣度。線上利用尋烏融媒定期推送法治資訊、案例解讀，鄉(xiāng)工作人員積極轉(zhuǎn)發(fā)熱門普法短視頻。線下結(jié)合“法律六進”活動，多次組織普法志愿者深入鄉(xiāng)村、學校、企業(yè)開展法治宣傳，為村民提供法律咨詢服務(wù)，發(fā)放宣傳資料5000余份，覆蓋群眾8000余人次。二是打造文化陣地，浸潤法治精神。投入資金打造“法治文化場”“法治文化長廊”等實體陣地，在廣場設(shè)置法治宣傳欄、法治標牌，長廊以圖文并茂形式展示憲法、民法典等核心法條與法治故事，潛移默化提升群眾法治意識。

第二部分：存在的主要問題

（一）鄉(xiāng)村兩級干部依法行政的意識還需提高。部分鄉(xiāng)村干部對國家的法律法規(guī)掌握不足，缺乏系統(tǒng)法律知識學習，不重視法定程序，隨意簡化或省略必要的步驟，使得相關(guān)決策缺乏合法性基礎(chǔ)。

（二）普法工作精準對接群眾需求不足。普法宣傳形式傳統(tǒng)單一、內(nèi)容同質(zhì)化現(xiàn)象仍存，對不同年齡、職業(yè)群體個性化普法考量欠缺，像針對老年人普法缺乏通俗易懂、大字版資料，對青少年普法互動性趣味性不強，導(dǎo)致部分群眾參與熱情不高，普法效果打折扣。

第三部分：主要負責人履行職責情況

文峰鄉(xiāng)黨政主要負責人切實扛起法治政府建設(shè)“第一責任人”職責，以身作則、靠前指揮。全年主持召開法治政府建設(shè)專題會議10次，研究解決諸如執(zhí)法裝備配備、普法經(jīng)費保障等重難點問題10余個；帶頭參加各類法治培訓、講座6次，組織全鄉(xiāng)干部開展集中學法活動8次，帶動形成良好學法氛圍；將法治建設(shè)納入對部門、村年度績效考核重要指標，定期督查工作進展，對落實不力單位嚴肅問責，以強力領(lǐng)導(dǎo)推動法治政府建設(shè)穩(wěn)步前行。

第四部分：有關(guān)意見建議

（一）強化基層執(zhí)法培訓體系建設(shè)。上級部門統(tǒng)籌組織分層分類、定期長效培訓機制，針對基層執(zhí)法人員開設(shè)培訓課程，邀請專業(yè)律師、法院法官、檢察官授課，結(jié)合實際案例、執(zhí)法現(xiàn)場教學等形式，分享最新法律法規(guī)解讀與實戰(zhàn)技巧，編寫印發(fā)基層執(zhí)法實用手冊，收錄典型案例解析供日常參考。

（二）創(chuàng)新精準普法供給模式。依據(jù)不同群體特征需求，定制專屬普法“套餐”。為老年人制作有聲讀物、漫畫折頁等易接受資料；為青少年開發(fā)法治動漫、線上普法小游戲；針對企業(yè)主開展“法治體檢”進企業(yè)，結(jié)合經(jīng)營場景講法送法，利用鄉(xiāng)村廣播、社區(qū)電子屏分時分類推送針對性普法內(nèi)容，提升普法實效。

第五部分：2025年工作安排

（一）夯實法治建設(shè)根基，強化工作保障力度。持續(xù)優(yōu)化法治政府建設(shè)工作機制，增加法治專項經(jīng)費預(yù)算，用于更新執(zhí)法設(shè)備、開展法治活動等。繼續(xù)充實執(zhí)法隊伍，引入法律專業(yè)人才，優(yōu)化年齡、知識結(jié)構(gòu)，為法治工作筑牢人力、物力基礎(chǔ)。

（二）深化依法行政實踐，規(guī)范權(quán)力運行軌道。細化完善重大行政決策流程細則，拓寬公眾參與渠道，利用線上平臺廣泛征求民意；健全規(guī)范性文件動態(tài)清理審查機制，定期開展評估清理。深化綜合執(zhí)法改革，提升執(zhí)法規(guī)范化精細化水平。

（三）創(chuàng)新法治宣傳教育，厚植全民法治觀念。依托“123”法律服務(wù)團隊，下村為群眾提供法律咨詢、法律援助、法治宣傳，矛盾糾紛化解等服務(wù)。打造“法治示范村（社區(qū)）”，培養(yǎng)“法律明白人”骨干，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，以點帶面營造全鄉(xiāng)尊法學法守法用法濃厚氛圍，助力文峰鄉(xiāng)法治政府建設(shè)躍上新臺階，為全鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。

文峰鄉(xiāng)人民政府  

2024年12月27日