2024年，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，縣商務(wù)局全面貫徹落實(shí)《尋烏縣法治政府建設(shè)實(shí)施方案（2022-2025）》《縣委全面依法治縣委員會(huì)2024年工作要點(diǎn)》文件精神，緊扣商務(wù)工作實(shí)際，強(qiáng)化法治建設(shè)工作的監(jiān)督與考核，確保各項(xiàng)措施有效執(zhí)行，不斷提升法治水平。現(xiàn)將工作情況總結(jié)報(bào)告如下：
一、主要成效
1.強(qiáng)化合法性審查。建立了合法性內(nèi)部審查機(jī)制，對(duì)審查范圍、審查主體、審查程序、審查標(biāo)準(zhǔn)等作出具體規(guī)定，按照“誰(shuí)起草、誰(shuí)審查”的原則，由各股室負(fù)責(zé)對(duì)本部門擬制定出臺(tái)或與其他部門聯(lián)合制訂出臺(tái)的政策措施進(jìn)行合法性審查。辦公室在各科室提交規(guī)范性文件合法性審查中，對(duì)文件是否已履行合法審查程序進(jìn)行把關(guān)。
2.依法依規(guī)規(guī)范決策。我局與律師事務(wù)所簽訂合同聘請(qǐng)法律顧問，發(fā)揮法律顧問在重大行政決策中的積極作用，推動(dòng)行政決策法治水平不斷提升。建立了重大行政決策事項(xiàng)清單制度，明確決策事項(xiàng)、責(zé)任主體和時(shí)限要求，加強(qiáng)決策過程的記錄和歸檔，確保決策的科學(xué)性、民主性和合法性。
3.嚴(yán)格規(guī)范文明檢查。始終堅(jiān)持以嚴(yán)格、規(guī)范、文明的檢查原則貫穿商貿(mào)領(lǐng)域檢查工作全過程。通過完善檢查程序，明確檢查標(biāo)準(zhǔn)和要求，加強(qiáng)對(duì)檢查人員的培訓(xùn)和監(jiān)督，依法依規(guī)開展商貿(mào)領(lǐng)域檢查工作，確保檢查過程的公正性和透明度，提升檢查工作的質(zhì)量和效率。
4.持續(xù)做好普法宣傳。利用“3·15”消費(fèi)者權(quán)益日、“4·15”國(guó)家安全教育日、“12·4”國(guó)家憲法日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，在商貿(mào)流通等人群密集場(chǎng)所，以商務(wù)法律法規(guī)為重點(diǎn)積極開展商務(wù)領(lǐng)域的法治宣傳活動(dòng)，提高全社會(huì)的法治意識(shí)和合規(guī)經(jīng)營(yíng)能力。
二、存在的問題
1.法治宣傳不夠深入。盡管我局已開展了一系列法治宣傳活動(dòng)，但宣傳內(nèi)容往往側(cè)重于法律法規(guī)的普及，而忽視了法治精神的深入傳播。此外，宣傳形式相對(duì)單一，缺乏創(chuàng)新性和互動(dòng)性，難以有效吸引公眾關(guān)注，導(dǎo)致法治理念未能深入人心，公眾的法律意識(shí)和法治素養(yǎng)提升緩慢。
2.法律人才較為缺乏。法律人才是法治政府建設(shè)的重要資源。然而，我局法律專業(yè)人才數(shù)量不足，且分布不均，導(dǎo)致部分領(lǐng)域和崗位缺乏專業(yè)的法律支持和服務(wù)。此外，法律人才的培養(yǎng)和引進(jìn)機(jī)制不夠完善，難以滿足法治政府建設(shè)的需要。
3.法治教育形式單一。主要是集中專題學(xué)習(xí)為主，法治教育滲透性不強(qiáng)。機(jī)關(guān)人員在法律知識(shí)的學(xué)習(xí)上主動(dòng)性不夠，法律修養(yǎng)存在差距，法治工作與業(yè)務(wù)工作融合性不強(qiáng)。
三、主要負(fù)責(zé)人履行職責(zé)情況
1.黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。成立法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確黨政主要負(fù)責(zé)人為推進(jìn)法治政府建設(shè)的第一責(zé)任人，對(duì)商務(wù)法治政府建設(shè)負(fù)主要責(zé)任。明確工作內(nèi)容，分解工作任務(wù)，并定期召開會(huì)議，研究法治建設(shè)突出問題及解決辦法，有序推進(jìn)法治政府建設(shè)工作。
2.落實(shí)年度工作要點(diǎn)和責(zé)任清單。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略。局長(zhǎng)帶頭落實(shí)學(xué)法制度，把法治政府建設(shè)納入全局規(guī)劃，將憲法和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想列入年度學(xué)習(xí)計(jì)劃。定期舉辦法治培訓(xùn)活動(dòng)，邀請(qǐng)專家學(xué)者、法律顧問等進(jìn)行授課，內(nèi)容涵蓋憲法、行政法、經(jīng)濟(jì)法等多個(gè)領(lǐng)域。通過培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)干部職工的法治觀念，提高依法行政能力。
四、有關(guān)意見建議
1.優(yōu)化職能協(xié)調(diào)高效。通過優(yōu)化職能配置，提高部門間協(xié)同工作效率，確保政策制定和執(zhí)行更加高效。建立跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)政府各部門在執(zhí)法、監(jiān)管等方面的溝通與合作。細(xì)化職責(zé)分工，明確各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和崗位的職責(zé)邊界，避免職能交叉和重復(fù)勞動(dòng)。
2.嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。完善執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，確保執(zhí)法過程的合法性和公正性。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，建立執(zhí)法檢查和評(píng)估機(jī)制，對(duì)執(zhí)法行為進(jìn)行定期檢查和評(píng)估。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)和執(zhí)法能力。
五、2025年工作安排
1.加強(qiáng)法治宣傳教育。一是深化普法內(nèi)容。除了普及基本的法律法規(guī)知識(shí)外，還要加強(qiáng)法治精神和法治理念的教育，提高公眾的法律素養(yǎng)和法治意識(shí)。二是創(chuàng)新普法方式。充分利用新媒體、社交媒體等現(xiàn)代傳播手段，打造線上線下相結(jié)合的普法平臺(tái)，增強(qiáng)普法的針對(duì)性和實(shí)效性。三是拓展普法對(duì)象。不僅面向公眾和企業(yè)，還要加強(qiáng)對(duì)商務(wù)局內(nèi)部人員的法治培訓(xùn)和教育，確保全局人員都能熟練掌握法律知識(shí)，做到依法辦事。
2.完善法制機(jī)構(gòu)建設(shè)。一是優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置。根據(jù)法治政府建設(shè)的要求，優(yōu)化商務(wù)局內(nèi)部的法制機(jī)構(gòu)設(shè)置，明確職責(zé)分工，提高工作效率。二是加強(qiáng)人員配備。引進(jìn)和培養(yǎng)具備法律專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人才，充實(shí)法制機(jī)構(gòu)的人員隊(duì)伍。三是強(qiáng)化法制審查。加強(qiáng)對(duì)重要政策文件、重要工作事項(xiàng)和重要合同文件的法制審查工作，確保它們的合法性和合規(guī)性。
3.加強(qiáng)干部法治教育。一是發(fā)揮黨員表率作用。引導(dǎo)黨員干部帶頭參加學(xué)法活動(dòng)，發(fā)揮表率作用，將學(xué)法情況納入黨員干部考核評(píng)價(jià)體系，作為晉升、評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)，鼓勵(lì)黨員干部分享學(xué)法心得和經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)其他干部共同進(jìn)步。二是強(qiáng)化法治學(xué)習(xí)支持。定期組織法律知識(shí)培訓(xùn)班，邀請(qǐng)法學(xué)專家進(jìn)行授課，涵蓋憲法、行政法、經(jīng)濟(jì)法等領(lǐng)域。鼓勵(lì)干部自學(xué)，提供豐富的在線法律學(xué)習(xí)資源，如電子書籍、網(wǎng)絡(luò)課程等。三是豐富法治教育形式。組織職工參與法治宣傳周、法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)等公益活動(dòng)。鼓勵(lì)職工參與法治微電影、法治海報(bào)設(shè)計(jì)等創(chuàng)意活動(dòng)，展現(xiàn)法治文化。開展“法治小衛(wèi)士”志愿服務(wù)活動(dòng)，引導(dǎo)職工參與社會(huì)治理，弘揚(yáng)法治精神。