尋烏縣市場監(jiān)督管理局關(guān)于2022年法治政府建設(shè)情況的報告

2022年，縣市場監(jiān)管局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，全面貫徹落實習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，深入推進依法治國，有序推進開展法治政府建設(shè)各項工作，現(xiàn)將有關(guān)工作情況報告如下：

一、加快轉(zhuǎn)變職能，持續(xù)推進營商環(huán)境“一號工程”建設(shè)方面

1.全面推行企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”。依托“江西省企業(yè)登記網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺”，整合企業(yè)開辦事項和網(wǎng)上服務(wù)資源，申請人只需“登錄一個平臺、填報一次信息”，相關(guān)信息“后臺實時流轉(zhuǎn)”，相關(guān)部門“在線辦理，即時反饋信息”，實現(xiàn)開辦企業(yè)設(shè)立（社保登記）、印章刻制、申領(lǐng)發(fā)票等各環(huán)節(jié)“一網(wǎng)通辦”。2022年，我縣共辦理企業(yè)開辦331戶。

2.推行“一照通辦”改革。根據(jù)《江西省市場監(jiān)管局辦公室關(guān)于深入推進“一照含證”改革有關(guān)工作的通知》，2021年起，我縣已正式實行“一照含證”一照通辦改革，將食品經(jīng)營許可、小餐飲小食雜店食品經(jīng)營登記、食品小作坊登記全部集成到營業(yè)執(zhí)照中，實現(xiàn)一企一照、一照準營、全部涵蓋，大幅減少紙質(zhì)證照發(fā)放數(shù)量。2022年，共辦理一照通辦330戶。

3.構(gòu)建公平競爭環(huán)境。嚴格執(zhí)行《市場準入負面清單（2022 年版）》，做到負面清單外“非禁即入”。加強反不正當競爭執(zhí)法，規(guī)范公平競爭市場秩序，制定了《關(guān)于進一步加強公平競爭審查工作實施方案》，要求制定規(guī)范性文件和其他政策措施時，一定要從嚴把控，不得有排除、限制市場競爭的內(nèi)容條款，維護了公平競爭的市場秩序。

4.健全“雙隨機、一公開”監(jiān)管、信用監(jiān)管等新型監(jiān)管機制。根據(jù)上級部署安排，上半年實施了2022年第一次企業(yè)公示信息和登記事項雙隨機檢查，共隨機抽取企業(yè)60戶，檢查發(fā)現(xiàn)問題1戶，已列入嚴重違法失信企業(yè)名單。

二、完善執(zhí)法機制，深入推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法方面

1.深化行政執(zhí)法體制改革，2019年12月30日，我縣印發(fā)了《尋烏縣市場監(jiān)督管理執(zhí)法稽查局職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》，由執(zhí)法稽查局統(tǒng)一行使直接面向市場主體、直接面向消費者的執(zhí)法事項，包括食品、藥品、特種設(shè)備、食鹽等產(chǎn)品的經(jīng)營、銷售、使用以及商標侵權(quán)、假冒專利行為的行政檢查、行政強制、行政處罰等行政執(zhí)法活動。2022年，共查處案件70余起，沒收違法所得74.5萬余元，有力地保障了社會安定有序。

2.優(yōu)化行政執(zhí)法方式。我局嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法“三項制度”，做到行政執(zhí)法公開透明、合法規(guī)范。嚴格行政執(zhí)法證件管理，上半年執(zhí)法證新辦3人，換證76人。深入推行輕微違法行為依法免予處罰清單，第一批共梳理市場監(jiān)管領(lǐng)域清單116項，讓執(zhí)法既有力度又有溫度。

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