2023年是黨的二十大開(kāi)局之年,縣審計(jì)局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于法治建設(shè)的重要指示精神、審計(jì)機(jī)關(guān)成立40周年之際,緊扣護(hù)航黨的二十大這一主線,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),深化法治建設(shè)工作。結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際,制定計(jì)劃,分解任務(wù),完善制度,加強(qiáng)管理,強(qiáng)化監(jiān)督,扎實(shí)有效地做好法治建設(shè)各項(xiàng)工作,牢固樹(shù)立科學(xué)審計(jì)理念,依法認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),當(dāng)好公共財(cái)政“衛(wèi)士”,發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能,努力實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋,更好發(fā)揮審計(jì)在推動(dòng)全縣治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的重要作用。
現(xiàn)將2023年我局開(kāi)展法治政府建設(shè)工作報(bào)告如下:
一、 2023年法治政府建設(shè)工作總結(jié)
(一)加強(qiáng)法治建設(shè)組織保障
縣審計(jì)局黨組高度重視法治建設(shè)工作,把建立健全審計(jì)法治建設(shè)納入黨組議事日程,始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于審計(jì)機(jī)關(guān)法治建設(shè)的全過(guò)程,把推進(jìn)審計(jì)法治建設(shè)同審計(jì)業(yè)務(wù)、黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)一起部署、一起檢查、一起落實(shí)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓責(zé)任落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)履行法治建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé),對(duì)法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦,形成主要領(lǐng)導(dǎo)人親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各股室負(fù)責(zé)人配合抓的工作局面。二是早規(guī)劃,早部署。及時(shí)對(duì)法治建設(shè)的主要任務(wù)和具體措施進(jìn)行詳細(xì)安排部署,形成全局以上率下層層傳導(dǎo)壓力、層層傳導(dǎo)責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),齊抓共管,明確責(zé)任,強(qiáng)化法治建設(shè)的良好局面。
(二)開(kāi)展法治建設(shè)教育宣傳
2023年,縣審計(jì)局以提高審計(jì)人員法治素養(yǎng)為目標(biāo),以學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施憲法為重點(diǎn),以落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制為抓手,以黨組會(huì)、全體職工會(huì)議、業(yè)務(wù)會(huì)議、專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)等形式集中組織學(xué)習(xí),大力開(kāi)展審計(jì)法治教育活動(dòng)。一是縣審計(jì)局黨組帶頭學(xué)法、守法、用法,充分利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、“干部在線”等平臺(tái),廣泛組織全體干部職工進(jìn)行集中學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)。二是重點(diǎn)傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、全面依法治國(guó)的重要戰(zhàn)略部署、憲法、黨內(nèi)法規(guī)以及新《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》等審計(jì)法律法規(guī)。三是貫徹實(shí)施“八五”普法規(guī)劃,制定普法責(zé)任清單。利用審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì)等環(huán)節(jié),結(jié)合審計(jì)實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題向被審計(jì)單位現(xiàn)場(chǎng)普法,促進(jìn)審計(jì)法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳常態(tài)化。通過(guò)宣傳教育,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部、審計(jì)人員和有關(guān)財(cái)會(huì)人員的財(cái)經(jīng)法規(guī)素養(yǎng)和審計(jì)法治觀念,扎實(shí)推進(jìn)依法審計(jì)法治觀念,不斷營(yíng)造自覺(jué)學(xué)法、守法、用法,重視、支持、配合審計(jì)工作的良好社會(huì)氛圍。
(三)完善法治建設(shè)工作機(jī)制
一是落實(shí)行政執(zhí)法公示制度。結(jié)合政府信息公開(kāi)工作,公開(kāi)本機(jī)關(guān)行政執(zhí)法情況,并及時(shí)在政府網(wǎng)站上進(jìn)行公示;全面及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)我局執(zhí)法主體、人員、職責(zé)、權(quán)限、依據(jù)、程序等信息;根據(jù)機(jī)構(gòu)改革后核定的職權(quán)職責(zé),及時(shí)更新權(quán)責(zé)清單,更新服務(wù)指南、行政監(jiān)督檢查流程圖、行政處罰流程圖、行政強(qiáng)制流程圖等內(nèi)容,公開(kāi)信息簡(jiǎn)明扼要,并及時(shí)根據(jù)法律法規(guī)及機(jī)構(gòu)職能變化情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。二是規(guī)范審計(jì)執(zhí)法程序。及時(shí)梳理法制審核人員、執(zhí)法人員信息并上交司法局備案,更新執(zhí)法人員行政執(zhí)法證件信息,堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法作為依法審計(jì)的基本要求予以落實(shí),按照有關(guān)規(guī)定,要求審計(jì)人員在審計(jì)進(jìn)點(diǎn)和對(duì)有關(guān)審計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行外部調(diào)查時(shí),應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示(佩戴)行政執(zhí)法證件,亮明執(zhí)法身份,嚴(yán)格遵守執(zhí)法程序。三是完善審計(jì)決策機(jī)制。根據(jù)市審計(jì)局工作指導(dǎo)要求,加強(qiáng)項(xiàng)目計(jì)劃管理。嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃編制、調(diào)整工作,加強(qiáng)全縣審計(jì)工作統(tǒng)籌,優(yōu)化審計(jì)資源配置,更好履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé);集體研究每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目,保證每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目重點(diǎn)突出、事實(shí)清楚、程序規(guī)范、定性準(zhǔn)確、處理得當(dāng),進(jìn)一步提高了審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量。
(四)依法全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)
2023年,縣審計(jì)局共開(kāi)展審計(jì)項(xiàng)目32個(gè),其中:經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目14個(gè),預(yù)算執(zhí)行審計(jì)項(xiàng)目5個(gè),專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)7個(gè),自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)項(xiàng)目5個(gè),配合上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施項(xiàng)目1個(gè)。已完成審計(jì)項(xiàng)目19個(gè),出具的審計(jì)報(bào)告和審計(jì)結(jié)果報(bào)告19篇,審計(jì)查出涉及問(wèn)題金額42083萬(wàn)元,提出審計(jì)建議52條,提交審計(jì)信息10篇。
一是緊盯國(guó)家及省、市、縣重大政策措施落實(shí)情況開(kāi)展跟蹤審計(jì),促進(jìn)深化改革和確保政令暢通,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)監(jiān)督力度。二是加快審計(jì)職能轉(zhuǎn)型,主動(dòng)靠前服務(wù),扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政“同級(jí)審”工作。三是明確責(zé)任加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化項(xiàng)目質(zhì)量管控,要求各審計(jì)組統(tǒng)一思想,樹(shù)立大局意識(shí),加強(qiáng)協(xié)調(diào)管理,精心組織實(shí)施,切實(shí)把好質(zhì)量關(guān),提高審計(jì)成效。四是堅(jiān)持推動(dòng)發(fā)展和反腐倡廉兩手抓、兩促進(jìn),充分發(fā)揮審計(jì)在反腐倡廉中的作用,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)。
(五)積極開(kāi)展宣傳助推平安創(chuàng)建
1.深入開(kāi)展平安建設(shè)入戶(hù)宣傳。主動(dòng)聯(lián)系掛點(diǎn)村和責(zé)任區(qū),積極開(kāi)展平安建設(shè)入戶(hù)宣傳工作,樹(shù)立“互聯(lián)網(wǎng)+平安建設(shè)”思維,多次派工作人員深入掛點(diǎn)村和責(zé)任社區(qū)通過(guò)發(fā)放創(chuàng)建平安家園倡議書(shū)和滿(mǎn)意度調(diào)查問(wèn)卷,針對(duì)不同受眾的需要和特點(diǎn),有針對(duì)性地開(kāi)展面對(duì)面宣傳,一方面發(fā)動(dòng)全局干部在微信、微博等平臺(tái)進(jìn)行“平安尋烏”工作動(dòng)態(tài)、新聞、圖片,發(fā)布群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的綜治平安建設(shè)新聞、公益廣告、安全防范知識(shí)。結(jié)合平時(shí)工作,多角度宣傳我縣平安建設(shè)成果,營(yíng)造“平安尋烏人人共建、尋烏平安人人共享”的濃厚氛圍,傳播正能量、弘揚(yáng)主旋律。
2.做好掛點(diǎn)村和責(zé)任社區(qū)共建活動(dòng)。做好掛點(diǎn)幫扶共建,我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和干部集體到水源鄉(xiāng)坳背村實(shí)地走訪調(diào)研,詳細(xì)了解情況,為共同探索一條可持續(xù)的鄉(xiāng)村發(fā)展道路貢獻(xiàn)審計(jì)力量;做好法治宣傳和文明志愿服務(wù)工作,促進(jìn)黨群、干群關(guān)系的和諧發(fā)展。
3.認(rèn)真做好綜合治理工作。一是堅(jiān)持八小時(shí)以外工作制度,加強(qiáng)單位在重大節(jié)日、重要事件的值班工作,確保信息暢通。二是注重對(duì)職工的“四防”教育,提高警惕,增強(qiáng)消防意識(shí),消除辦公區(qū)域消防安全隱患;加強(qiáng)防盜安全措施,提高防盜意識(shí),確保公共財(cái)物安全,今年以來(lái)本單位無(wú)出現(xiàn)失竊失密等影響安全生產(chǎn)的案件;加強(qiáng)交通安全教育,防止重大交通事故發(fā)生。三是認(rèn)真做好平安維穩(wěn)工作,積極配合相關(guān)部門(mén),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,在各項(xiàng)平安創(chuàng)建活動(dòng)中,做到人人參與,干部職工遵紀(jì)守法,單位無(wú)治安、刑事案件,無(wú)賭、毒、黃,無(wú)矛盾糾紛和上訪,無(wú)安全責(zé)任事故。
二、存在的困難和問(wèn)題
2023年,縣審計(jì)局法治政府建設(shè)工作取得一定成效,但近年隨著審計(jì)形勢(shì)復(fù)雜,對(duì)審計(jì)監(jiān)督工作提出更高的要求。面對(duì)新標(biāo)準(zhǔn)新要求,我局缺少法律專(zhuān)業(yè)工作人員,涉及法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)還不夠系統(tǒng)全面,審計(jì)人員依法審計(jì)能力還有待進(jìn)一步增強(qiáng),審計(jì)監(jiān)督效能仍有提升空間。對(duì)照縣委全面依法治縣委員會(huì)的工作要求,還存在一定差距,一是法治宣傳方式不夠創(chuàng)新,普法內(nèi)容及方式方法相對(duì)單一,抓手較少。法治宣傳教育內(nèi)容、形式缺乏創(chuàng)新,對(duì)利用網(wǎng)絡(luò)等新興媒體推進(jìn)普法工作研究的不多,探索的不深。二是信息化建設(shè)及“大數(shù)據(jù)”應(yīng)用專(zhuān)業(yè)力量不足,對(duì)各類(lèi)數(shù)據(jù)信息采集、管理、應(yīng)用缺乏系統(tǒng)性思維和規(guī)范化流程,依法行政的透明度,應(yīng)用效能有待于進(jìn)一步提高。三是干部隊(duì)伍素質(zhì)與審計(jì)事業(yè)發(fā)展的需要不能完全適應(yīng),審計(jì)力量不足與審計(jì)任務(wù)繁重的矛盾依然存在。
縣審計(jì)局
2023年11月24日