尋烏縣人民政府
關(guān)于印發(fā)尋烏縣碳達(dá)峰實(shí)施方案的通知
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市社區(qū)管委會(huì),縣政府各部門,縣直、駐縣各單位:
《尋烏縣碳達(dá)峰實(shí)施方案》已經(jīng)2023年7月6日縣政府第42次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
2023年7月14日
尋烏縣碳達(dá)峰實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府以及市委、市政府關(guān)于碳達(dá)峰碳中和重大戰(zhàn)略決策部署,有力有序有效做好碳達(dá)峰工作,根據(jù)《贛州市碳達(dá)峰實(shí)施方案》,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體思路
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,全面落實(shí)習(xí)近平總書記視察江西和贛州重要講話精神,大力推進(jìn)“六個(gè)江西”建設(shè),深入實(shí)施“三大戰(zhàn)略、八大行動(dòng)”,全力推進(jìn)客家韻、紅土風(fēng)、東江源、橘鄉(xiāng)情等“四大品牌”建設(shè),將碳達(dá)峰碳中和納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和美麗江西“尋烏樣板”建設(shè)整體布局,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng),推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化為主攻方向,以技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新為突破口,全力實(shí)施能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動(dòng)、工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動(dòng)等十大重點(diǎn)行動(dòng),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全縣生產(chǎn)和生活方式綠色變革,加快融入粵港澳大灣區(qū),跑出高質(zhì)量綠色發(fā)展加速度,確保2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)。
二、主要目標(biāo)
“十四五”期間,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,重點(diǎn)行業(yè)能源利用效率持續(xù)提高,煤炭在一次能源消費(fèi)中的比重逐年降低,綠色低碳技術(shù)推廣應(yīng)用取得新進(jìn)展,綠色生產(chǎn)生活方式普遍推行,成功創(chuàng)建“江西綠色生態(tài)”品牌的“尋烏樣板”。到2025年,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗、非化石能源消費(fèi)和單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放下降確保完成市下達(dá)指標(biāo),為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“十五五”期間,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整取得較大進(jìn)展,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比大幅提高,重點(diǎn)行業(yè)綠色低碳發(fā)展模式基本形成,經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色轉(zhuǎn)型取得顯著成效,綠色生產(chǎn)生活方式成為公眾自覺(jué)選擇。到2030年,非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到市下達(dá)預(yù)設(shè)目標(biāo),順利實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動(dòng)
在保障能源安全的前提下,大力發(fā)展新能源,加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,推動(dòng)新型電力系統(tǒng)建設(shè),構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系。
1.大力發(fā)展新能源。推進(jìn)光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè),優(yōu)先發(fā)展分布式光伏發(fā)電,推動(dòng)工業(yè)園區(qū)及政府機(jī)關(guān)、學(xué)校等公共事業(yè)單位屋頂分布式光伏項(xiàng)目的落地。重點(diǎn)支持尋烏縣晨光、留車等農(nóng)光互補(bǔ)光伏項(xiàng)目建設(shè)。到2025年,光伏發(fā)電裝機(jī)達(dá)到33.2萬(wàn)千瓦。有序推進(jìn)風(fēng)電開發(fā)建設(shè),深化、細(xì)化風(fēng)能資源勘測(cè),優(yōu)化微觀選址設(shè)計(jì),以尋烏縣留車鎮(zhèn)、南橋鎮(zhèn)、文峰鄉(xiāng)、桂竹帽鎮(zhèn)、水源鄉(xiāng)、晨光鎮(zhèn)等地區(qū)為重點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)一批具備經(jīng)濟(jì)可行性的風(fēng)電項(xiàng)目。到2025年,風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到37.6萬(wàn)千瓦。因地制宜發(fā)展其他清潔能源,積極推進(jìn)尋烏垃圾焚燒發(fā)電站建設(shè),力爭(zhēng)到2025年,新能源裝機(jī)容量突破72萬(wàn)千瓦。(縣發(fā)改委、縣住建局、縣自然資源局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、尋烏生態(tài)環(huán)境局、縣工信局、縣供電公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.推動(dòng)化石能源清潔高效利用。嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)增長(zhǎng),大力實(shí)施清潔能源替代,全面推進(jìn)工業(yè)園區(qū)“煤改氣”、“煤改電”,推進(jìn)散煤清潔替代。壓減工業(yè)燃煤,嚴(yán)控新上耗煤項(xiàng)目,對(duì)新上項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能評(píng)估和審查制度,確保新上耗煤項(xiàng)目實(shí)行等(減)量替代。提升煤炭利用效率,降低單位產(chǎn)品煤耗。石油消費(fèi)增速控制在合理區(qū)間,提升燃油油品利用效率,進(jìn)一步推進(jìn)電能替代。逐步擴(kuò)大天然氣供應(yīng)范圍,全面完成西氣東輸管網(wǎng)工程建設(shè),確保城區(qū)和工業(yè)園區(qū)長(zhǎng)輸管線天然氣供應(yīng)穩(wěn)定;完成居民天然氣供給到戶工程項(xiàng)目,建設(shè)完成南橋、澄江等圩鎮(zhèn)天然氣管網(wǎng)及燃?xì)馀涮自O(shè)施。強(qiáng)化能源安全監(jiān)管,堅(jiān)守安全發(fā)展紅線,健全能源安全風(fēng)險(xiǎn)管控體系。到2030年,力爭(zhēng)天然氣年供氣量達(dá)1億立方米以上。(縣發(fā)改委、尋烏生態(tài)環(huán)境局、縣工信局、縣住建局、縣商務(wù)局、縣交通運(yùn)輸局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.推動(dòng)新型電力系統(tǒng)建設(shè)。構(gòu)建安全可靠、智能經(jīng)濟(jì)的輸配電網(wǎng),保障電力資源的合理調(diào)度。強(qiáng)化電力調(diào)峰能力建設(shè),扎實(shí)做好尋烏抽水蓄能電站(120萬(wàn)千瓦)建設(shè)工作,鼓勵(lì)發(fā)展電力各環(huán)節(jié)和場(chǎng)景中的儲(chǔ)能應(yīng)用,探索建設(shè)大型電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能電站項(xiàng)目,助力贛州市乃至贛州市周邊區(qū)域新能源的消納。強(qiáng)化電網(wǎng)骨干網(wǎng)架,優(yōu)化現(xiàn)有電網(wǎng)結(jié)構(gòu),規(guī)劃建設(shè)中心110kV輸變電工程,澄江至筠門嶺110kV線路工程,擴(kuò)建澄江、留車110kV變電站工程;新建三標(biāo)至水源、留車至丹溪、羅珊至劍溪、上坪至尋烏35kV線路工程,擴(kuò)建改造丹溪35kV變電站工程。完成農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí),完善輸配電網(wǎng)絡(luò)和變電站增容,增強(qiáng)用電保障能力,穩(wěn)固供電公司治理農(nóng)村“低電壓”的“最后一公里”成果。到2030年,農(nóng)村電網(wǎng)供電可靠率、綜合電壓合格率持續(xù)提升,基本建成現(xiàn)代化農(nóng)村輸配電系統(tǒng)。(縣發(fā)改委、縣工信局、縣水利局、縣自然資源局、縣供電公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動(dòng)
推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)加工產(chǎn)業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型升級(jí),堅(jiān)持把培育發(fā)展低耗能的中高端制造業(yè)為工業(yè)主攻方向,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全縣單位工業(yè)增加值能耗逐步下降。
1.推動(dòng)工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。大力實(shí)施工業(yè)倍增升級(jí)行動(dòng),按照“產(chǎn)品終端化、產(chǎn)業(yè)高端化、工廠智慧化”發(fā)展方向,著力打造機(jī)電設(shè)備制造、稀土新材料和鋰電新材料三大百億產(chǎn)業(yè)集群。機(jī)電設(shè)備制造行業(yè)做好用能規(guī)劃,聚焦永磁電機(jī)、數(shù)控機(jī)床、空壓機(jī)、水泵、智能包裝設(shè)備等領(lǐng)域,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端補(bǔ)鏈、終端延鏈、整體強(qiáng)鏈,做大做強(qiáng)先進(jìn)通用設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)。稀土新材料產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)爭(zhēng)取恢復(fù)稀土綠色礦山開采,引導(dǎo)現(xiàn)有稀土企業(yè)向高性能材料、永磁電機(jī)延伸發(fā)展。鋰電新材料產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展鋰電池回收利用及鋰礦加工。做優(yōu)做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)發(fā)展工程”,加大5G及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,推進(jìn)數(shù)字化車間及智能工廠改造。積極推行綠色設(shè)計(jì)、建設(shè)綠色工廠、打造綠色供應(yīng)鏈,到2025年,力爭(zhēng)建成省級(jí)綠色工廠2個(gè),引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)一批綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品。(縣工信局、縣發(fā)改委、縣科創(chuàng)中心、縣商務(wù)局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.推動(dòng)建材行業(yè)碳達(dá)峰。進(jìn)一步優(yōu)化建筑陶瓷行業(yè)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),生產(chǎn)制造陶瓷產(chǎn)品使用的燃料逐步由煤制氣過(guò)渡為天然氣等清潔能源。加大技術(shù)攻關(guān)力度,加快先進(jìn)適用節(jié)能低碳技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,促進(jìn)陶瓷行業(yè)進(jìn)一步提升能源利用效率。支持鼓勵(lì)建筑、衛(wèi)生陶瓷企業(yè)利用自有設(shè)施、場(chǎng)地實(shí)施太陽(yáng)能利用、余熱余壓利用、分布式發(fā)電等,努力提升企業(yè)能源自給能力,減少對(duì)化石能源及外部電力依賴。調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),推動(dòng)建筑陶瓷行業(yè)向輕型化、終端化、制品化轉(zhuǎn)型。到2025年,力爭(zhēng)建筑衛(wèi)生陶瓷等行業(yè)能效達(dá)到標(biāo)桿水平的產(chǎn)能比例持續(xù)提升。(縣工信局、縣發(fā)改委、尋烏生態(tài)環(huán)境局、縣供電公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.推動(dòng)有色金屬行業(yè)碳達(dá)峰。推動(dòng)稀土行業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,提高稀土行業(yè)在稀土材料及終端應(yīng)用領(lǐng)域的核心競(jìng)爭(zhēng)力,完善稀土行業(yè)完整產(chǎn)業(yè)鏈,開辟一條以稀土廢料回收為上游,稀土金屬冶煉、稀土磁性材料生產(chǎn)為中游,稀土永磁電機(jī)及其他應(yīng)用產(chǎn)品生產(chǎn)為下游的產(chǎn)業(yè)鏈條。鼓勵(lì)稀土加工企業(yè)對(duì)標(biāo)行業(yè)先進(jìn)。加快稀土產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)工藝流程改造,推廣綠色制造新技術(shù)、新工藝、新裝備,提升冶煉分離、深加工等環(huán)節(jié)關(guān)鍵技術(shù)和智能化水平,提升余熱回收水平,保障稀土行業(yè)滿足或優(yōu)于江西省稀土冶煉加工企業(yè)單位產(chǎn)品能源消耗限額。(縣工信局、縣發(fā)改委、尋烏生態(tài)環(huán)境局、縣科創(chuàng)中心等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4.堅(jiān)決遏制高耗能高排放低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展。強(qiáng)化高耗能高排放項(xiàng)目常態(tài)化監(jiān)管,全面排查在建項(xiàng)目,對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)能置換、“三線一單”、節(jié)能審查、環(huán)評(píng)審查等要求,未履行相關(guān)審批手續(xù),違規(guī)審批、未批先建、批建不符等違法違規(guī)行為,依法嚴(yán)肅查處。嚴(yán)格高耗能高排放項(xiàng)目準(zhǔn)入管理,科學(xué)評(píng)估擬建項(xiàng)目,開工建設(shè)前嚴(yán)格實(shí)施節(jié)能審查,強(qiáng)化項(xiàng)目事中事后監(jiān)管,確保用能量和能效水平滿足能耗“雙控”的要求。嚴(yán)格實(shí)行高耗能高排放項(xiàng)目產(chǎn)能、污染物排放等量、減量替代要求,對(duì)不符合要求的一律不予審批、核準(zhǔn)、備案或辦理相關(guān)手續(xù)。(縣發(fā)改委、縣工信局、尋烏生態(tài)環(huán)境局、縣自然資源局、縣住建局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)城鄉(xiāng)建設(shè)碳達(dá)峰行動(dòng)
加快推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展,在城市更新和鄉(xiāng)村振興中落實(shí)綠色低碳要求。
1.推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展。加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,融入低碳設(shè)計(jì)理念,協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局,強(qiáng)化縣城的中心聚集能力,構(gòu)建起核心帶動(dòng)、廊道串聯(lián)的“一主兩次”“兩軸三片”縣域空間規(guī)劃布局,加快打造贛東南門戶城市。建設(shè)綠色低碳城市、生態(tài)園林城市(鎮(zhèn))、“無(wú)廢城市”、海綿城市等,增加城市氣候適應(yīng)的韌性。合理規(guī)劃城市建筑面積發(fā)展目標(biāo),控制新增建設(shè)用地過(guò)快增長(zhǎng)。結(jié)合尋烏縣智慧城市建設(shè),利用大數(shù)據(jù)、智能化技術(shù),大力推動(dòng)公眾建筑能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè)。完善城市配套,加快城區(qū)道路改造提升、污水管網(wǎng)改造及深尋大道項(xiàng)目,推進(jìn)星級(jí)酒店、垃圾焚燒發(fā)電、黃崗山公園休閑設(shè)施、馬蹄河綜合治理項(xiàng)目。(縣住建局、縣自然資源局、縣發(fā)改委、尋烏生態(tài)環(huán)境局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.加快提升建筑綠色化水平。全面推行綠色建筑,加快推進(jìn)建筑工業(yè)化,新建民用建筑全面執(zhí)行建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),其中總建筑面積超過(guò)2萬(wàn)平方米的群體建筑(含居住小區(qū))應(yīng)取得綠色建筑星級(jí)標(biāo)識(shí),支持尋烏調(diào)查紅色文化培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)兩星級(jí)綠色建筑,五星級(jí)賓館申報(bào)星級(jí)綠色建筑。引導(dǎo)綠色建筑與尋烏“客家韻”相結(jié)合,探索建設(shè)具有尋烏特色的超低能耗、近零能耗建筑、零碳建筑。到2025年,力爭(zhēng)城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。大力發(fā)展裝配式建筑,充分發(fā)揮縣裝配式建筑領(lǐng)導(dǎo)小組和縣推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展工作聯(lián)席會(huì)議的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用。計(jì)容建筑面積1萬(wàn)平方米以上的國(guó)有投資或國(guó)有投資為主的建設(shè)項(xiàng)目,按100%計(jì)容建筑面積占比實(shí)施裝配式建筑,且單體裝配率不得低于30%;計(jì)容建筑面積1萬(wàn)平方米以上的新建商品房開發(fā)項(xiàng)目(分期項(xiàng)目按整體計(jì)算)、工業(yè)建筑等項(xiàng)目,按不低于40%計(jì)容建筑面積占比實(shí)施裝配式建筑,且單體裝配率不得低于30%。到2025年,裝配式建筑新開工面積占新建建筑總面積的比例達(dá)到50%。推廣綠色建材,加大對(duì)建筑節(jié)能材料的監(jiān)管力度,各類新(改、擴(kuò))建工程建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)限制、禁止材料(產(chǎn)品)的目錄,切實(shí)加強(qiáng)綠色節(jié)能建材使用事中事后監(jiān)管,切實(shí)保證工程應(yīng)用質(zhì)量。推廣綠色施工,推動(dòng)建材資源循環(huán)利用,提高資源利用效率。(縣住建局、縣自然資源局、縣發(fā)改委、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.大力優(yōu)化建筑用能結(jié)構(gòu)。推進(jìn)既有居住建筑節(jié)能改造,結(jié)合棚戶區(qū)改造和老舊小區(qū)改造等工作,鼓勵(lì)選用綠色環(huán)保的技術(shù)、工藝、材料、產(chǎn)品,積極推進(jìn)以節(jié)能門窗、建筑外遮陽(yáng)、建筑屋頂及外墻保溫為重點(diǎn)的節(jié)能改造,切實(shí)提高居住和環(huán)境舒適度。進(jìn)一步深化可再生能源應(yīng)用方式,探索新改擴(kuò)建建筑“光、儲(chǔ)、直、柔”新型供配電技術(shù)的應(yīng)用,充分利用工業(yè)建筑、公共建筑、倉(cāng)儲(chǔ)物流園、民用建筑屋頂資源實(shí)施分布式光伏發(fā)電工程,積極發(fā)展光伏建筑一體化,進(jìn)而提高建筑終端電氣化水平。到2025年,可再生能源在城鎮(zhèn)新建建筑中應(yīng)用面積占比達(dá)8%,新建公共機(jī)構(gòu)建筑達(dá)到50%、新建廠房屋頂光伏覆蓋率達(dá)到80%。(縣住建局、縣發(fā)改委、縣工信局、縣自然資源局、尋烏生態(tài)環(huán)境局、縣科創(chuàng)中心、縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心、縣供電公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4.打造綠色生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。提高農(nóng)房設(shè)計(jì)和建造水平,建設(shè)滿足鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活實(shí)際需要的新型農(nóng)房,完善水、電、氣、廁配套附屬設(shè)施,加強(qiáng)既有農(nóng)房節(jié)能改造。推進(jìn)以光伏為主的農(nóng)村分布式新能源建設(shè),提高農(nóng)村能源自給率。保護(hù)塑造鄉(xiāng)村風(fēng)貌,注重地域特色,不搞大拆大建,不搞大填大挖,防止鄉(xiāng)村景觀城市化、西洋化,突出村莊的生態(tài)涵養(yǎng)功能,保留“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的鄉(xiāng)村風(fēng)貌。深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng),整治清理亂搭亂建、亂堆亂放、爛房爛墻現(xiàn)象,梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,確保農(nóng)村生活垃圾處理率、村莊保潔覆蓋率均保持100%。(縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住建局、縣發(fā)改委、縣鄉(xiāng)村振興局、尋烏生態(tài)環(huán)境局、縣供電公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)交通運(yùn)輸綠色低碳行動(dòng)
加快構(gòu)建綠色低碳交通運(yùn)輸體系,確保交通運(yùn)輸物流領(lǐng)域碳排放增長(zhǎng)保持在合理區(qū)間。
1.構(gòu)建綠色高效運(yùn)輸體系。以鐵路、高速公路、國(guó)省道運(yùn)輸線路為主骨架,縣鄉(xiāng)村道路運(yùn)輸為支架,縣火車點(diǎn)、縣汽車站、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))客運(yùn)站等重要客貨運(yùn)輸網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)為支點(diǎn),構(gòu)建“安全、暢通、高效、綠色”的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)推進(jìn)瑞梅鐵路建設(shè),補(bǔ)齊鐵路短板,促進(jìn)大宗貨物和集裝箱中長(zhǎng)距離“公轉(zhuǎn)鐵”,實(shí)現(xiàn)尋烏縣鐵路交通設(shè)施零突破,力爭(zhēng)贛龍廈高鐵等鐵路途徑尋烏并在尋烏設(shè)站。2030年前完成尋烏-安遠(yuǎn)-贛州三百山高速公路建設(shè),尋烏縣縣城城西片區(qū)至規(guī)劃火車站站前大道快速路網(wǎng)工程項(xiàng)目建設(shè),全面建成“兩縱兩橫”的高速公路網(wǎng)絡(luò)。全面推進(jìn)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量建設(shè),使農(nóng)村公路建設(shè)向進(jìn)村入戶傾斜,重點(diǎn)推進(jìn)以縣道三級(jí)和鄉(xiāng)道雙車道為主的農(nóng)村公路建設(shè),改善農(nóng)村出行環(huán)境。到2025年,力爭(zhēng)全縣縣道三級(jí)以上公里比例、鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙車道以上公路比例持續(xù)提升。大力發(fā)展旅游路、產(chǎn)業(yè)路和資源路,著力改善云蓋崠、青龍巖等縣域重要景區(qū)的交通可達(dá)性,實(shí)現(xiàn)通往縣內(nèi)重要旅游景點(diǎn)的公路均達(dá)到三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)。(縣交通運(yùn)輸局、縣發(fā)改委、縣自然資源局、公路分中心等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.推動(dòng)綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動(dòng)公共充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè),按照“樁站先行、適度超前”原則,布局中心城區(qū)和15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋的公用充電設(shè)施,確保車輛在合理服務(wù)半徑內(nèi)能及時(shí)進(jìn)行充電,在各企事業(yè)單位、居民區(qū)、高速公路服務(wù)區(qū)及公共區(qū)域建設(shè)充(換)電設(shè)施建設(shè),高速服務(wù)區(qū)每處充電設(shè)施不少于16個(gè),到2030年,力爭(zhēng)縣域設(shè)置公用充電樁不少于2500個(gè),中心城區(qū)共設(shè)置公用充電樁不少于1800個(gè)。優(yōu)化公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化公交線路,推動(dòng)向陽(yáng)大道、環(huán)城兩路,新婦幼保健院開通公交線路,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)公交路線全覆蓋。新建三標(biāo)鄉(xiāng)、項(xiàng)山鄉(xiāng)、羅珊鄉(xiāng)、龍廷鄉(xiāng)等四個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的農(nóng)村客運(yùn)汽車站,鼓勵(lì)居民綠色低碳出行。到2030年,力爭(zhēng)全縣公交站點(diǎn)500米覆蓋率有所提升,綠色交通出行比例不低于70%。依托瑞梅鐵路尋烏站,謀劃建設(shè)瑞梅鐵路綜合物流園,引進(jìn)培育一批商貿(mào)物流企業(yè),打造贛粵閩三省物流集散中心。(縣交通運(yùn)輸局、縣發(fā)改委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣城投集團(tuán)公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.促進(jìn)運(yùn)輸工具裝備低碳轉(zhuǎn)型。加大縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交、出租等領(lǐng)域新能源車輛推廣應(yīng)用力度,推動(dòng)城市公共服務(wù)車輛電動(dòng)化替代。引導(dǎo)新能源車替代老舊傳統(tǒng)燃料車,提升社會(huì)車輛新能源化的比例。探索新能源配送車輛通行政策,提升城市配送車輛的新能源化水平。提高交通運(yùn)輸裝備能效和碳排放標(biāo)準(zhǔn),有序淘汰老舊柴油貨車。發(fā)展智能交通,降低空載率和不合理客貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量,提升運(yùn)輸工具能源利用效率。統(tǒng)籌發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車、電動(dòng)車,根據(jù)縣城實(shí)際情況及群眾需求,科學(xué)布局投放點(diǎn),在人流量較大的地方增設(shè)臨時(shí)停放點(diǎn),同時(shí)積極督促運(yùn)營(yíng)公司將所有共享電動(dòng)車登記上牌。到2030年,努力將尋烏縣建設(shè)成為江西省推廣應(yīng)用新能源汽車的重要城市,當(dāng)年新增新能源動(dòng)力的交通工具比例達(dá)到40%。(縣交通運(yùn)輸局、縣發(fā)改委、縣公安局、尋烏生態(tài)環(huán)境局、縣城管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4.發(fā)展智能綠色物流。推進(jìn)物流業(yè)綠色低碳發(fā)展,推動(dòng)物流配送體系建設(shè),加快引進(jìn)和發(fā)展冷鏈物流、倉(cāng)儲(chǔ)物流等新業(yè)態(tài),形成內(nèi)聯(lián)外通、覆蓋城鄉(xiāng)的現(xiàn)代物流體系。加快道路貨運(yùn)轉(zhuǎn)型升級(jí),重點(diǎn)突出公路貨運(yùn)大型化、廂式化和專業(yè)化發(fā)展。加強(qiáng)運(yùn)力整合、車貨匹配以及供應(yīng)鏈與物流鏈融合。鼓勵(lì)貨運(yùn)車輛加裝智能設(shè)備,加快數(shù)字化終端設(shè)備的普及應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)物流信息采集標(biāo)準(zhǔn)化、處理電子化、交互自動(dòng)化。加快城鄉(xiāng)配送節(jié)點(diǎn)、農(nóng)村末端網(wǎng)點(diǎn)等建設(shè),推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村,推廣城鄉(xiāng)綠色智慧物流新模式,健全以縣城物流配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配送節(jié)點(diǎn)、村級(jí)公共服務(wù)點(diǎn)為支撐的農(nóng)村配送網(wǎng)絡(luò)。(縣發(fā)改委、縣交通運(yùn)輸局、縣商務(wù)局、縣供銷合作聯(lián)合社等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)節(jié)能減污降碳增效行動(dòng)
嚴(yán)格落實(shí)能源消耗總量和強(qiáng)度雙控制度,把節(jié)能貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程和各領(lǐng)域,推動(dòng)能源消費(fèi)革命,加快建設(shè)能源節(jié)約型社會(huì)。
1.全面提升節(jié)能管理能力。嚴(yán)格控制能耗增量,落實(shí)項(xiàng)目能源評(píng)估制度,強(qiáng)化固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查,對(duì)項(xiàng)目用能和碳排放情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),從源頭推進(jìn)節(jié)能降碳。針對(duì)陶瓷、稀土、鋰電等重點(diǎn)行業(yè),推出能效領(lǐng)跑者,樹立能效標(biāo)桿。加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位能源消耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè),強(qiáng)化重點(diǎn)用能單位節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核,完善能源利用狀況報(bào)告制度,推動(dòng)建立健全能源管理體系和能源計(jì)量體系。加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察能力建設(shè),建立跨部門聯(lián)動(dòng)的節(jié)能監(jiān)察機(jī)制,綜合運(yùn)用行政處罰、信用監(jiān)管、階梯電價(jià)等手段,增強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察約束力。(縣發(fā)改委、縣工信局、尋烏生態(tài)環(huán)境局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.推進(jìn)重點(diǎn)用能設(shè)備節(jié)能增效。建立以能效為導(dǎo)向的激勵(lì)約束機(jī)制,原則上新上項(xiàng)目單位工業(yè)增加值能耗不超過(guò)全縣能耗強(qiáng)度,從源頭上控制高碳產(chǎn)能、設(shè)備準(zhǔn)入。推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)能效技術(shù)創(chuàng)新,綜合運(yùn)用稅收、價(jià)格、補(bǔ)貼等多種手段,推廣先進(jìn)高效產(chǎn)品設(shè)備,加快淘汰落后低效設(shè)備。加強(qiáng)重點(diǎn)用能設(shè)備節(jié)能監(jiān)察和日常監(jiān)管,完善生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷售、使用、報(bào)廢、回收全鏈條管理,確保能效標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能要求全面落地見效,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)企業(yè)和用戶。(縣發(fā)改委、縣工信局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能降碳。優(yōu)化新型基礎(chǔ)設(shè)施空間布局,科學(xué)謀劃高耗能新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實(shí)避免低水平重復(fù)建設(shè)。優(yōu)化新型基礎(chǔ)設(shè)施用能結(jié)構(gòu),推廣分布式儲(chǔ)能、“光伏+儲(chǔ)能”等多樣化能源供應(yīng)模式。提升通訊、運(yùn)算、存儲(chǔ)、傳輸?shù)仍O(shè)備能效水平,加快淘汰落后設(shè)備和技術(shù)。積極推廣使用高效制冷、先進(jìn)通風(fēng)、余熱利用、智能化用能控制等綠色技術(shù),推動(dòng)現(xiàn)有設(shè)施綠色低碳升級(jí)改造。加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施用能管理,將數(shù)據(jù)中心納入重點(diǎn)用能單位在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。(縣發(fā)改委、縣工信局、縣科創(chuàng)中心、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4.加強(qiáng)減污降碳協(xié)同增效。將應(yīng)對(duì)氣候變化全面融入生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,協(xié)同推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化、溫室氣體排放控制以及適應(yīng)氣候變化能力提升等相關(guān)目標(biāo)任務(wù)。推動(dòng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查統(tǒng)籌融合,在環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作中協(xié)同開展溫室氣體排放相關(guān)統(tǒng)計(jì),將溫室氣體監(jiān)測(cè)逐步納入生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系統(tǒng)籌實(shí)施。將溫室氣體管控與排污許可進(jìn)行整合銜接,形成完整制度合力,打造基于減污降碳協(xié)同的溫室氣體管控體系。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,推動(dòng)政策標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌融合,強(qiáng)化“三線一單”在政策制定、環(huán)境準(zhǔn)入、園區(qū)管理、執(zhí)法監(jiān)管等方面的應(yīng)用。加大資金和技術(shù)投入,推動(dòng)實(shí)施有色、建材、化工等行業(yè)減污降碳重大項(xiàng)目和示范工程。(尋烏生態(tài)環(huán)境局、縣發(fā)改委、縣工信局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(六)循環(huán)經(jīng)濟(jì)降碳行動(dòng)
抓住資源利用這個(gè)源頭,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),不斷提高資源利用效率,充分發(fā)揮減少資源消耗和減碳的協(xié)同作用。
1.深化工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造。以提升資源產(chǎn)出率和循環(huán)利用率為目標(biāo),優(yōu)化園區(qū)空間布局,全面推進(jìn)尋烏產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造。推動(dòng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步進(jìn)行優(yōu)化,積極培育和發(fā)展通用設(shè)備制造業(yè),改造提升稀土新材料、新型建材、綠色食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。積極推廣集中供電供水供氣,加大園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),建設(shè)完成循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、東區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房、楊梅標(biāo)準(zhǔn)廠房,實(shí)現(xiàn)園區(qū)土地的節(jié)約集約發(fā)展。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈接,項(xiàng)目間、企業(yè)間、產(chǎn)業(yè)間物料閉路循環(huán)、物盡其用,切實(shí)提高資源產(chǎn)出率。鼓勵(lì)開展節(jié)能降碳工程,支持企業(yè)以智能化、數(shù)字化等手段再造設(shè)計(jì)、制造流程,著力提高技術(shù)裝備的信息化水平,引導(dǎo)通用設(shè)備制造用信息化技術(shù)降低生產(chǎn)成本和資源消耗,提升生產(chǎn)效率和附加值。到2025年,規(guī)模以上工業(yè)用水重復(fù)利用率進(jìn)一步提升。(尋烏工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、縣發(fā)改委、縣工信局、尋烏生態(tài)環(huán)境局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.推進(jìn)固廢源頭減量和資源化利用。開展贛南離子型稀土資源基地典型固廢循環(huán)利用集成示范項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)稀土行業(yè)清潔、綠色發(fā)展。重點(diǎn)建設(shè)鉬礦、螢石礦、鉛鋅礦、鎢礦、高嶺土礦等固體廢棄物綜合利用示范工程,在保障井下空?qǐng)龀涮畹那疤嵯拢玫V山廢石和尾礦生產(chǎn)建筑石料、機(jī)制砂、陶瓷原料、加氣磚等,提高固體廢棄物綜合利用水平。推進(jìn)莫可鑄造等重點(diǎn)企業(yè)對(duì)工業(yè)固體廢棄物進(jìn)行無(wú)害化處理,杜絕工業(yè)固體廢物亂傾倒、亂堆放以及工業(yè)固體廢物大量堆存的現(xiàn)象。到2025年,一般工業(yè)固體廢棄物綜合利用率進(jìn)一步提升。加快構(gòu)建廢舊物資循環(huán)利用體系,健全強(qiáng)制報(bào)廢制度和廢舊家電、消費(fèi)電子等耐用消費(fèi)品回收處理體系,推行生產(chǎn)企業(yè)“逆向回收”等模式。完善生活垃圾“分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理”體系,規(guī)劃建設(shè)尋烏縣生活垃圾焚燒發(fā)電廠。到2025年,生活垃圾回收利用率達(dá)30%以上,全部實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理。到2030年,城市生活垃圾分類實(shí)現(xiàn)全覆蓋,生活垃圾資源化利用率提升至70%。全面實(shí)施秸稈綜合利用行動(dòng),到2025年,主要農(nóng)作物秸稈綜合利用率穩(wěn)定在95%以上。(縣發(fā)改委、縣工信局、尋烏工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、縣自然資源局、尋烏生態(tài)環(huán)境局、縣城管局、縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(七)科技創(chuàng)新引領(lǐng)行動(dòng)
充分發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用,完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制,強(qiáng)化創(chuàng)新能力,推進(jìn)綠色低碳科技穩(wěn)步發(fā)展。
1.加快綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新。重點(diǎn)加強(qiáng)稀土生態(tài)循環(huán)技術(shù)研究,引進(jìn)推廣節(jié)能、環(huán)保的稀土生產(chǎn)技術(shù),加快發(fā)展稀土新材料及應(yīng)用產(chǎn)業(yè),探索構(gòu)建稀土領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新體系。重點(diǎn)支持納米金屬氧化物基鋰離子電池負(fù)極材料的制備的應(yīng)用研究,新型復(fù)合材料制備與應(yīng)用研究,新型儲(chǔ)能材料、高性能結(jié)構(gòu)陶瓷材料開發(fā)與應(yīng)用研究。鼓勵(lì)全縣通用設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)及環(huán)保設(shè)備制造業(yè)開展綠色低碳技術(shù)研發(fā)。探索研究太陽(yáng)能光伏、綠色照明、風(fēng)力發(fā)電、生物質(zhì)等新能源開發(fā)與應(yīng)用技術(shù)研究。重點(diǎn)支持節(jié)能環(huán)保和資源綜合利用工程。到2030年,努力實(shí)現(xiàn)市級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)50家以上,科技型中小企業(yè)100家以上。(縣科創(chuàng)中心、縣發(fā)改委、縣工信局、尋烏生態(tài)環(huán)境局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.加快推進(jìn)綠色技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。充分發(fā)揮技術(shù)擴(kuò)散效應(yīng),夯實(shí)科技創(chuàng)新支撐能力。鼓勵(lì)企業(yè)與高校、科研院所構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用戰(zhàn)略合作關(guān)系,加強(qiáng)與深圳北理莫斯科大學(xué)、中山大學(xué)深圳研究院、江西理工大學(xué)、南昌工程學(xué)院等高校校地合作,爭(zhēng)取國(guó)家稀土功能材料創(chuàng)新中心在我縣設(shè)立創(chuàng)新平臺(tái),新增市級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)2家以上。定期開展企業(yè)與高校院所對(duì)接會(huì),積極承接高校院所科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。引導(dǎo)永磁電機(jī)、智能包裝設(shè)備、水泵、空壓機(jī)制造等機(jī)電制造企業(yè)加大科研投入,打造一批創(chuàng)新平臺(tái)。定期遴選一批重點(diǎn)綠色技術(shù)創(chuàng)新成果支持轉(zhuǎn)化應(yīng)用,建設(shè)綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化試點(diǎn),引導(dǎo)社會(huì)投資支持綠色技術(shù)發(fā)展。(縣科創(chuàng)中心、縣發(fā)改委、縣工信局、縣教科體局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.加強(qiáng)綠色低碳科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)。全面實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略,加大對(duì)低碳領(lǐng)域高層次人才引進(jìn)力度,充分發(fā)揮其在碳達(dá)峰碳中和領(lǐng)域中的引領(lǐng)和輻射作用,并以此帶動(dòng)綠色低碳創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的建設(shè)。圍繞尋烏特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),建立特聘專家?guī)欤膭?lì)域外專家以兼職、顧問(wèn)、項(xiàng)目合作等各種柔性靈活方式助力尋烏發(fā)展。到2030年,引進(jìn)高層次人才60人以上,其中國(guó)家級(jí)20人以上。完善職業(yè)院校定向培養(yǎng)機(jī)制,探索委托定向培養(yǎng)、聯(lián)合辦班等模式,培育一批碳達(dá)峰碳中和專業(yè)化技術(shù)人才隊(duì)伍。探索多渠道師資培養(yǎng)模式,加快相關(guān)專業(yè)師資培養(yǎng)和研究團(tuán)隊(duì)建設(shè),聚焦碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合。(縣委組織部、縣人社局、縣科創(chuàng)中心、縣發(fā)改委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(八)固碳增匯強(qiáng)基行動(dòng)
堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,積極探索基于自然的解決方案,推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)化修復(fù),提高生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性,提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯增量。
1.鞏固生態(tài)系統(tǒng)碳匯成果。強(qiáng)化國(guó)土空間規(guī)劃和用途管制,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,嚴(yán)控生態(tài)空間占用,嚴(yán)禁擅自改變林地、濕地、草地等生態(tài)系統(tǒng)用途和性質(zhì)。嚴(yán)格執(zhí)行林地定額管理、用途管制,通過(guò)實(shí)施廢棄礦區(qū)復(fù)綠、宜林閑置地整治等措施,實(shí)現(xiàn)征占用林地“占補(bǔ)平衡”,保證林地保有量。健全“林長(zhǎng)制”管理架構(gòu),完善“林長(zhǎng)制”工作機(jī)制,建立保護(hù)發(fā)展森林資源工作責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行護(hù)林巡山報(bào)告制度,實(shí)行“贛林通A PP”巡護(hù)管理系統(tǒng)全覆蓋,實(shí)現(xiàn)森林資源源頭管理的智能化、網(wǎng)格化。加強(qiáng)森林火災(zāi)預(yù)防和應(yīng)急處置,提高森林火災(zāi)預(yù)防和應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)外來(lái)物種管理,實(shí)施松材線蟲病防控攻堅(jiān)行動(dòng),提升林業(yè)有害生物防治能力,穩(wěn)定森林面積,減少森林資源消耗。加大東江源國(guó)家濕地公園和椏髻缽山、張?zhí)焯谩ⅫS畬山、仙人寨省級(jí)森林公園、項(xiàng)山甑縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)等自然保護(hù)地的建設(shè)管理。以重要濕地、濕地自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、濕地保護(hù)小區(qū)為主體,采用濕地生物多樣性保護(hù)、濕地恢復(fù)與綜合治理等措施,全面維護(hù)濕地生態(tài)特性和基本功能,確保濕地面積不減少。到2030年,森林覆蓋率穩(wěn)定在82.37%以上,濕地面積保有量穩(wěn)定在2499.17公頃以上。(縣林業(yè)局、縣自然資源局、尋烏生態(tài)環(huán)境局、縣應(yīng)急管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。加強(qiáng)森林、草地、農(nóng)田、濕地碳匯建設(shè),構(gòu)建以天然林為主體的森林生態(tài)系統(tǒng),逐步提升森林蓄積量和森林碳匯儲(chǔ)量。充分利用坡地、荒地、廢棄礦山等國(guó)土空間開展綠化,增加森林、草地等植被總量。通過(guò)全面實(shí)施低質(zhì)低效林改造,實(shí)施中幼齡林撫育,建設(shè)國(guó)家木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地,加強(qiáng)森林集約經(jīng)營(yíng),不斷健全營(yíng)造林質(zhì)量監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)全縣森林資源整體質(zhì)量明顯提升。積極開發(fā)林業(yè)碳匯,有序開展碳匯林建設(shè)試點(diǎn)示范項(xiàng)目,挖掘森林經(jīng)營(yíng)和碳中和潛力,增強(qiáng)森林系統(tǒng)固碳能力。完善濕地分級(jí)管理體系,實(shí)施濕地保護(hù)修復(fù)工程,通過(guò)退耕還濕、退養(yǎng)還灘、生態(tài)補(bǔ)水等措施,恢復(fù)原有濕地,增強(qiáng)固碳能力。到2025年,活立木總蓄積量達(dá)1550萬(wàn)立方米以上。(縣林業(yè)局、尋烏生態(tài)環(huán)境局、縣自然資源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.推進(jìn)農(nóng)業(yè)減排固碳。以保障糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給為根本,全面提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,推行農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn),大力發(fā)展低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)。堅(jiān)決守住耕地紅線,遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”。重點(diǎn)推動(dòng)在菖蒲鄉(xiāng)、晨光鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田連片區(qū)農(nóng)田基礎(chǔ)及配套設(shè)施的改造提升,確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。推動(dòng)農(nóng)作物秸稈還田利用,健全農(nóng)藥包裝廢棄物、廢舊農(nóng)膜回收體系,加大農(nóng)業(yè)面源污染防治的環(huán)境監(jiān)管力度。推進(jìn)全面全程農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范,重點(diǎn)推廣丘陵山區(qū)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械及高效節(jié)能環(huán)保農(nóng)業(yè)機(jī)械,推廣果業(yè)、蔬菜生產(chǎn)特色農(nóng)業(yè)機(jī)械,積極推廣農(nóng)機(jī)新技術(shù),著力打造果業(yè)、蔬菜生產(chǎn)全程機(jī)械化示范園區(qū)。到2030年,改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積達(dá)5.25萬(wàn)畝,主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平穩(wěn)步提升,主要農(nóng)作物化肥使用量零增長(zhǎng)。(縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣發(fā)改委、尋烏生態(tài)環(huán)境局、縣自然資源局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣果業(yè)發(fā)展服務(wù)中心等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(九)綠色低碳全民行動(dòng)
增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí),倡導(dǎo)綠色低碳生產(chǎn)生活方式,把建設(shè)美麗尋烏轉(zhuǎn)化為全縣人民自覺(jué)行動(dòng)。
1.加強(qiáng)低碳宣傳教育。開展全民節(jié)能低碳教育,把節(jié)能減碳納入文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園創(chuàng)建及有關(guān)教育示范基地建設(shè)要求。充分利用新媒介、自媒體等新興媒介手段打造多維度、多形式的綠色低碳宣傳平臺(tái),普及碳達(dá)峰碳中和基礎(chǔ)知識(shí)。辦好世界地球日、世界環(huán)境日、節(jié)能宣傳周、全國(guó)低碳日、生態(tài)文明宣傳月等主題宣傳活動(dòng),推動(dòng)生態(tài)文明理念更加深入人心。(縣委宣傳部、縣委組織部、縣教科體局、縣委黨校、縣發(fā)改委、尋烏生態(tài)環(huán)境局、縣融媒體中心等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.倡導(dǎo)綠色低碳生活。推動(dòng)全社會(huì)樹立和踐行文明、節(jié)約、綠色、低碳、循環(huán)的消費(fèi)理念。堅(jiān)決遏制奢侈浪費(fèi)和不合理消費(fèi),著力破除奢靡鋪張的歪風(fēng)陋習(xí),堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為,減少一次性消費(fèi)品和包裝用品材料使用量。推行“123”綠色出行行動(dòng),鼓勵(lì)拼車或購(gòu)買小排量和新能源等環(huán)保車型,培育低碳環(huán)保的出行習(xí)慣。全面推行生活垃圾分類,積極引導(dǎo)消費(fèi)者優(yōu)先采購(gòu)綠色產(chǎn)品,簡(jiǎn)化商品包裝,減少一次性不可降解塑料制品使用。發(fā)揮政府和機(jī)關(guān)單位示范帶頭作用,擴(kuò)大綠色產(chǎn)品采購(gòu)范圍,提高采購(gòu)比例。積極落實(shí)碳普惠制度,鼓勵(lì)居民積極參與低碳出行、垃圾分類、低碳消費(fèi)等碳普惠平臺(tái)的各項(xiàng)活動(dòng),提高公眾綠色低碳生活積極性,營(yíng)造全社會(huì)綠色低碳生活良好氛圍。(尋烏生態(tài)環(huán)境局、縣發(fā)改委、縣住建局、縣交通運(yùn)輸局、縣城管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任。引導(dǎo)大型企業(yè)主動(dòng)適應(yīng)綠色低碳發(fā)展要求,特別是縣龍頭企業(yè)、重點(diǎn)用能單位充分履行減碳社會(huì)責(zé)任,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。鼓勵(lì)環(huán)球陶瓷、世紀(jì)陶瓷、恒源科技等耗能大戶摸清碳排放底數(shù),依托專業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)人員,系統(tǒng)梳理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的碳足跡,掌握各工藝環(huán)節(jié)、重點(diǎn)設(shè)備的實(shí)際能效以及能源資源利用情況。要主動(dòng)對(duì)標(biāo)行業(yè)能效基準(zhǔn)水平和標(biāo)桿水平,科學(xué)測(cè)算企業(yè)短期和中長(zhǎng)期節(jié)能降碳目標(biāo),處理好企業(yè)當(dāng)下發(fā)展和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)保護(hù)的關(guān)系。有條件的企業(yè)要提前布局、率先行動(dòng),切實(shí)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,打造行業(yè)綠色低碳發(fā)展典范。相關(guān)上市公司和發(fā)債企業(yè)要按照環(huán)境信息依法披露要求,定期公布企業(yè)碳排放信息。(縣發(fā)改委、尋烏生態(tài)環(huán)境局、縣工信局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4.推進(jìn)低碳示范創(chuàng)建。深化尋烏省級(jí)綠色低碳示范縣的創(chuàng)建成果,結(jié)合尋烏縣的優(yōu)勢(shì)和建設(shè)基礎(chǔ),形成一系列符合全縣生產(chǎn)生活實(shí)際、各具特色的低碳試點(diǎn)發(fā)展模式。開展低碳家庭創(chuàng)建行動(dòng),鼓勵(lì)居民優(yōu)先購(gòu)買使用節(jié)能電器、節(jié)水器具等綠色產(chǎn)品,減少家庭能源資源消耗;開展低碳學(xué)校創(chuàng)建行動(dòng),打造節(jié)能環(huán)保綠色校園,培育綠色校園文化;開展低碳商場(chǎng)創(chuàng)建行動(dòng),鼓勵(lì)商場(chǎng)積極采購(gòu)使用高能效用電用水設(shè)備,積極引導(dǎo)消費(fèi)者優(yōu)先采購(gòu)綠色產(chǎn)品,簡(jiǎn)化商品包裝,減少一次性不可降解塑料制品使用;開展低碳社區(qū)創(chuàng)建行動(dòng),建立健全社區(qū)人居環(huán)境建設(shè)和整治制度,促進(jìn)社區(qū)節(jié)能節(jié)水、垃圾分類等工作有序推進(jìn)。對(duì)低碳發(fā)展基礎(chǔ)較好的地區(qū)先行探索碳中和路徑,鼓勵(lì)創(chuàng)建零碳試點(diǎn)示范項(xiàng)目。(尋烏生態(tài)環(huán)境局、縣發(fā)改委、縣工信局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
5.強(qiáng)化干部教育培訓(xùn)。面向主管部門及重點(diǎn)企業(yè),定期開展不同層面、有針對(duì)性的培訓(xùn)。發(fā)揮縣委黨校和基層黨組織干部學(xué)習(xí)教育平臺(tái)作用,把習(xí)近平總書記關(guān)于碳達(dá)峰碳中和的重要講話精神納入每年度教育培訓(xùn)課程,深化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)碳達(dá)峰碳中和工作重要性、緊迫性、科學(xué)性、系統(tǒng)性的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)從事綠色低碳發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng),提升專業(yè)能力素養(yǎng),增強(qiáng)綠色低碳發(fā)展本領(lǐng)。(縣委組織部、縣委黨校、縣碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)行動(dòng)
依托尋烏縣國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)示范縣優(yōu)勢(shì),先行先試探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值化實(shí)現(xiàn)機(jī)制,建立“綠水青山”與“金山銀山”雙向轉(zhuǎn)化樣板區(qū)。
1.探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。積極開展省級(jí)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制示范基地創(chuàng)建工作,探索推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算。深入開展擦亮“東江源”品牌行動(dòng),實(shí)現(xiàn)東江源品牌對(duì)尋烏綠色發(fā)展的深度賦能,推動(dòng)生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢(shì)。充分挖掘紅色、綠色、古色、橙色等豐富旅游資源,把尋烏打造成贛粵閩文化旅游后花園和粵港澳大灣區(qū)康養(yǎng)旅游后花園。大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)、森林康養(yǎng)等生態(tài)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。(縣發(fā)改委、縣自然資源局、縣金融服務(wù)中心、尋烏生態(tài)環(huán)境局、縣文廣新旅局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.拓展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑。建立以政府為主導(dǎo)、多市場(chǎng)主體參與,可持續(xù)的生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑。貫徹“山水林田湖草沙”生命共同體理念,系統(tǒng)謀劃、整體包裝一批高質(zhì)量項(xiàng)目,探索生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)模式,積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市部門和政策性銀行的支持。拓展開發(fā)“河權(quán)貸”業(yè)務(wù),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)用水權(quán)、河道使用權(quán)經(jīng)營(yíng)權(quán)交易,讓“河道綠水”變成“金融活水”。加快推動(dòng)第三輪?wèn)|江流域橫向生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議簽訂,確保出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到考核要求,將達(dá)標(biāo)的出境斷面水轉(zhuǎn)化為足額生態(tài)補(bǔ)償金。利用好森林、濕地、草地、生物質(zhì)、風(fēng)能、太陽(yáng)能、水能等自然資源,積極開發(fā)碳匯、可再生能源、碳減排技術(shù)改造等領(lǐng)域的溫室氣體自愿減排項(xiàng)目。(縣發(fā)改委、縣水利局、尋烏生態(tài)環(huán)境局、縣林業(yè)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.開展“江西綠色生態(tài)”產(chǎn)品認(rèn)證。以有機(jī)富硒產(chǎn)業(yè)、稀土新材料等為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)“江西綠色生態(tài)”品牌試點(diǎn)縣創(chuàng)建工作,提高我縣產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。立足有機(jī)富硒的資源優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)圍繞優(yōu)質(zhì)富硒柑橘、水稻、蔬菜、百香果、生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)特色種植、農(nóng)產(chǎn)品加工等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),制定發(fā)布2項(xiàng)以上“江西綠色生態(tài)”農(nóng)產(chǎn)品團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),完成5家以上企業(yè)認(rèn)證。圍繞稀土新材料產(chǎn)業(yè),推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)綠色低碳工業(yè)產(chǎn)品,爭(zhēng)取制定發(fā)布1項(xiàng)“江西綠色生態(tài)”團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),爭(zhēng)取完成1家企業(yè)認(rèn)證,促進(jìn)稀土新材料產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。(縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣工信局、縣發(fā)改委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
四、政策保障
(一)加強(qiáng)碳排放統(tǒng)計(jì)核算
貫徹落實(shí)碳排放統(tǒng)計(jì)核算工作要求,完善碳排放統(tǒng)計(jì)核算方法,提升碳排放統(tǒng)計(jì)核算基礎(chǔ)能力。定期編制尋烏縣溫室氣體排放清單,建立健全涵蓋能源活動(dòng)、工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程、農(nóng)業(yè)、土地利用變化和林業(yè)、廢棄物處理等領(lǐng)域的溫室氣體排放統(tǒng)計(jì)體系。實(shí)行重點(diǎn)企(事)業(yè)單位碳排放報(bào)告制度,摸清重點(diǎn)用能企業(yè)碳排放底數(shù),健全陶瓷、建筑等行業(yè)領(lǐng)域能耗統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和計(jì)量體系,完善能源碳排放年度核算方法和報(bào)告制度,為碳核算打下實(shí)踐基礎(chǔ)。(縣碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣統(tǒng)計(jì)局、縣工信局、尋烏生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)完善財(cái)稅金融政策
加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大對(duì)碳達(dá)峰碳中和工作的支持力度。強(qiáng)化稅收政策綠色低碳導(dǎo)向,全面落實(shí)資源綜合利用、節(jié)能節(jié)水等稅收優(yōu)惠政策,對(duì)符合規(guī)定的企業(yè)綠色低碳技術(shù)研發(fā)費(fèi)用給予稅前加計(jì)扣除。嚴(yán)格實(shí)行資源總量管理和全面節(jié)約制度,完善價(jià)格形成機(jī)制。推行針對(duì)高耗能高排放行業(yè)的差別電價(jià)、階梯電價(jià)等綠色電價(jià)政策,促進(jìn)企業(yè)節(jié)能降碳。建立健全碳達(dá)峰碳中和項(xiàng)目庫(kù),加強(qiáng)項(xiàng)目融資對(duì)接,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)清潔能源、節(jié)能環(huán)保、裝配式建筑等領(lǐng)域的支持。支持銀行給予國(guó)家、省級(jí)綠色園區(qū),綠色工廠和綠色產(chǎn)品的企業(yè)優(yōu)先貸款、簡(jiǎn)化審批程序、縮減審批時(shí)限、降低貸款利率等金融優(yōu)惠服務(wù)。支持企業(yè)發(fā)行綠色債券,支持綠色企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的融資需求。(縣財(cái)政局、縣稅務(wù)局、縣金融服務(wù)中心、縣發(fā)改委、尋烏生態(tài)環(huán)境局、縣商務(wù)局、人民銀行尋烏支行等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)加強(qiáng)綠色低碳交流合作
開展綠色經(jīng)貿(mào)、技術(shù)與金融合作,持續(xù)優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu),鞏固精深加工農(nóng)產(chǎn)品和勞動(dòng)密集型產(chǎn)品等傳統(tǒng)產(chǎn)品和技術(shù)密集高技術(shù)產(chǎn)品出口,大力發(fā)展高質(zhì)量、高技術(shù)、高附加值的綠色產(chǎn)品貿(mào)易。鼓勵(lì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng),提高節(jié)能環(huán)保服務(wù)和產(chǎn)品出口,加強(qiáng)綠色低碳技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)口。打造贛深對(duì)口合作的前沿陣地和先行示范,堅(jiān)定向南融灣,鞏固拓展“1+16+N”常態(tài)化支援合作機(jī)制,把深圳市及龍崗區(qū)援建項(xiàng)目及合作項(xiàng)目擺在突出位置,將其打造成深尋支援合作甚至是贛深對(duì)口合作示范性、標(biāo)桿性項(xiàng)目。加強(qiáng)與廣東、福建等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)政府、大企業(yè)或商會(huì)的合作,規(guī)劃建設(shè)綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)園,重點(diǎn)承接粵港澳、閩東南等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。(縣商務(wù)局、縣工信局、縣發(fā)改委、尋烏生態(tài)環(huán)境局、縣財(cái)政局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
五、組織實(shí)施
縣碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作的整體部署和系統(tǒng)推進(jìn),研究重大問(wèn)題、制定重大政策、組織重大工程。各成員單位按照縣委、縣政府決策部署和領(lǐng)導(dǎo)小組工作要求,扎實(shí)推進(jìn)相關(guān)工作。縣碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),定期對(duì)各部門和重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)工作進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)度,督促各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)落細(xì)。將碳達(dá)峰工作落實(shí)情況納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容,對(duì)工作突出的單位和個(gè)人按規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù)的部門依法依規(guī)實(shí)行通報(bào)和約談問(wèn)責(zé)。各部門要按照本方案確定的工作目標(biāo)與重點(diǎn)任務(wù),抓好貫徹落實(shí)和工作年度評(píng)估,有關(guān)工作進(jìn)展和重大問(wèn)題要及時(shí)向縣碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。各類市場(chǎng)主體要積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,主動(dòng)實(shí)施有針對(duì)性的節(jié)能降碳措施,加快推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。
名詞解釋:
1.“一主”:大力推動(dòng)以縣城中心城區(qū)為主中心的城市建設(shè),加快提升城鎮(zhèn)化水平,增強(qiáng)要素集聚能力,強(qiáng)化對(duì)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的輻射帶動(dòng)作用。
2.“兩次”:確定澄江鎮(zhèn)和南橋鎮(zhèn)為城鎮(zhèn)發(fā)展次中心,積極配合縣城中心城區(qū)發(fā)展,加快城鎮(zhèn)建設(shè),穩(wěn)步提升城鎮(zhèn)間要素流動(dòng)以及廊道串聯(lián)能力,帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展。
3.“兩軸”:推動(dòng)打造由瑞梅鐵路、濟(jì)廣高速公路和G206國(guó)道組成的縱向城鎮(zhèn)發(fā)展主軸,串聯(lián)縣城、澄江鎮(zhèn)、吉潭鎮(zhèn)、南橋鎮(zhèn)、留車鎮(zhèn)等城鎮(zhèn)的“一縱”發(fā)展軸;著力發(fā)展橫向城鎮(zhèn)發(fā)展次軸,串聯(lián)中心城區(qū)、桂竹帽鎮(zhèn)、吉潭鎮(zhèn)、項(xiàng)山鄉(xiāng)等城鎮(zhèn)的“一橫”發(fā)展軸。
4.“三片”:依托我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì),將整個(gè)縣域劃分為北、中、南三個(gè)城鎮(zhèn)發(fā)展片區(qū)。推動(dòng)以澄江鎮(zhèn)為核心,水源鄉(xiāng)、三標(biāo)鄉(xiāng)和羅珊鄉(xiāng)組成的北部產(chǎn)業(yè)發(fā)展片區(qū),重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品種植加工業(yè),依托富硒資源,大力發(fā)展臍橙、柑桔等優(yōu)勢(shì)果業(yè)種植,打造“富硒臍橙”“富硒柑桔”,生態(tài)觀光旅游業(yè)和商貿(mào)服務(wù)業(yè),全力打造東江水源示范區(qū);推動(dòng)以中心城區(qū)(長(zhǎng)寧鎮(zhèn)、文峰鄉(xiāng))為核心,桂竹帽鎮(zhèn)、吉潭鎮(zhèn)和項(xiàng)山鄉(xiāng)組成的中部產(chǎn)業(yè)發(fā)展片區(qū),大力發(fā)展以通用設(shè)備制造為首位產(chǎn)業(yè)的工業(yè)產(chǎn)業(yè),積極培育新能源、稀土材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和建材、食品(蜜桔)等傳統(tǒng)加工產(chǎn)業(yè),推動(dòng)紅色旅游發(fā)展;推動(dòng)以南橋鎮(zhèn)、留車鎮(zhèn)為核心,晨光鎮(zhèn)、菖蒲鄉(xiāng)、龍廷鄉(xiāng)和丹溪鄉(xiāng)組成的南部產(chǎn)業(yè)發(fā)展片區(qū),重點(diǎn)發(fā)展獼猴桃、百香果等特色農(nóng)業(yè),大力發(fā)展以溫泉養(yǎng)生為主,集休閑養(yǎng)生與田園旅游為一體的文化休閑旅游業(yè)。
5.“123”綠色出行行動(dòng):即1公里內(nèi)步行,2公里內(nèi)騎自行車,3公里內(nèi)乘坐公共交通。
6.“1+16+N”常態(tài)化支援合作機(jī)制:即明確區(qū)內(nèi)11個(gè)街道、5家國(guó)企與尋烏縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及城市社區(qū)管委會(huì)分別建立“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系,并協(xié)調(diào)各級(jí)單位、社會(huì)組織、愛心企業(yè)合力參與,形成“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的幫扶格局。
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