2024年，我局法治政府建設(shè)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)《贛州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)法治政府建設(shè)實(shí)施意見》《尋烏縣法治政府實(shí)施方案（2022-2025年）》的文件要求，著重從依法行政、公正文明執(zhí)法、法治宣傳等方面開展工作，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)，現(xiàn)將我局2024年法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下:

一、2024年法治政府建設(shè)主要工作及成效

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面提高全局干部職工的法治意識(shí)。堅(jiān)持學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，將習(xí)近平全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略列入局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織全局干部職工學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，不斷提高全局干部職工的法治意識(shí)。今年我局組織了2次局黨組中心組學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，組織了1次全局黨員干部學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想。

（二）全面實(shí)行政府權(quán)責(zé)清單制度。加強(qiáng)政務(wù)信息主動(dòng)公開，調(diào)整完善了權(quán)責(zé)清單，我局編制公布了行政許可事項(xiàng)清單，將行政審批、備案流程所需資料和時(shí)限要求等辦事程序及時(shí)在政府門戶網(wǎng)站公開、公示，制定了尋烏縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局涉企行政執(zhí)法事項(xiàng)清單，并在網(wǎng)上公示，接受廣大群眾監(jiān)督。

(三)深化“放管服”改革，助力營(yíng)商環(huán)境。進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)的申報(bào)材料，按照“減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用、減跑動(dòng)次數(shù)”要求，逐項(xiàng)編制標(biāo)準(zhǔn)化工作流程和辦事指南，實(shí)行一次性告知、一張表受理。切實(shí)解決了行政審批事項(xiàng)程序繁瑣、時(shí)限長(zhǎng)、辦事效率不高等問題。推進(jìn)審批服務(wù)事項(xiàng)“網(wǎng)上辦”，實(shí)現(xiàn)了更多涉農(nóng)審批服務(wù)事項(xiàng)的申請(qǐng)、受理、審查、證照制作、決定公開、咨詢等環(huán)節(jié)全流程在線辦理。

(四)推進(jìn)“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)。持續(xù)運(yùn)行好“萬村碼上通”5G+長(zhǎng)效管護(hù)平臺(tái)，進(jìn)一步提升農(nóng)村人居環(huán)境整治數(shù)字化、信息化、智能化治理水平。縣級(jí)成立平臺(tái)運(yùn)維中心，負(fù)責(zé)對(duì)46個(gè)示范村區(qū)域內(nèi)問題事件處理情況、設(shè)備維護(hù)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）廣泛張貼印有平臺(tái)“二維碼”的“門前三包”責(zé)任牌、宣傳海報(bào)、生活用品等，持續(xù)提升群眾知曉率、關(guān)注率、參與率，確保平臺(tái)事件處理辦結(jié)率98％以上、群眾滿意度98％以上、超時(shí)率2％以下。

（五）創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)方式。扎實(shí)開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作。我局在江西省“雙隨機(jī)、一公開”行政執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)不斷健全“一單、兩庫”信息，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，做到監(jiān)管對(duì)象齊全、監(jiān)管人員合格、監(jiān)管事項(xiàng)合法。并及時(shí)向社會(huì)公示抽查結(jié)果，對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)問題的市場(chǎng)主體，依法依規(guī)進(jìn)行處理。今年我局通過“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管抽查企業(yè)12家，并對(duì)抽查結(jié)果在網(wǎng)上公開。

（六）堅(jiān)持依法決策。一是提高重大行政決策公眾參與度。我局在作出重大行政決策前都要邀請(qǐng)相關(guān)部門、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體等人員參加討論，征求他們意見，通過多方參與者的表達(dá)、交涉和協(xié)商來推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化，提高決策質(zhì)量，增強(qiáng)社會(huì)對(duì)重大行政決策的理解和支持。二是堅(jiān)持重大行政決策集體討論決定。按照科學(xué)決策、民主決策、依法決策的原則，對(duì)重要規(guī)劃、政策、項(xiàng)目資金安排以及大額度資金使用等重大事項(xiàng)都要通過局班子會(huì)集體研究決定。

(七)規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是建立健全行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。落實(shí)行政執(zhí)法公示制度，做好事前公開，規(guī)范事中公示，及時(shí)事后公開。落實(shí)行政執(zhí)法全過程記錄制度。優(yōu)化記錄形式，采取行政執(zhí)法文書作為全過程記錄的基本形式，以相關(guān)執(zhí)法裝備為輔助，對(duì)涉案人員、產(chǎn)品、票據(jù)等物證運(yùn)用音像設(shè)備予以固定。落實(shí)重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。二是推行輕微違法行為依法免予處罰清單，根據(jù)贛州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局行政處罰《輕微違法不罰清單》、《初次違法不罰清單》，按照嚴(yán)守法律安全底線，創(chuàng)新推進(jìn)包容審慎柔性執(zhí)法的原則，在行政執(zhí)法時(shí)對(duì)輕微違法行為依法免予處罰。

（八）規(guī)范涉企行政檢查。建立涉企行政檢查實(shí)施清單和企業(yè)安靜生產(chǎn)期制度，制定了尋烏縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局行政檢查計(jì)劃，為落實(shí)企業(yè)“安靜生產(chǎn)期”制度，我局根據(jù)文件精神，認(rèn)真梳理了管理和服務(wù)的企業(yè)，對(duì)在工業(yè)園區(qū)內(nèi)和園區(qū)外規(guī)模以上農(nóng)業(yè)企業(yè)，認(rèn)真落實(shí)企業(yè)“安靜生產(chǎn)期”制度，在企業(yè)“安靜生產(chǎn)期”內(nèi)不對(duì)以上企業(yè)進(jìn)行行政執(zhí)法檢查。

（九）抓好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。切實(shí)將信訪納入法治軌道，強(qiáng)化法治在化解矛盾糾紛中的權(quán)威地位,嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制和信訪事項(xiàng)終結(jié)制，提高依法及時(shí)就地解決信訪問題的能力和水平。嚴(yán)格做到小事不出接待人，大事不出部門，重大問題不出局，爭(zhēng)取每一件矛盾糾紛都按處理權(quán)限有所交待，化解在基層和萌芽狀態(tài)，盡最大努力不讓各類矛盾糾紛激化，引發(fā)成惡性事件和群體性事件，今年我局未發(fā)生惡性和群體性事件。

（十）推進(jìn)行政復(fù)議和應(yīng)訴工作。我局始終遵循“以人為本、復(fù)議為民、化解爭(zhēng)議、定紛止?fàn)帯钡脑瓌t，扎實(shí)開展本部門行政復(fù)議、行政應(yīng)訴相關(guān)工作，積極依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛，提升依法行政水平，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。今年我局無行政復(fù)議、行政應(yīng)訴事項(xiàng)發(fā)生。

(十一)全面實(shí)施“八五”普法。

一是積極開展憲法、民法典主題宣傳活動(dòng)。在國(guó)家憲法日舉辦了豐富多彩的“憲法進(jìn)農(nóng)村”主題宣傳活動(dòng)。二是持續(xù)開展農(nóng)業(yè)法律法規(guī)集中宣傳。開展農(nóng)業(yè)法律法規(guī)集中宣傳活動(dòng)，深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過宣傳車、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場(chǎng)提供法律咨詢等形式，宣傳種子法、農(nóng)藥管理?xiàng)l例、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、動(dòng)物防疫法、漁業(yè)法等涉農(nóng)法律法規(guī)，以便提高廣大農(nóng)民群眾的涉農(nóng)法律常識(shí)。三是執(zhí)法同時(shí)兼顧普法宣傳。在執(zhí)法時(shí)通過以案說法的方式宣傳農(nóng)業(yè)法律法規(guī)，讓廣大人民群眾懂法守法，自覺遵守法律法規(guī)。四是充分發(fā)揮農(nóng)村學(xué)法用法示范戶的普法引領(lǐng)示范作用。我局積極培育農(nóng)村學(xué)法用法示范戶，截至目前全縣已培育農(nóng)村學(xué)法用法示范戶205戶，通過示范戶的引領(lǐng)示范效應(yīng)帶動(dòng)普法。

二、存在的問題

我局法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，取得了一定的成績(jī)，但仍然存在不足，主要表現(xiàn)在：一是普法力度還需加大，影響力仍需要進(jìn)一步提升。二是政務(wù)公開工作存在不足，需進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開工作。

三、主要負(fù)責(zé)人履行職責(zé)情況

按照縣委、縣政府關(guān)于推進(jìn)法治建設(shè)的工作部署，我局黨政主要負(fù)責(zé)人積極履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)，結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)法治建設(shè)的各項(xiàng)工作部署，及時(shí)研究解決法治建設(shè)中的有關(guān)重大問題。今年我局黨政主要負(fù)責(zé)人主持召開了2次法治建設(shè)工作，對(duì)我局法治建設(shè)工作進(jìn)行研究調(diào)度。

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尋烏縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

????? ??????????????2024年11月27日