2024年,我局堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引,全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神、黨的二十屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平法治思想,按照《中共尋烏縣委尋烏縣人民政府關(guān)于印發(fā)<尋烏縣法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2022—2025年)>的通知》,結(jié)合民政工作實(shí)際,深入開展民政法治建設(shè)工作。現(xiàn)將我單位2024年法治政府建設(shè)工作情況和2025年工作安排報(bào)告如下。
一、2024年法治政府建設(shè)主要工作及成效
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。局班子成員帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,積極組織本單位黨員干部學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,運(yùn)用黨組理論學(xué)習(xí)中心組、法治視頻培訓(xùn)線上學(xué)習(xí)等方式,組織開展學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想活動(dòng)2次,把習(xí)近平法治思想貫穿局黨組工作全過程,將學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想作為黨員干部重要培訓(xùn)內(nèi)容,納入了黨員干部2024年培訓(xùn)計(jì)劃。局主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。不斷提升干部職工學(xué)法水平,通過工作微信群、例會(huì)學(xué)習(xí)、警示教育等多種形式普及普及法律知識20余次。
(二)強(qiáng)化法治監(jiān)督制約工作。局黨組始終把法治政府建設(shè)納入部門年度工作計(jì)劃,不斷完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和健全反腐敗工作相關(guān)制度,從源頭上筑起廉潔防線。研究解決民政領(lǐng)域推動(dòng)法治政府建設(shè)有關(guān)重大問題。健全完善“一把手總負(fù)責(zé)”,分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),班子成員齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。加大對重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位和重要環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)防控,分層分類組織開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查,在崗在編35名干部職工開展個(gè)人作風(fēng)排查。及時(shí)公布城鄉(xiāng)低保、臨時(shí)救助、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼等重要信息,累計(jì)公布250余條,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。
(三)深化法治民政建設(shè)工作。一是發(fā)揮法律顧問實(shí)效。積極推進(jìn)依法決策,嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序,充分發(fā)揮法律顧問在促進(jìn)依法決策、依法行政方面的積極作用。局黨組能夠支持法院依法受理和審理行政案件,尊重并執(zhí)行生效行政復(fù)議決定,嚴(yán)格執(zhí)行法院的生效判決。依法實(shí)行政務(wù)公開。二是全面推行政務(wù)公開。局黨組認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國政府信息公開條例》,圍繞民生和社會(huì)熱點(diǎn),利用政府門戶網(wǎng)站等信息化平臺,公開財(cái)政預(yù)算、公告公示等政務(wù)信息。今年以來,我局累計(jì)主動(dòng)公開政府信息410條,答復(fù)依申請公開件2件。為加強(qiáng)行政規(guī)范性文件的監(jiān)督管理,統(tǒng)一政令,從源頭上維護(hù)法治統(tǒng)一,切實(shí)推進(jìn)依法行政,全年共開展行政規(guī)范性文件清理工作1次。三是開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作。按照隨機(jī)抽查辦法和雙隨機(jī)抽查指導(dǎo)意見,對社會(huì)組織、慈善組織進(jìn)行監(jiān)督檢查,抽查覆蓋率達(dá)到100%。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),全方位提升服務(wù)效能。提升民政服務(wù)大廳服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平,大力推行“一件事一次辦”,強(qiáng)化服務(wù)效能監(jiān)督工作。
(四)依法深化民政改革工作。一是規(guī)范婚姻登記服務(wù)。常態(tài)化開展講法、學(xué)法活動(dòng),學(xué)習(xí)《民法典婚姻家庭編》等相關(guān)法律法規(guī)。在登記處候登大廳通過電子顯示屏全天循環(huán)播放婚姻登記法律法規(guī)。1-11月26日辦理婚姻登記2279件,完成了全縣1949年至2023年的3.1萬對婚姻登記電子檔案上傳至婚姻登記信息管理系統(tǒng)工作。配優(yōu)配強(qiáng)了2名具有相關(guān)專業(yè)資質(zhì)的婚姻家庭輔導(dǎo)員。二是加強(qiáng)區(qū)劃地名服務(wù)管理。根據(jù)《地名管理?xiàng)l例》要求,加強(qiáng)和規(guī)范地名管理,截至11月,完成了閩贛線(武平—尋烏段)省界聯(lián)檢和南(橋)吉(潭)線、南(橋)文(峰)線、吉(潭)文(峰)線、吉(潭)澄(江)線、吉(潭)項(xiàng)(山)線5條鄉(xiāng)級行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查。通過實(shí)施“鄉(xiāng)村著名”行動(dòng),完成“鄉(xiāng)村著名”審核備案地名122條,小區(qū)命名審核備案地名3條,申報(bào)了6個(gè)村和4個(gè)以蘇區(qū)精神、長征精神、客家精神有關(guān)的地名故事。三是完成殯葬領(lǐng)域跨部門綜合監(jiān)管試點(diǎn)工作。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<尋烏縣殯葬領(lǐng)域跨部門綜合監(jiān)管試點(diǎn)工作實(shí)施方案>的通知》,通過與相關(guān)監(jiān)管部門定期會(huì)商聯(lián)絡(luò)、信息共享、聯(lián)合檢查等工作機(jī)制,切實(shí)提升殯葬領(lǐng)域監(jiān)管能力,推動(dòng)解決全縣殯葬領(lǐng)域存在的突出問題。
(五)強(qiáng)化法治保障工作。全力拓宣傳、興文化、強(qiáng)隊(duì)伍,不斷夯實(shí)法治基礎(chǔ),為法治政府建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)保障。一是強(qiáng)化法治宣傳教育。加強(qiáng)《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》、《中華人民共和國慈善法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí),定期開展線上、線下等形式多樣的法治宣傳活動(dòng),2024年開展10余次線上普法宣傳、20余次線下普法宣傳活動(dòng),累計(jì)發(fā)放宣傳折頁6400張,宣傳群眾3000余人,嚴(yán)格落實(shí)了“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。利用“元旦”“春節(jié)”“清明”等時(shí)間節(jié)點(diǎn)組織開展法治宣傳主題活動(dòng)。通過線上公開民政服務(wù)事項(xiàng)、播放宣傳標(biāo)語、懸掛橫幅、發(fā)放相關(guān)民政法律法規(guī)宣傳資料等多種形式開展宣傳活動(dòng)。二是強(qiáng)化法治文化建設(shè)。及時(shí)將法治文化建設(shè)與創(chuàng)建文明單位工作相結(jié)合,將法治文化與機(jī)關(guān)文化、廉政文化、行業(yè)文化等融合發(fā)展,營造濃厚法治文化氛圍。三是強(qiáng)化法治隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。組織相關(guān)工作人員參加行政執(zhí)法證件考試,本年度共有17名人員通過考試,嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗、亮證執(zhí)法的工作要求。
二、存在的主要問題
2024年,我局嚴(yán)格履行職責(zé),全力推進(jìn)法治民政建設(shè),但還存在一些薄弱環(huán)節(jié),如隊(duì)伍建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng),行政處罰等執(zhí)法活動(dòng)相對薄弱,民主法制宣傳需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、主要負(fù)責(zé)人履行職責(zé)情況
(一)帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。黨政主要負(fù)責(zé)人帶頭深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,深刻領(lǐng)會(huì)和把握黨的二十大報(bào)告關(guān)于社會(huì)建設(shè)和民政工作的重要部署要求,帶頭宣講黨的二十大精神,引領(lǐng)本系統(tǒng)迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢薄=M織學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想專題講座,在全局系統(tǒng)闡釋習(xí)近平法治思想的重大意義、豐富內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、實(shí)踐要求。
(二)將推進(jìn)法治建設(shè)與黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育相結(jié)合。要求本單位各業(yè)務(wù)股室全面梳理各領(lǐng)域制度規(guī)范,及時(shí)做好修訂完善的工作,確保各項(xiàng)工作有章可循、有據(jù)可依;嚴(yán)格規(guī)范辦事流程,加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的精準(zhǔn)分析,重塑流程、堵住漏洞、補(bǔ)齊短板。全系統(tǒng)全面樹立“一切按規(guī)矩辦”的意識,“民政愛民,民政為民”的民政職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)精神得到不斷鞏固,依法依規(guī)按程序履職盡責(zé)的法治理念深入人心。
(三)堅(jiān)持依法決策。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序,注重運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作,嚴(yán)格按照“三重一大”相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真貫徹民主集中制原則,重大事項(xiàng)通過會(huì)議集體決策。
四、2025年工作安排
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化法治思維和法治意識。圍繞深入貫徹黨的二十大精神、黨的二十屆三中全會(huì)精神,持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。嚴(yán)格履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),嚴(yán)格按照重大行政決策程序辦事,將法治思維和法治意識落實(shí)到政策制定、政策執(zhí)行、工程項(xiàng)目、行政執(zhí)法、突發(fā)情況應(yīng)急處置等方方面面。
(二)不斷提升行政管理規(guī)范性。積極推動(dòng)殯葬管理、社會(huì)工作等領(lǐng)域的改革,加強(qiáng)行政規(guī)范性文件管理,嚴(yán)格規(guī)范性文件制發(fā)程序,全面落實(shí)合法性審核機(jī)制、公平競爭審查制度,強(qiáng)化對行政規(guī)范性文件、重大決策、對重要文件的審核、備案。
(三)加強(qiáng)行政執(zhí)法和監(jiān)督。加強(qiáng)行政執(zhí)法培訓(xùn),提升執(zhí)法人員綜合能力。加大對養(yǎng)老、殯葬等社會(huì)關(guān)注、影響面大的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。積極推進(jìn)法治工作信息化能力建設(shè),深化政府信息公開和政務(wù)公開,做好行政復(fù)議應(yīng)訴和信訪工作,健全矛盾糾紛化解機(jī)制。
(四)加強(qiáng)法治宣傳教育。認(rèn)真落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,拓展普法形式和載體,多渠道、多形式進(jìn)行法治宣傳教育。聚焦服務(wù)對象和基層工作人員,及時(shí)宣傳社會(huì)建設(shè)和民政工作相關(guān)的法律法規(guī),提升法律法規(guī)知曉率、普及率。加強(qiáng)對典型案例的分析總結(jié),開展“以案釋法”,切實(shí)提高依法行政水平。
專此報(bào)告。
尋烏縣民政局
2024年11月26日