羅珊鄉(xiāng)關(guān)于2024年度法治政府建設(shè)情況的報告

2024年，我鄉(xiāng)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹習近平法治思想和黨的二十大精神，不折不扣貫徹落實中央、省、市、縣有關(guān)法治政府建設(shè)的文件要求，建設(shè)職能科學、權(quán)責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的法治政府。現(xiàn)將我鄉(xiāng)2024年法治政府建設(shè)工作情況報告如下。

一、主要工作及成效

（一）學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神

扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育。通過鄉(xiāng)機關(guān)黨支部黨員大會、黨委理論學習中心組等開展集中學習，除此之外還要求個人自學，學深悟透習近平法治思想，全面貫徹黨的二十大精神。

（二）深化政府職能轉(zhuǎn)變，提升營商環(huán)境法治化水平

依托省級政務(wù)服務(wù)平臺，實現(xiàn)七個轄區(qū)村網(wǎng)上政務(wù)全覆蓋，引導群眾使用政務(wù)服務(wù)事項“掌上辦”。加強事中事后監(jiān)管，落實“雙隨機、一公開”監(jiān)管機制，做好“12345”熱線平臺、“好差評”等平臺的答復工作，接受群眾監(jiān)督。創(chuàng)建便民服務(wù)示范大廳，提升便民服務(wù)大廳工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平，為企業(yè)群眾提供便捷高效專業(yè)的服務(wù)，不斷提升滿意度。依法全面落實市場經(jīng)營活動輕微違法行為免罰和“首違不罰”，對誠信經(jīng)營者“無事不擾”。

（三）建設(shè)完善的依法行政制度體系

嚴格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》，2024年，羅珊鄉(xiāng)未作出重大行政決策。落實行政規(guī)范性文件制發(fā)程序，行政規(guī)范性文件及時報縣司法局備案審查。

（四）嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法

協(xié)調(diào)推進鄉(xiāng)綜合執(zhí)法大隊建設(shè)，完善工作機制。保障工作經(jīng)費，每名執(zhí)法人員配備一臺執(zhí)法記錄儀。組織開展一次行政執(zhí)法培訓，提高鄉(xiāng)綜合執(zhí)法大隊的執(zhí)法能力和水平。全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。行政執(zhí)法主體、權(quán)限、依據(jù)、程序、救濟渠道等信息在政務(wù)公開網(wǎng)給予公開。通過文字、音像等記錄形式，對行政執(zhí)法啟動、調(diào)查取證、審核決定、送達執(zhí)行等實現(xiàn)全過程記錄，并實現(xiàn)全面系統(tǒng)歸檔保存，做到執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理。

（五）強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督

自覺落實監(jiān)督機制。接受人大監(jiān)督，全面配合紀檢監(jiān)察工作，支持法院、檢察院工作。在政府網(wǎng)站公開重點領(lǐng)域信息、民生政策解讀，全面推行政務(wù)公開。在本年度的行政執(zhí)法中，未要求特定區(qū)域或行業(yè)、領(lǐng)域的市場主體普遍停產(chǎn)停業(yè)，未下達或變相下達罰沒指標，也未將罰沒收入同執(zhí)法人員考核考評相掛鉤。

（六）夯實社會治理基層基礎(chǔ)，維護社會和諧穩(wěn)定

1.建設(shè)社會治理機制。在鄉(xiāng)綜治中心建成矛盾糾紛化解“一站式”平臺。配強配優(yōu)綜治網(wǎng)格員，推動網(wǎng)格化管理、精細化服務(wù)、信息化支撐，提升網(wǎng)格化服務(wù)水平和工作質(zhì)效。

2.開展普法宣傳教育系列活動。一是結(jié)合重要法治宣傳節(jié)點，組織開展“法律八進”主題活動，深入開展普法教育活動進機關(guān)、鄉(xiāng)村、學校、企業(yè)、單位。二是進一步加強農(nóng)村的法治宣傳教育，有針對性地普及婚姻、家庭、交通、土地等方面的法律法規(guī)，增強人民群眾的法治觀念和依法維權(quán)意識。三是結(jié)合典型案例，用生動形象的方式宣傳相關(guān)法律法規(guī)，使廣大人民群眾知法、懂法、守法、用法，提高人民群眾的基本文化素質(zhì)和道德修養(yǎng)水平，培養(yǎng)人民群眾的家庭意識和社會意識，倡導鄉(xiāng)風文明、家庭和睦、鄰里和諧、互幫互助，消除日常生活中的戾氣，營造和諧的社會氛圍。

3.加強矛盾糾紛多元化解。落實《江西省矛盾糾紛多元化解條例》，做好和解、調(diào)解、公證、行政裁決、行政復議、訴訟等有機銜接的多元化解工作。依法分類處理信訪訴求，做到及時妥善化解矛盾糾紛。全面梳理行政裁決事項，明確行政裁決適用范圍，開展行政裁決工作。截至11月，羅珊鄉(xiāng)共化解各類矛盾糾紛54起。

二、存在的主要問題

一是法治隊伍建設(shè)還需要進一步加強和完善。二是部分群眾法治意識仍然淡薄。

三、主要負責人履行職責情況

（一）強化組織領(lǐng)導，確保法治建設(shè)有力推進

1.健全領(lǐng)導機制。高度重視法治建設(shè)工作，成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長，鄉(xiāng)長任副組長，各分管領(lǐng)導、司法所、各村部書記為成員的依法治鄉(xiāng)工作領(lǐng)導小組。形成了黨政主要負責人親自抓、其他分管領(lǐng)導具體抓、各部門相互配合的法治政府建設(shè)工作體系，確保法治建設(shè)各項任務(wù)得到有效落實。

2.明確責任分工。定期召開調(diào)度會，具體責任到人，使法治政府建設(shè)更具操作性和針對性。黨政主要負責人堅持對全鄉(xiāng)法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問，重要任務(wù)親自督辦。

（二）帶頭學法普法，提升法治素養(yǎng)

1.深入學習習近平法治思想。黨政主要負責人認真學習領(lǐng)會習近平法治思想的科學體系、豐富內(nèi)涵、精髓要義，并將所學成果融入工作實際。

2.組織學法普法活動：在全鄉(xiāng)嚴格落實學法制度，定期或不定期集中開展法律法規(guī)相關(guān)知識和業(yè)務(wù)知識培訓，增強干部職工法治意識和水平。組織全體機關(guān)干部參加學法普法考試，形成全鄉(xiāng)黨員干部學法懂法用法的良好氛圍。

（三）嚴格依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為

1.落實重大行政事項依法決策：嚴格落實重大事項黨政班子、司法所、法律顧問、人大代表集體討論決策制度。對涉及群眾切身利益的重大行政決策，廣泛征求社會公眾、基層組織、社會組織的意見。

2.加強行政執(zhí)法監(jiān)督：重點整頓亂搭亂建、畜禽養(yǎng)殖污染等問題，綜合執(zhí)法大隊全年共處置違法行為13次。同時，加強行政執(zhí)法監(jiān)督，確保執(zhí)法過程合法合規(guī)。

（四）加強普法宣傳，營造法治氛圍

1.開展法治宣傳教育活動：充分利用“民法典宣傳月”“3·15”消費維權(quán)等重要時間節(jié)點和法治宣傳日開展形式多樣的主題宣傳活動。

2.推進法律顧問進村入社區(qū)：在7個村全面開展土地管理法、未成年人保護法、民法典、反有組織犯罪法等普法教育。成立普法義務(wù)宣講隊，逐村開設(shè)法治課堂，組織黨員、村小組長、群眾共同參與學習法律知識。

四、有關(guān)意見建議

縣司法局多組織執(zhí)法培訓、指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法，確保執(zhí)法人員能夠嚴格依法辦事、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，為人民群眾提供了更加優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。