各縣（市、區(qū)）人民政府，市直各相關(guān)部門：

《關(guān)于加快建設(shè)基本養(yǎng)老服務(wù)體系的實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)市政府第四十五次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。

 2023年12月13日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

關(guān)于加快建設(shè)基本養(yǎng)老服務(wù)體系的實(shí)施意見(jiàn)

為貫徹落實(shí)《中共江西省委辦公廳、江西省人民政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)>的通知》（贛辦發(fā)〔2023〕10號(hào)），加快構(gòu)建人人享有、人人可擔(dān)、便利可及的基本養(yǎng)老服務(wù)體系，保障老年人的生活有質(zhì)量、有尊嚴(yán)、有活力，結(jié)合我市實(shí)際，提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，全面落實(shí)省委省政府和市委市政府指示要求，堅(jiān)持基礎(chǔ)性、普惠性、共擔(dān)性、系統(tǒng)性原則，著眼于兜底線、保基本、促普惠、廣覆蓋、可持續(xù)，重點(diǎn)聚焦老年人面臨家庭和個(gè)人難以應(yīng)對(duì)的失能、殘疾、無(wú)人照顧等困難時(shí)的基本養(yǎng)老服務(wù)需求，加快建成權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的基本養(yǎng)老服務(wù)體系。到2025年，居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系基本建成，基本養(yǎng)老服務(wù)覆蓋全體老年人，基本養(yǎng)老服務(wù)需求得到有效滿足，把贛州打造成革命老區(qū)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。

二、工作任務(wù)

（一）構(gòu)建基本養(yǎng)老服務(wù)制度體系

1.加快落實(shí)基本養(yǎng)老服務(wù)清單。制定落實(shí)《贛州市基本養(yǎng)老服務(wù)清單》（見(jiàn)附件）。2023年，各縣（市、區(qū)）在市定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，發(fā)布落實(shí)基本養(yǎng)老服務(wù)清單。建立基本養(yǎng)老服務(wù)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相關(guān)部門提出修訂意見(jiàn)，由民政部門牽頭，按程序報(bào)批后以部門名義印發(fā)實(shí)施，確保清單服務(wù)事項(xiàng)全部?jī)冬F(xiàn)、全面落實(shí)。〔責(zé)任單位：市民政局、市財(cái)政局、市衛(wèi)健委、市人社局、市醫(yī)療保障局、市退役軍人事務(wù)局、市法院、市司法局、市教育局、市委老干部局、市文廣新旅局、市發(fā)展改革委、市交通運(yùn)輸局、市公安局，各縣（市、區(qū)）人民政府〕

2.加大特殊困難老年人保障。聚焦失能老年人照護(hù)，根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度。推進(jìn)失能、失智照護(hù)專區(qū)建設(shè)，提供家庭養(yǎng)老指導(dǎo)、慢病管理等上門服務(wù)。對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的完全、重度失能和中度、輕度失能老年人分別按照不低于200元/月、100元/月的標(biāo)準(zhǔn)政府購(gòu)買基本養(yǎng)老服務(wù)。到2025年，每個(gè)縣（市、區(qū)）至少建成1個(gè)失能、失智照護(hù)專區(qū)。聚焦經(jīng)濟(jì)困難老年人兜底保障，健全城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，落實(shí)特困人員的基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)和照料護(hù)理費(fèi)用，為經(jīng)濟(jì)困難的完全失能老年人提供集中照護(hù)服務(wù)。聚焦高齡老年人生活保障，為所有80周歲及以上贛州戶籍老年人發(fā)放高齡津貼。〔責(zé)任單位：市民政局、市財(cái)政局、市衛(wèi)健委、市醫(yī)療保障局，各縣（市、區(qū)）人民政府〕

3.落實(shí)精準(zhǔn)服務(wù)主動(dòng)響應(yīng)機(jī)制。實(shí)施老年人精準(zhǔn)識(shí)別和動(dòng)態(tài)管理，依據(jù)國(guó)家《老年人能力評(píng)估規(guī)范》，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式，結(jié)合老年人健康狀況評(píng)估，對(duì)65周歲及以上老年人每年開(kāi)展老年人能力綜合評(píng)估。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)評(píng)估結(jié)果互認(rèn)、按需使用，作為老年人享受相關(guān)補(bǔ)貼、接受基本養(yǎng)老服務(wù)等的參考依據(jù)，評(píng)估結(jié)論全市通用。探索將老年人能力綜合評(píng)估與免費(fèi)健康體檢等服務(wù)有機(jī)結(jié)合。加強(qiáng)“網(wǎng)格化”探訪關(guān)愛(ài)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)獨(dú)居、空巢、留守、失能、重殘、計(jì)劃生育特殊家庭、經(jīng)濟(jì)困難等老年人探訪關(guān)愛(ài)全覆蓋。〔責(zé)任單位：市民政局、市財(cái)政局、市衛(wèi)健委，各縣（市、區(qū)）人民政府〕

（二）提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)運(yùn)行能力

4.提升公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)照護(hù)能力。堅(jiān)持公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公益屬性，政府投入資源或者出資建設(shè)的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施（含光榮院）要重點(diǎn)為經(jīng)濟(jì)困難、計(jì)劃生育特殊家庭等失能老年人提供無(wú)償或低償托養(yǎng)服務(wù)。深化公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院資源配置。到2025年，每個(gè)縣（市、區(qū)）至少打造1個(gè)示范性區(qū)域中心敬老院，至少建有1個(gè)等級(jí)評(píng)定三級(jí)及以上、床位數(shù)不低于100張、具有醫(yī)養(yǎng)結(jié)合功能的縣級(jí)特困失能人員集中照護(hù)機(jī)構(gòu)。〔責(zé)任單位：市民政局、市衛(wèi)健委、市退役軍人事務(wù)局，各縣（市、區(qū)）人民政府〕

5.培育普惠性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供普惠養(yǎng)老服務(wù)，城企聯(lián)動(dòng)普惠養(yǎng)老項(xiàng)目、公建民營(yíng)或享受政府補(bǔ)助以及無(wú)償或低償使用國(guó)有場(chǎng)地設(shè)施的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，有責(zé)任向社會(huì)提供普惠養(yǎng)老服務(wù)。民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式提供基本養(yǎng)老服務(wù)的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)利用閑置床位拓展養(yǎng)老服務(wù)能力的，縣（市、區(qū)）政府根據(jù)其服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量支付相應(yīng)費(fèi)用。〔責(zé)任單位：市民政局、市財(cái)政局、市衛(wèi)健委、市發(fā)展改革委，各縣（市、區(qū)）人民政府〕

6.深化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，將相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)納入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改造提升內(nèi)容。通過(guò)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作等方式，派駐醫(yī)護(hù)人員坐診或定期巡診。將符合條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入醫(yī)保定點(diǎn)單位，對(duì)符合民政、衛(wèi)健部門認(rèn)定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建立醫(yī)保門診結(jié)算支付系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)一站式服務(wù)。到2025年底，全市護(hù)理型床位占比達(dá)到60%以上，所有縣級(jí)綜合福利院均建有醫(yī)務(wù)室或護(hù)理站。〔責(zé)任單位：市民政局、市衛(wèi)健委、市財(cái)政局、市醫(yī)療保障局，各縣（市、區(qū)）人民政府〕

（三）強(qiáng)化基本養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施保障

7.強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)用地保障。在年度建設(shè)用地供應(yīng)中保障養(yǎng)老用地需求，促進(jìn)服務(wù)能力提質(zhì)擴(kuò)容和服務(wù)設(shè)施均衡布局。公益性養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地，可以依法使用國(guó)有劃撥土地或者集體所有的土地。營(yíng)利性養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地，以租賃、出讓等方式供應(yīng)。按照人均用地不少于0.1平方米的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，對(duì)老年人口占總?cè)丝诒戎爻^(guò)百分之二十的縣（市、區(qū)），人均用地標(biāo)準(zhǔn)不少于0.2平方米。〔責(zé)任單位：市民政局、市自然資源局，各縣（市、區(qū)）人民政府〕

8.實(shí)施居家適老化環(huán)境改造。優(yōu)先推進(jìn)與老年人日常生活密切相關(guān)的公共服務(wù)設(shè)施改造，為老年人提供安全、便利和舒適的生活環(huán)境。推進(jìn)老舊小區(qū)改造，持續(xù)實(shí)施加裝電梯工程。開(kāi)展無(wú)障礙環(huán)境認(rèn)證，提升無(wú)障礙環(huán)境服務(wù)水平。實(shí)施特殊困難老年人家庭適老化改造工程，“十四五”期間全市改造不少于1萬(wàn)戶。引導(dǎo)社會(huì)化專業(yè)機(jī)構(gòu)為其他有需求的老年人家庭提供家庭適老化改造服務(wù)。建設(shè)家庭養(yǎng)老床位（含家庭病床），到2025年全市建設(shè)家庭養(yǎng)老床位（含家庭病床）達(dá)到6800張以上。〔責(zé)任單位：市民政局、市住建局、市財(cái)政局、市殘聯(lián)，各縣（市、區(qū)）人民政府〕

9.完善社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。構(gòu)建以嵌入式養(yǎng)老院為重點(diǎn)、以城市日間照料中心為補(bǔ)充的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)骨干網(wǎng)。貫徹落實(shí)《江西省養(yǎng)老服務(wù)條例》，推進(jìn)新建住宅小區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付（四同步）配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，加快解決已建成住宅小區(qū)配置問(wèn)題。政府投資或者出資建設(shè)的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施要優(yōu)先用于基本養(yǎng)老服務(wù)。全面清理基層政府和事業(yè)單位調(diào)整后騰出的各類閑置用房，對(duì)適合開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)的，按照“應(yīng)改盡改、能轉(zhuǎn)則轉(zhuǎn)”的原則，優(yōu)先用于養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位所屬培訓(xùn)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型為普惠養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。對(duì)閑置的符合規(guī)劃的國(guó)有資產(chǎn)場(chǎng)所無(wú)償或低償（低于同類房屋市場(chǎng)租金的50%以上）安排用于養(yǎng)老服務(wù)。到2025年，每個(gè)街道（城關(guān)鎮(zhèn)）建有至少1個(gè)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心或?yàn)槔戏?wù)綜合體，城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)100%，村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)到85%以上。〔責(zé)任單位：市民政局、市自然資源局、市住建局、市國(guó)資委，各縣（市、區(qū)）人民政府〕

（四）強(qiáng)化基本養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)

10.持續(xù)壯大養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍。推行“定點(diǎn)招生、定向培養(yǎng)、保障就業(yè)”的養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)模式。全市每年依托有關(guān)院校定向培養(yǎng)50名以上養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)學(xué)生，為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)定向推薦輸送緊缺人才。完善薪酬保障制度，公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老護(hù)理員工資參照所在地上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。完善人才激勵(lì)政策并全面落實(shí)，本實(shí)施意見(jiàn)下發(fā)后，對(duì)新取得養(yǎng)老護(hù)理員等級(jí)證書(shū)初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)、技師及高級(jí)技師簽訂勞動(dòng)合同聘用的養(yǎng)老護(hù)理員，且在同一機(jī)構(gòu)就職服務(wù)滿一年以上，分別給予500元、1000元、2000元、3000元、5000元的一次性補(bǔ)貼。鼓勵(lì)大中專及以上學(xué)歷畢業(yè)生入職養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，對(duì)符合條件的畢業(yè)后入職養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從事一線護(hù)理工作且簽訂3年以上勞動(dòng)合同聘用的人員給予獎(jiǎng)補(bǔ)，獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)為中專畢業(yè)生（含技工院校中級(jí)工班畢業(yè)生）2萬(wàn)元、大專畢業(yè)生（含技工院校高級(jí)工班畢業(yè)生）3萬(wàn)元、本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生（含技工院校預(yù)備技師班畢業(yè)生）4萬(wàn)元。本實(shí)施意見(jiàn)與其他人才、就業(yè)政策不一致的條款，按照“從優(yōu)不重復(fù)”的原則執(zhí)行。舉辦養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能競(jìng)賽，選樹(shù)“最美養(yǎng)老院院長(zhǎng)”“最美養(yǎng)老護(hù)理員”，不斷提升養(yǎng)老服務(wù)職業(yè)榮譽(yù)感。到2025年，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)擁有持證養(yǎng)老護(hù)理員占比達(dá)80%，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按完全、重度失能人員1∶3，中度、輕度失能人員1∶6，能力完好人員1∶10的比例配備護(hù)理人員。〔責(zé)任單位：市民政局、市教育局、市人社局、市財(cái)政局，各縣（市、區(qū)）人民政府〕

（五）加強(qiáng)基本養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管

11.建立健全養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度。建立以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。重點(diǎn)加強(qiáng)質(zhì)量安全、從業(yè)人員、涉及資金、運(yùn)營(yíng)秩序、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)等方面監(jiān)管，相關(guān)部門對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)日常檢查發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題應(yīng)書(shū)面告知民政部門，民政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促整改。民政部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)存在建筑、消防、食品、燃?xì)狻⑨t(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、特種設(shè)備、防范非法集資等方面安全隱患，應(yīng)當(dāng)立即督促養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)采取措施消除隱患，并書(shū)面告知相關(guān)部門；對(duì)安全隱患突出或者情況緊急需要立即處置的，應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)停業(yè)整頓或者采取緊急措施處置，并通知相關(guān)部門到場(chǎng)處理；對(duì)應(yīng)當(dāng)采取行政強(qiáng)制措施或者行政強(qiáng)制執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)通知具備相應(yīng)執(zhí)法權(quán)限的部門或者申請(qǐng)人民法院依法處理。〔責(zé)任單位：市民政局、市住建局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市消防救援支隊(duì)、市衛(wèi)健委、市政府金融辦、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局贛州監(jiān)管分局、市法院，各縣（市、區(qū)）人民政府〕

12.發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范引領(lǐng)作用。健全養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，貫徹實(shí)施《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)劃分與評(píng)定》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定，評(píng)定結(jié)果作為養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管、政府購(gòu)買服務(wù)和財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的重要依據(jù)。到2025年底，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)敬老院等級(jí)評(píng)定達(dá)到一級(jí)及以上，縣級(jí)福利院達(dá)到二級(jí)及以上；對(duì)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)參與等級(jí)評(píng)定獲評(píng)二到五級(jí)的，分別給予5萬(wàn)元、10萬(wàn)元、20萬(wàn)元、30萬(wàn)元資金獎(jiǎng)補(bǔ)，在原等級(jí)基礎(chǔ)上獲評(píng)更高等級(jí)的，按標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)足獎(jiǎng)補(bǔ)資金，資金由同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。鼓勵(lì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)參與質(zhì)量認(rèn)證。〔責(zé)任單位：市民政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市財(cái)政局，各縣（市、區(qū)）人民政府〕

三、強(qiáng)化保障

13.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅(jiān)持黨政主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)。各縣（市、區(qū)）、市直各有關(guān)部門和單位要嚴(yán)格落實(shí)《贛州市基本養(yǎng)老服務(wù)清單（2023年版）》。各縣（市、區(qū)）要將基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和重要議事日程，發(fā)揮本地區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，研究制定具體措施，確保有關(guān)任務(wù)落實(shí)落地落細(xì)。〔責(zé)任單位：市直各相關(guān)部門，各縣（市、區(qū)）人民政府〕

14.強(qiáng)化督促指導(dǎo)。建立健全評(píng)價(jià)機(jī)制，將養(yǎng)老服務(wù)工作納入市縣綜合考核、積極應(yīng)對(duì)人口老齡化綜合績(jī)效評(píng)估等內(nèi)容。依法依規(guī)開(kāi)展老年人狀況、基本養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)調(diào)查、監(jiān)測(cè)等工作。〔責(zé)任單位：市民政局、市發(fā)展改革委、市統(tǒng)計(jì)局，各縣（市、區(qū)）人民政府〕

15.落實(shí)政策保障。建立基本養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，將養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。將符合條件的養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目納入地方政府專項(xiàng)債券支持范圍。用于社會(huì)福利事業(yè)的彩票公益金中支持發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)的占比不得低于55%。將政府購(gòu)買服務(wù)與直接提供服務(wù)相結(jié)合，優(yōu)先保障經(jīng)濟(jì)困難的失能、高齡、無(wú)人照顧等老年人的服務(wù)需求。落實(shí)土地、稅費(fèi)、金融等方面優(yōu)惠扶持政策，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與提供基本養(yǎng)老服務(wù)。對(duì)符合條件的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按核定護(hù)理型床位給予一次性建設(shè)補(bǔ)助，其中新建、擴(kuò)建和利用自有房產(chǎn)建設(shè)的床位每張補(bǔ)助不少于10000元，租賃房屋改建的床位每張補(bǔ)助不少于4000元，以實(shí)際收住中度、重度及完全失能老年人每人每月100元、200元為基準(zhǔn)，按照養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定結(jié)果實(shí)行1-1.25倍的差異化運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助。加強(qiáng)融資信貸支持，推動(dòng)普惠養(yǎng)老專項(xiàng)再貸款試點(diǎn)，鼓勵(lì)符合條件的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)“財(cái)園信貸通”等貸款支持。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人等社會(huì)力量通過(guò)捐贈(zèng)、設(shè)立專項(xiàng)慈善基金、慈善信托、志愿服務(wù)等方式，為基本養(yǎng)老服務(wù)提供支持和幫助。〔責(zé)任單位：市民政局、市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市自然資源局、中國(guó)人民銀行贛州市分行、市政府金融辦、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局贛州監(jiān)管分局，各縣（市、區(qū)）人民政府〕

16.營(yíng)造良好氛圍。各縣（市、區(qū)）、市直各有關(guān)部門和單位要主動(dòng)做好基本養(yǎng)老服務(wù)政策宣傳解讀，及時(shí)公開(kāi)基本養(yǎng)老服務(wù)信息，暢通意見(jiàn)建議反饋渠道。要凝聚社會(huì)共識(shí)，充分調(diào)動(dòng)各方支持配合基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的積極性和主動(dòng)性，形成基本養(yǎng)老服務(wù)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的新局面。〔責(zé)任單位：市直各相關(guān)部門，各縣（市、區(qū)）人民政府〕

四、其他事項(xiàng)

本意見(jiàn)自印發(fā)之日起施行。原相關(guān)政策與本意見(jiàn)不一致的，以本意見(jiàn)為準(zhǔn)。上級(jí)政策有調(diào)整的，按上級(jí)政策執(zhí)行。

附件：贛州市基本養(yǎng)老服務(wù)清單（2023版）