2024年，桂竹帽鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大、黨的二十屆三中全會(huì)精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察江西重要講話(huà)精神，全面推進(jìn)依法行政，加快法治政府建設(shè)，進(jìn)一步健全和完善依法行政機(jī)制建設(shè)，認(rèn)真履行依法行政工作職能，服從和服務(wù)于全鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局，將法治政府建設(shè)落實(shí)到工作中各個(gè)環(huán)節(jié)。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下： 

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，學(xué)深悟透法治思想

一是將習(xí)近平法治思想納入黨員干部教育體系，作為鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容，組織全體黨員干部職工進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，集中開(kāi)展法律學(xué)習(xí)9次，切實(shí)推動(dòng)習(xí)近平法治思想入腦入心、走深走實(shí)。

二是堅(jiān)持落實(shí)會(huì)前學(xué)法制度，組織學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》《信訪(fǎng)工作條例》《中華人民共和國(guó)反有組織犯罪法》《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部依法行政能力。三是將法治建設(shè)工作作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，定期聽(tīng)取分管領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于推進(jìn)法治建設(shè)的工作情況匯報(bào)，親自部署法治建設(shè)工作。將法治建設(shè)作為村（社區(qū)）評(píng)先評(píng)優(yōu)、績(jī)效考核的重要內(nèi)容，變“要我抓為我要抓”，進(jìn)一步增強(qiáng)法治建設(shè)合力。

二、加強(qiáng)法治宣傳，積極營(yíng)造法治氛圍

不斷創(chuàng)新法治宣傳形式，提升宣傳成效，去年以來(lái)，在利用村務(wù)公開(kāi)群常態(tài)化開(kāi)展“以案釋法”宣傳的基礎(chǔ)上，不斷改進(jìn)傳統(tǒng)法治宣傳形式，由鎮(zhèn)黨政班子成員、司法所、派出所、法律顧問(wèn)、各部門(mén)業(yè)務(wù)骨干等組成說(shuō)法宣講團(tuán)，深入村組，精準(zhǔn)開(kāi)展惠民政策、實(shí)用技術(shù)和法律法規(guī)宣講，用群眾通俗易懂的語(yǔ)言開(kāi)展全民普法，讓群眾聽(tīng)得進(jìn)、記得住、有效果，不斷提升群眾法治意識(shí)。

三、全面推進(jìn)依法行政，提升行政決策能力

充分整合法治力量，組建“一線(xiàn)執(zhí)法人員+法律顧問(wèn)”相結(jié)合的執(zhí)法隊(duì)伍，讓法律顧問(wèn)對(duì)執(zhí)法行為、行政決策等進(jìn)行合法性審查。同時(shí)，讓法律顧問(wèn)列席相關(guān)議題，在合同簽訂、文件制定、矛盾糾紛化解等方面充分發(fā)揮法律顧問(wèn)作用。2024年，經(jīng)法律顧問(wèn)審查鎮(zhèn)村兩級(jí)合同共計(jì)98份，不斷提高提高決策的科學(xué)化、法治化水平。同時(shí)在全力做好瑞梅鐵路、抽水蓄能電站等重大項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)工作的過(guò)程中，嚴(yán)格落實(shí)重大項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，從源頭預(yù)防減少矛盾糾紛發(fā)生，避免重大群體性事件，2024年，我鎮(zhèn)未發(fā)生一起行政訴訟案，依法行政水平得到全面提升。

四、加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法管理

一是提升執(zhí)法水平。積極組織全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部參加行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試，通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合方式，確保全鎮(zhèn)執(zhí)法人員年度內(nèi)學(xué)滿(mǎn)60學(xué)時(shí)。2024年度共有6名領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)執(zhí)法考試，全鎮(zhèn)已取得執(zhí)法證人員共計(jì)30人。增強(qiáng)了行政工作人員依法行政的意識(shí)，提高了運(yùn)用法治思維和法治方法解決問(wèn)題的能力。二是嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大行政執(zhí)法審核制度，明確鎮(zhèn)司法所和鎮(zhèn)法律顧問(wèn)作為審核主體責(zé)任，規(guī)范法制審核工作方式和處理機(jī)制，規(guī)范法制審核時(shí)限，全過(guò)程記錄執(zhí)法行為。

五、堅(jiān)持守正創(chuàng)新，不斷強(qiáng)化法治效能

桂竹帽鎮(zhèn)圍繞法治建設(shè)目標(biāo)，堅(jiān)持新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，積極探索“尋烏模式”內(nèi)涵外延。2024年，依托鎮(zhèn)司法所重點(diǎn)打造了“華叔調(diào)解室”品牌，調(diào)解室負(fù)責(zé)人何聯(lián)華同志于今年初被市委政法委評(píng)為“全市百名金牌調(diào)解員”。在“華叔調(diào)解室”的示范帶動(dòng)下，鎮(zhèn)村兩級(jí)人民調(diào)解組織聚焦重大項(xiàng)目建設(shè)和各項(xiàng)中心工作，扎實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛調(diào)解工作，取得了優(yōu)異成績(jī)。在多個(gè)重大項(xiàng)目落地的情況下，信訪(fǎng)案件相比往年實(shí)現(xiàn)大幅減少，且無(wú)一例進(jìn)京、省市信訪(fǎng)事件，2個(gè)社區(qū)獲評(píng)“無(wú)訪(fǎng)、無(wú)訟、無(wú)案”村（社區(qū)）（全縣共5個(gè)），其中，桂峰社區(qū)更是連續(xù)三年獲評(píng)“無(wú)訪(fǎng)、無(wú)訟、無(wú)案”村（社區(qū)），全縣唯一。

五、存在的問(wèn)題及下一步打算

過(guò)去一年，桂竹帽鎮(zhèn)法治建設(shè)工作雖然取得了一些成效，但離法治建設(shè)的目標(biāo)和群眾期盼還有一定差距。主要體現(xiàn)在：一是干部在依法辦事、服務(wù)群眾上的能力水平還不夠高，一些重大項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中矛盾糾紛時(shí)有發(fā)生。二是法治建設(shè)氛圍有待濃厚。矛盾糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)還需持續(xù)推進(jìn)，社會(huì)各界共同參與、齊抓共管的格局有待進(jìn)一步完善。下一步，我將繼續(xù)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，采取有力措施，扎實(shí)推進(jìn)桂竹帽鎮(zhèn)法治建設(shè)各項(xiàng)工作。

一是進(jìn)一步強(qiáng)化法治思維。帶頭全面落實(shí)黨的二十大關(guān)于法治建設(shè)的總體要求，樹(shù)牢“一把手抓法治”思想，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法計(jì)劃，提高班子成員及鎮(zhèn)村干部推動(dòng)法治建設(shè)能力水平和主動(dòng)性。

二是進(jìn)一步細(xì)化法治保障。發(fā)揮好“一村（社區(qū)）一法律顧問(wèn)”作用，加強(qiáng)基層法律顧問(wèn)隊(duì)伍建設(shè)。突出政治素質(zhì)和能力素質(zhì)，加大培訓(xùn)力度，深入推進(jìn)“八五”普法，提高法治工作隊(duì)伍思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力和職業(yè)道德水平。