流動人員人事檔案管理四問四答
（一）流動人員人事檔案管理服務(wù)機構(gòu)是指什么？
答：流動人員人事檔案管理服務(wù)機構(gòu)包括縣級以上（含縣級）人民政府設(shè)立的公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)，以及經(jīng)省級人力資源社會保障部門授權(quán)的單位。
其他任何未經(jīng)授權(quán)的單位不得開展流動人員人事檔案管理服務(wù)工作。
政策依據(jù)：中共中央組織部人力資源社會保障部等五部門關(guān)于印發(fā)《流動人員人事檔案管理服務(wù)規(guī)定》通知（人社部發(fā)〔2021〕112號）
（二）流動人員人事檔案是包括哪些？
答：（1）非公有制經(jīng)濟組織和社會組織聘用的人員人事檔案。
（2）辭職辭退、解除（終止）聘用（勞動）合同、取消錄（聘）用、被開除等與用人單位解除或終止人事（勞動）關(guān)系的未就業(yè)的原機關(guān)公務(wù)員、國有企事業(yè)單位的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員、軍隊文職人員的人事檔案。
（3）未就業(yè)的高校畢業(yè)生及中專畢業(yè)生的人事檔案。
（4）自費出國（境）留學(xué)的高校畢業(yè)生及其他因私出國（境）人員的人事檔案。
（5）外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)的中方雇員的人事檔案。
（6）自由職業(yè)或靈活就業(yè)人員的人事檔案。
（7）其他流動人員的人事檔案。
政策依據(jù)：中共中央組織部人力資源社會保障部等五部門關(guān)于印發(fā)《流動人員人事檔案管理服務(wù)規(guī)定》通知（人社部發(fā)〔2021〕112號）
（三）流動人員人事檔案有幾種委托管理形式及辦理流程？
答：流動人員人事檔案委托管理分為個人委托管理和單位集體委托管理兩種形式。
（1）個人委托管理
①存檔機構(gòu)。申請人的戶籍所在地檔案管理服務(wù)機構(gòu)或現(xiàn)工作單位所在地同級檔案管理服務(wù)機構(gòu)。
②申請材料。申請人的居民身份證或社保卡等有效身份證件。
③辦理流程。見檔案接收及流程。
（2）單位集體委托管理
①存檔機構(gòu)。申請單位營業(yè)執(zhí)照等證件的登記地同級檔案管理服務(wù)機構(gòu)。
②申請材料。申請單位的營業(yè)執(zhí)照等有關(guān)證件、經(jīng)辦人居民身份證或社保卡等有效身份證件。
③辦理流程。ａ.提出申請。單位持申請材料向檔案管理服務(wù)機構(gòu)申請設(shè)立單位集體賬戶。ｂ.材料核對。檔案管理服務(wù)機構(gòu)核對申請材料。ｃ.委托管理。申請單位提供
《轉(zhuǎn)入單位委托檔案管理登記表》，填寫《委托檔案管理單位基本情況登記表》、簽訂檔案委托管理協(xié)議。ｄ.接受委托管理。檔案管理服務(wù)機構(gòu)設(shè)立單位集體賬戶，接受單位集體委托管理。
政策依據(jù)：江西省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)《江西省流動人員人事檔案管理服務(wù)標準和流程規(guī)范》的通知（贛人社發(fā)〔2022〕24號）
（四）檔案管理服務(wù)機構(gòu)需要收費嗎？
答：各級公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當提供免費的流動人員人事檔案基本公共服務(wù)，不得收取檔案保管費、查閱費、證明費、轉(zhuǎn)遞費等名目的費用；嚴禁將流動人員人事檔案管理服務(wù)與其他經(jīng)營性服務(wù)相掛鉤；嚴禁以流動人員人事檔案為載體捆綁收費、隱形收費。
政策依據(jù)：中共中央組織部人力資源社會保障部等五部門《關(guān)于進一步加強流動人員人事檔案管理服務(wù)工作的通知》（人社部發(fā)〔2014〕90號）、《人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于簡化優(yōu)化流動人員人事檔案管理服務(wù)的通知》（人社廳發(fā)〔2016〕75號）
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