財政部采取了哪些具體措施加強(qiáng)監(jiān)管，確保直達(dá)資金使用效果？

嚴(yán)格的監(jiān)管機(jī)制是資金規(guī)范、安全、有效使用的重要保障。為確保新增財政資金用在刀刃上，直達(dá)市縣基層，財政部建立嚴(yán)格的監(jiān)管制度，建立直達(dá)資金的監(jiān)控系統(tǒng)，確保資金下達(dá)和資金監(jiān)管同步“一竿子插到底”，做到資金流到哪里，監(jiān)控就跟到哪里。

一是制定管理辦法，明確管理要求。財政部制定了有關(guān)資金管理辦法，明確抗疫特別國債的資金用途、分配撥付、還本付息、預(yù)算編制等內(nèi)容，以及特殊轉(zhuǎn)移支付資金分配測算、撥付使用、監(jiān)督管理和激勵約束等內(nèi)容。在此基礎(chǔ)上，財政部還專門制定了直達(dá)資金的監(jiān)督管理辦法，明確建立臺賬、定期報告、信息公開、監(jiān)督問責(zé)等要求，為加強(qiáng)資金監(jiān)管提供制度依據(jù)和保障。

二是建立臺賬制度，實行全程監(jiān)控。財政部對新增財政資金建立全覆蓋、全鏈條、動態(tài)化的資金監(jiān)控系統(tǒng)。一方面，對相關(guān)資金實行單獨標(biāo)識，資金監(jiān)管貫穿到資金下達(dá)、撥付和使用的全環(huán)節(jié)，從源頭到末端，“一竿子插到底”，確保賬務(wù)清楚、流向明確。另一方面，在系統(tǒng)中建立預(yù)警機(jī)制，按照直達(dá)市縣基層、直接惠企利民要求，設(shè)定預(yù)警條件，對地方不符合規(guī)定的操作及時進(jìn)行提醒和通報，并限時整改，確保資金規(guī)范使用。同時，要求市縣抓緊摸排需要幫扶的困難企業(yè)和人員名單，建立實名臺賬，確保資金精準(zhǔn)落實到位、盡快發(fā)揮效果。

三是加大監(jiān)督力度，強(qiáng)化問責(zé)機(jī)制。財政部組織各級財政部門加強(qiáng)對資金的日常監(jiān)督和重點監(jiān)控，實時跟蹤資金分配、撥付和使用情況，確保每筆資金流向明確、賬目可查。及時發(fā)現(xiàn)并制止截留挪用、弄虛作假、資金沉淀等風(fēng)險苗頭。同時，推動社會監(jiān)督，及時公開直達(dá)資金分配使用情況，對社會公眾反映的情況及時回應(yīng)、及時整改。針對監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的問題，各地堅持查改結(jié)合，即查即改，有力強(qiáng)化了對直達(dá)資金“最后一公里”的監(jiān)督，對提高直達(dá)資金效益發(fā)揮了重要作用。依法依規(guī)對相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅問責(zé)，發(fā)現(xiàn)一起、處理一起、問責(zé)一起。對虛報冒領(lǐng)、截留挪用的行為，還要按規(guī)定收回相關(guān)資金，重新安排使用。

此外，財政部還與審計、人民銀行等部門加強(qiáng)協(xié)作，形成監(jiān)管合力，確保有關(guān)資金科學(xué)規(guī)范高效使用。