4月25日，全國(guó)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治工作調(diào)度視頻會(huì)召開。會(huì)議認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于燃?xì)獍踩匾甘九揪瘢鷮?shí)推進(jìn)全國(guó)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治和城市燃?xì)夤艿腊踩珜ｍ?xiàng)治理。

  城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩婕扒Ъ胰f戶。近年來，我市認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于燃?xì)獍踩闹匾甘九揪瘢谧〗ú拷y(tǒng)一部署和江西省住建廳有力指導(dǎo)下，以城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治為總抓手，扎實(shí)開展燃?xì)夤艿腊踩珜ｍ?xiàng)治理，緊扣壓實(shí)各方責(zé)任，狠抓加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)，著力完善機(jī)制保障，持續(xù)促進(jìn)燃?xì)夤艿腊踩O(jiān)管從“事后處置”向“事前預(yù)防”、“單打獨(dú)斗”向“聯(lián)防聯(lián)治”轉(zhuǎn)變，努力推動(dòng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩O(jiān)管落實(shí)效、上水平。我市“六個(gè)百分百”、“四個(gè)一”燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)機(jī)制在全國(guó)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治工作簡(jiǎn)報(bào)上刊登推介。具體做法是：

  第一，著力壓實(shí)燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)責(zé)任。為破解燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)職責(zé)劃分不清晰、部門協(xié)同效率不高、基層監(jiān)管力量薄弱等問題，我市從構(gòu)建“1+9+N”責(zé)任體系入手，全流程、全環(huán)節(jié)明晰和壓實(shí)燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)各方責(zé)任，切實(shí)形成部門協(xié)同、市縣聯(lián)動(dòng)工作格局。“1”就是：由住建部門負(fù)責(zé)牽頭統(tǒng)籌燃?xì)夤艿腊踩Ｗo(hù)；“9”就是：由城管、交通、水利、自然資源等9個(gè)行業(yè)部門，分領(lǐng)域負(fù)責(zé)排水排污、公路、水利、地質(zhì)災(zāi)害等建設(shè)項(xiàng)目涉燃?xì)夤艿朗┕さ陌踩O(jiān)管；“N”就是：由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）網(wǎng)格員，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)涉燃?xì)夤艿朗┕さ娜粘Ｑ膊椤Ｍ瑫r(shí)，督促管道燃?xì)馄髽I(yè)切實(shí)落實(shí)管道巡查、安全管理、應(yīng)急處置主體責(zé)任。

  第二，著力強(qiáng)化防施工破壞硬措施。針對(duì)地下管網(wǎng)位置信息模糊、施工方案與管道保護(hù)要求脫節(jié)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)落實(shí)不到位等導(dǎo)致燃?xì)夤艿涝馐┕て茐牡膯栴}，有針對(duì)性地推行涉燃?xì)夤艿朗┕ぁ傲鶄€(gè)百分百”要求，全過程防范第三方施工破壞燃?xì)夤艿馈Ｒ皇枪艿捞矫靼俜职佟Ｊ┕で巴ㄟ^燃?xì)夤芫W(wǎng)地理信息系統(tǒng)抓取管道分布、埋置深度等信息，實(shí)行“人工探挖+技術(shù)探測(cè)”雙驗(yàn)證，準(zhǔn)確掌握地下燃?xì)夤艿谰唧w位置及狀況。二是協(xié)議簽訂百分百。由建設(shè)單位會(huì)同施工、監(jiān)理單位與管道燃?xì)馄髽I(yè)簽訂管道設(shè)施保護(hù)協(xié)議，明確四方責(zé)任和具體責(zé)任人。三是方案制定百分百。建設(shè)、施工、監(jiān)理單位以及管道燃?xì)馄髽I(yè)，共同制定燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)方案，明確保護(hù)內(nèi)容、細(xì)化保護(hù)措施。四是現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)百分百。項(xiàng)目施工前安排專門人員組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘，并全程旁站監(jiān)督動(dòng)土作業(yè)。五是開展巡查百分百。督促管道燃?xì)馄髽I(yè)落實(shí)分級(jí)巡查，特別是強(qiáng)化涉燃?xì)夤艿朗┕ろ?xiàng)目全覆蓋巡查。六是技術(shù)交底百分百。認(rèn)真落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)交底，確保燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)各項(xiàng)措施落實(shí)到施工一線。

  第三，著力創(chuàng)新常態(tài)長(zhǎng)效工作機(jī)制。探索建立“四個(gè)一”燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)工作機(jī)制，提升燃?xì)夤艿腊踩粘１O(jiān)管水平。實(shí)行燃?xì)夤芫W(wǎng)“一張圖”，推動(dòng)管道燃?xì)馄髽I(yè)管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)與城市地下管網(wǎng)管理平臺(tái)有效鏈接，做到燃?xì)夤艿拦芫W(wǎng)信息“一張圖”；實(shí)行動(dòng)土作業(yè)“一張表”，建立縣級(jí)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、燃?xì)馄髽I(yè)以及項(xiàng)目建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等六方動(dòng)土作業(yè)聯(lián)合確認(rèn)機(jī)制，審核簽訂涉燃?xì)夤艿绖?dòng)土作業(yè)確認(rèn)表；實(shí)行網(wǎng)格管理“一錨定”，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）網(wǎng)格化管理機(jī)制，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）網(wǎng)格員現(xiàn)場(chǎng)巡查，發(fā)現(xiàn)問題、聯(lián)動(dòng)處理，形成“鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）吹哨、部門報(bào)到、企業(yè)響應(yīng)”的快速處置機(jī)制；實(shí)行企業(yè)巡查“一捆綁”，推動(dòng)管道燃?xì)馄髽I(yè)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)聯(lián)合巡查、捆綁巡查，加強(qiáng)物業(yè)小區(qū)燃?xì)夤艿赖娜粘z查處置。

  第四，著力增強(qiáng)綜合監(jiān)管支撐保障。一是增強(qiáng)技術(shù)支撐，推動(dòng)全市管道燃?xì)馄髽I(yè)全部建立燃?xì)夤芫W(wǎng)地理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)燃?xì)夤艿拦芫W(wǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)控、智能管理。二是強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，會(huì)同公安、城管、市監(jiān)等部門定期開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊盲目施工、野蠻施工破壞燃?xì)夤艿赖冗`法違規(guī)行為。三是開展宣傳培訓(xùn)，多形式、多渠道開展燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)宣傳，加強(qiáng)對(duì)巡線員、網(wǎng)格員、施工員等一線人員培訓(xùn)，增強(qiáng)全社會(huì)燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)意識(shí)。

來源：贛州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局公眾號(hào)
編輯：肖銘杰
編審：范佛林
審核：劉志杰