政府采購是指各級國家機關、事業(yè)單位和團體組織，使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為；政府購買服務是指各級國家機關將屬于自身職責范圍且適合通過市場化方式提供的服務事項。
