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企業(yè)安全管理部門豈能配“草臺班子”

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    發(fā)現(xiàn)外雇電工昏迷在窨井,2名安全員竟先后盲目施救,結(jié)果不僅外雇電工沒救上來,2名安全員也1死1傷。這是吉林省扶余市三岔河鎮(zhèn)金谷加油站“8·9”一般窒息事故暴露的問題。這并非孤例,近年來,安全員違章操作,甚至引發(fā)事故的新聞時(shí)常見諸報(bào)端。
安全員是企業(yè)安全生產(chǎn)的一線組織者,是各項(xiàng)決策和規(guī)章制度的執(zhí)行者,本應(yīng)是企業(yè)最懂安全的人之一。然而,筆者了解到,因?yàn)?strong>一些企業(yè)仍存在“搞安全只有負(fù)擔(dān)沒有收益”的觀念,為降低人力成本削減安全員編制和薪資待遇,給安全管理部門配備隨意拼湊、良莠不齊的“草臺班子”為企業(yè)發(fā)展埋下“炸彈”。
    這類人員往往都不具備相應(yīng)能力。總結(jié)起來,大致可以分為三類。一是能力水平不足。當(dāng)前,絕大部分企業(yè)都要求安全員持證上崗,然而實(shí)際上,個別安全員雖通過考試拿到證書,但并未掌握實(shí)操技能,在安全管理工作中仍屬于“門外漢”。筆者到某汽車改裝企業(yè)檢查時(shí)詢問一名員工,其所在的崗位有何風(fēng)險(xiǎn),該員工表示“沒有啥風(fēng)險(xiǎn)”,進(jìn)一步詢問該企業(yè)安全員,竟得到一樣的答案。然而,這個崗位涉及多項(xiàng)機(jī)械傷害風(fēng)險(xiǎn),稍有不慎便會造成事故,甚至導(dǎo)致人員傷亡。安全生產(chǎn)法規(guī)定,安全員承擔(dān)制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程,組織安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),開展危險(xiǎn)源辨識和評估等職責(zé)。每一項(xiàng)都需要專業(yè)能力支撐。倘若安全員不具備相應(yīng)的專業(yè)能力,履職盡責(zé)從何做起?
    二是安全意識淡薄。安全管理工作非常需要強(qiáng)化安全意識,因?yàn)楹芏噙`法違規(guī)行為不會明目張膽地表現(xiàn)出來,“躲貓貓”式逃避監(jiān)管的情況十分常見。作為安全員,只有在一線認(rèn)真排查,才能發(fā)現(xiàn)真正的問題和隱患,但一些安全員并不具備這樣的責(zé)任心和安全意識。筆者在檢查中發(fā)現(xiàn),某商場店鋪為安裝廣告牌進(jìn)行電焊施工,施工人員沒有特種作業(yè)證。經(jīng)詢問得知,施工方向商場管理方提供的人員證件,與現(xiàn)場作業(yè)人員根本就不是同一人。而該商場安全員只看了證件,未到現(xiàn)場核查,就簽發(fā)了動火作業(yè)證。
    三是定位嚴(yán)重偏差。安全員是企業(yè)的安全“守護(hù)者”、隱患“啄木鳥”,但一些安全員對這一職責(zé)定位存在嚴(yán)重偏差,認(rèn)為這個崗位就是為了應(yīng)付應(yīng)急管理等部門檢查,自己就是個接待人員。日常就干點(diǎn)轉(zhuǎn)發(fā)信息、傳達(dá)要求等出工不出力的活兒,不肯在風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查等具體工作上下功夫。一些安全員在隱患排查時(shí)避重就輕,要么查不出問題隱患,要么查出的都是小問題。一些安全員在檢查“關(guān)系戶”承包商時(shí)睜一只眼閉一只眼或者根本管不了。檢查形同虛實(shí),企業(yè)不出事實(shí)屬“運(yùn)氣”。

    安全員至關(guān)重要,必須得讓有能力的人干,也必須保證有能力的人敢干。這需要企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念,真正視安全為發(fā)展的生命線,加強(qiáng)安全管理部門建設(shè),出臺安全員激勵機(jī)制,明確職責(zé)權(quán)限,提高其待遇地位。政府部門要完善政策保障,健全注冊安全工程師制度,搭建區(qū)域安全員信息交流平臺。對中小微企業(yè),在作業(yè)管理、風(fēng)險(xiǎn)辨識、隱患排查等方面提供指導(dǎo)服務(wù),幫助企業(yè)安全員快速成長。在安全員安全生產(chǎn)知識和管理能力培訓(xùn)考核中,更加注重對實(shí)操技能的考核,等等。




來源:中國應(yīng)急管理公眾號

編輯:廖瑩

初審:陳樂

復(fù)審:藍(lán)澤松

終審:陳京燕