（ 二）補(bǔ)助對(duì)象。農(nóng)村住房安全保障對(duì)象主要是農(nóng)村低收入 群體，具體包括農(nóng)村低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困對(duì)象、農(nóng)村低保邊緣家庭和易返貧致貧戶，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出 較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭等。為保障 農(nóng)村危房改造政策和農(nóng)村住房救助政策的延續(xù)性，對(duì)農(nóng)村低保邊 緣家庭和未享受過(guò)農(nóng)村住房保障政策支持且依靠自身力量無(wú)法 解決住房安全問(wèn)題的其他脫貧戶給予支持。農(nóng)房抗震改造是針對(duì) 7度及以上抗震設(shè)防地區(qū)住房達(dá)不到當(dāng)?shù)乜拐鹪O(shè)防要求，有意愿、 有能力且符合條件實(shí)施抗震改造的農(nóng)村低收入群體。

1.補(bǔ)助對(duì)象認(rèn)定。民政部門負(fù)責(zé)認(rèn)定農(nóng)村低保戶、農(nóng)村分散 供養(yǎng)特困對(duì)象、農(nóng)村低保邊緣家庭;鄉(xiāng)村振興部門負(fù)責(zé)認(rèn)定農(nóng)村易返貧致貧戶、符合條件的其他脫貧戶，并會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)認(rèn) 定因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基 本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭。低收入殘疾人家庭身份識(shí)別由殘聯(lián)商 鄉(xiāng)村振興或民政部門聯(lián)合認(rèn)定，且屬于以上六類對(duì)象認(rèn)定范圍。對(duì)于已實(shí)施過(guò)農(nóng)村危房改造但由于自然災(zāi)害等原因又變成危房 且農(nóng)戶符合條件的，可將其再次納入支持范圍，但已納入因?yàn)?zāi)倒 損農(nóng)房恢復(fù)重建補(bǔ)助范圍、享受了城鎮(zhèn)保障性安居工程政策、移 民搬遷政策的，不得重復(fù)享受農(nóng)村危房改造支持政策。補(bǔ)助對(duì)象 應(yīng)是符合一戶一宅政策，且唯一住宅的農(nóng)戶。

2.房屋安全鑒定。危房是指住房經(jīng)技術(shù)鑒定為 C 級(jí)（局部危房）、D 級(jí)（整棟危房）的農(nóng)房。房屋危險(xiǎn)程度鑒定，由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）根據(jù)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則〉的通知》 (贛建村〔2020〕6 號(hào))，組織人員逐戶開(kāi)展房屋安全鑒定，農(nóng)房抗  震鑒定要按照抗震相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開(kāi)展技術(shù)鑒定。對(duì)于結(jié)構(gòu)安全情  況復(fù)雜、難以簡(jiǎn)易判斷的農(nóng)房，上報(bào)縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同相關(guān)單位 組織技術(shù)人員進(jìn)行鑒定或安排第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定并出具鑒定 意見(jiàn)。無(wú)房戶指無(wú)自有房屋的農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象，由農(nóng) 戶本人申報(bào)、村級(jí)評(píng)議、 鄉(xiāng)村兩級(jí)公示等措施認(rèn)定。

（ 三 ）改造要求

1.改造方式。因地制宜，引導(dǎo)農(nóng)戶選用切合實(shí)際的改造方式。 C 級(jí)危房進(jìn)行維修加固，D 級(jí)危房且無(wú)維修加固保留價(jià)值的應(yīng)拆 除重建，無(wú)房戶可新建，新建房屋應(yīng)以就地就近建設(shè)為原則，以農(nóng)戶自建為主，鼓勵(lì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通過(guò)統(tǒng)建農(nóng)村集體租賃住房、利用閑置安全農(nóng)房和集體租賃住房置換或長(zhǎng)期租賃村內(nèi)閑置農(nóng)房、給予租賃或置換補(bǔ)貼等保障方式解決安居問(wèn)題。對(duì)無(wú)自主改造能力、自籌資金和勞動(dòng)能力極弱的低收入群體，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和村 集體要通過(guò)兜底幫扶措施解決住房安全問(wèn)題。異地建房的，要及 時(shí)拆除危房，并將原宅基地交還村集體。

2.改造標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村危房改造要遵照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳 關(guān)于印發(fā)農(nóng)村危房改造基本安全技術(shù)導(dǎo)則的通知》（建辦村函〔2018〕172 號(hào)）中的改造質(zhì)量安全要求：房屋維修加固要在房 屋主要危險(xiǎn)構(gòu)件全部甄別鑒定完成的前提下，逐項(xiàng)除險(xiǎn)加固、消 除安全隱患，達(dá)到 15 年以上安全使用期限。新建房屋要在確保 質(zhì)量安全的前提下，做好居住功能、建筑風(fēng)貌、室內(nèi)外環(huán)境等設(shè) 計(jì)和施工，達(dá)到 30 年以上安全使用期限。農(nóng)村低收入群體等重 點(diǎn)對(duì)象危房改造的建房面積要嚴(yán)格執(zhí)行《贛州市農(nóng)村住房建設(shè)管 理?xiàng)l例》和尋烏縣有關(guān)農(nóng)村建房及農(nóng)村宅基地審批管理有關(guān)規(guī)定 要求，每戶農(nóng)村建房宅基地占地面積不得超過(guò) 120 平方米，建筑 面積不得超過(guò) 350 平方米，建筑層數(shù)不得超過(guò) 3 層，住房檐口高 度不得超過(guò) 11 米，且應(yīng)與周邊房屋批準(zhǔn)高度保持協(xié)調(diào)。農(nóng)村建房審批部門要對(duì)建房面積實(shí)行事前、事中、事后的嚴(yán)格管控，堅(jiān)決防止超標(biāo)準(zhǔn)建房。抗震設(shè)防烈度 7 度地區(qū)農(nóng)房抗震改造，要嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)村危房改造抗震安全基本要求（試行）》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn) 要求。

3.兜底保障。對(duì)自籌資金和勞動(dòng)能力極弱的低收入農(nóng)戶，要采取有力措施解決安居問(wèn)題：一是縣住建、鄉(xiāng)村振興、民政、殘聯(lián)部門要重點(diǎn)從自籌資金能力和家庭勞動(dòng)能力等方面，制定特困  農(nóng)戶的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、程序等細(xì)則，嚴(yán)格精準(zhǔn)認(rèn)定低收入農(nóng)戶，絕不  擴(kuò)大范圍。二是可通過(guò)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、由村集體組織安排幫建代  建、實(shí)施“交鑰匙工程”、修繕加固現(xiàn)有閑置公房、置換或長(zhǎng)期  租賃村內(nèi)閑置安全農(nóng)房等方式解決低收入農(nóng)戶安居問(wèn)題。“交鑰  匙工程”要堅(jiān)持解決最基本居住的功能定位，面積嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于嚴(yán)控農(nóng)村危房改造新建房屋面積的通知》（贛農(nóng)房辦字〔2019〕5 號(hào)）要求，即 1-2 人戶建筑面積不超過(guò) 40 平方米，3 人戶不超  過(guò) 50 平方米，3 人以上戶不超過(guò) 60 平方米。項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，不得使用財(cái)政資金購(gòu)置家電、家具等設(shè)施，絕不“拔高標(biāo)準(zhǔn)、吊高胃口”。要科學(xué)合理安排項(xiàng)目實(shí)施，做好房屋流轉(zhuǎn)。

（ 四）資金籌集與撥付

1.資金籌集。縣財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)縣級(jí)財(cái)政配套資金，除省級(jí)明確的資金配套要求外，需同步做好涉農(nóng)資金統(tǒng)籌，一年以內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)和追繳的農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金可用于年度計(jì)劃任務(wù)實(shí)施。鼓  勵(lì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）結(jié)合農(nóng)村房屋保險(xiǎn)政策，引導(dǎo) “農(nóng)村住房安全保險(xiǎn)” 險(xiǎn)種，減輕自然災(zāi)害等原因?qū)r(nóng)戶住房和生活的影響。同時(shí)也可  通過(guò)發(fā)動(dòng)社會(huì)幫扶和引導(dǎo)農(nóng)戶自籌等渠道籌措資金。另外，縣財(cái)  政要把農(nóng)村危房改造工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算安排，保障任務(wù)順利實(shí)施。

2.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)不同對(duì)象類型、不同改造方式等情況，我縣 2023 年度農(nóng)村低收入群體分類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)如下：危房改造新建房屋的，農(nóng)村易返貧致貧戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特 困對(duì)象，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮 減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭、未享受過(guò)農(nóng)村住房保障政策 支持且依靠自身力量無(wú)法解決住房安全問(wèn)題的其他脫貧戶、農(nóng)村 低保戶、低保邊緣家庭戶等農(nóng)村低收入群體重點(diǎn)對(duì)象每戶給予 2.2 萬(wàn)元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象具有殘疾人身份的殘疾人家庭，每戶在上述補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上按不低于 2000 元標(biāo)準(zhǔn)增加安排補(bǔ)助資金。抗震改造新建房屋的低收入群體等重 點(diǎn)對(duì)象參照危房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。危房改造、抗震改造維修加 固房屋的，每戶 5000 元予以補(bǔ)助。

3.資金撥付。農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象危房改造工程，要 嚴(yán)格按照《財(cái)政部 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)<中央財(cái)政農(nóng)村危房 改造補(bǔ)助資金管理辦法>的通知》（財(cái)社〔2023〕64 號(hào)）要求的 時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成驗(yàn)收、資金撥付。凡新建房屋的，開(kāi)工后必須及時(shí) 撥付不低于補(bǔ)助總額 50%的資金，竣工后 10 個(gè)工作日 內(nèi)完成驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后 30 個(gè)工作日內(nèi)完成全部資金撥付到戶“一卡通 賬戶 ”。做到竣工一戶、驗(yàn)收一戶、撥付一戶，提高資金使用效 益。縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期將核定的補(bǔ)助對(duì) 象及補(bǔ)助資金發(fā)放金額報(bào)送縣財(cái)政局，縣財(cái)政局及時(shí)將農(nóng)村危房 改造補(bǔ)助資金通過(guò)住建部門撥付到補(bǔ)助對(duì)象“一卡通”賬戶；由 村委會(huì)和補(bǔ)助對(duì)象簽訂協(xié)議實(shí)施 “交鑰匙”工程或代建（維修） 的，補(bǔ)助資金由縣財(cái)政通過(guò)住建部門撥付至協(xié)議指定的第三方賬 戶。農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金不得用于支持購(gòu)買城鎮(zhèn)商品房和敬老院建設(shè)。

三、工作要點(diǎn)

（一）做好對(duì)象精準(zhǔn)認(rèn)定。原則上對(duì)摸排出的所有符合政策 且有改造意愿的農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象，全數(shù)安排改造，改造一戶、銷號(hào)一戶。由農(nóng)戶填寫《江西省農(nóng)村危房改造申請(qǐng)審批 表》，向村委會(huì)提出申請(qǐng)。按照村評(píng)議、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審查程序逐級(jí)公示、審核，并在《審批表》中填寫審核評(píng)議意見(jiàn)。縣直有關(guān)部門對(duì)申請(qǐng)對(duì)象資格聯(lián)審后分別在《危房改造對(duì)象認(rèn)定表》中填寫 聯(lián)審意見(jiàn)并簽字蓋章，最后由縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公 室在《審批表》中填寫縣級(jí)審批意見(jiàn)、確定其補(bǔ)助資格。對(duì)行動(dòng) 困難、文化程度低等失能失智無(wú)法提出申請(qǐng)的特殊人員，由村委 會(huì)幫助其做好補(bǔ)助資格申報(bào)工作。鄉(xiāng)村振興、民政部門要加強(qiáng)動(dòng) 態(tài)管理，及時(shí)按程序?qū)⑿略龇蠗l件的農(nóng)戶納入農(nóng)村低收入群體 等重點(diǎn)對(duì)象范圍，由縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室列入下 一年度農(nóng)村危房改造計(jì)劃任務(wù)組織實(shí)施。對(duì)于危房戶和無(wú)房戶無(wú) 改造意愿、自愿通過(guò)其他方式解決安居問(wèn)題的，在履行確認(rèn)改造 意愿程序后可不納入危房改造范圍，但危房戶必須要求其拆除或 不得使用危房。

（ 二）按時(shí)完成年度任務(wù)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村危房改造、抗震 改造年度計(jì)劃任務(wù) 7 月底前必須全部開(kāi)工，2023 年春節(jié)前全部 竣工。7 月份后動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)新增的危房，按照發(fā)現(xiàn)一戶、改造一戶 的原則，一經(jīng)鑒定確認(rèn)，立即列入改造計(jì)劃進(jìn)行改造，完成時(shí)限 可適當(dāng)延長(zhǎng)至 2024 年 5 月份。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）年度任務(wù)完成情況將 于 2023 年春節(jié)后接受省級(jí)考核驗(yàn)收暨績(jī)效評(píng)價(jià)。

（ 三）完善動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制。縣住建局要與鄉(xiāng)村振興、民政等 部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和數(shù)據(jù)互通共享，健全完善農(nóng)村低收入群體等 重點(diǎn)對(duì)象住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制。建立農(nóng)村房屋全生命周期管理 制度，充分依靠鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和村“兩委”，落實(shí)農(nóng)戶住房安全 日常巡查、改造過(guò)程技術(shù)指導(dǎo)與監(jiān)督等職責(zé)。縣住建部門將加大 對(duì)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的檢查監(jiān)督力度，對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)長(zhǎng)期沒(méi)變化、遭受自然 災(zāi)害的地區(qū)和困難群眾比較多的村莊進(jìn)行重點(diǎn)核查。對(duì)于監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的住房安全問(wèn)題要建立工作臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)制度，解決一戶， 銷號(hào)一戶，確保所有保障對(duì)象住房安全。

（ 四）加強(qiáng)質(zhì)量安全管理。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要加強(qiáng)農(nóng)村建房管理 隊(duì)伍建設(shè)，做好質(zhì)量安全基本知識(shí)宣傳。縣住建局要健全完善農(nóng)村建房質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制，一是明確責(zé)任。農(nóng)村危房改造采用自建方式的，由農(nóng)戶和施工單位（施工隊(duì)）對(duì)房屋質(zhì)量安全負(fù)主體責(zé)任。采用統(tǒng)建、代建方式的，由建設(shè)主體和施工單位（施工隊(duì)） 對(duì)房屋質(zhì)量負(fù)主體責(zé)任。二是加強(qiáng)監(jiān)管。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要組織鄉(xiāng)村  規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)民建房管理等技術(shù)力量在新建房屋的規(guī)范選址、地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、樓面等關(guān)鍵施工階段，及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)逐戶進(jìn)行  技術(shù)指導(dǎo)和檢查，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全問(wèn)題要當(dāng)面告知建房戶，并提出  處理意見(jiàn)和做好現(xiàn)場(chǎng)記錄，填寫《農(nóng)村危房改造建房質(zhì)量檢查  表》。縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織技術(shù)力量，開(kāi)  展質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督，實(shí)行事前介入、事中監(jiān)管、事后驗(yàn)收，做到全面覆蓋，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，確保新建房屋竣工驗(yàn)收  合格。農(nóng)村危房改造要嚴(yán)格執(zhí)行建筑工程相關(guān)技術(shù)規(guī)范，要嚴(yán)格  執(zhí)行《農(nóng)村危房改造抗震安全基本要求（試行）》（建村〔2011〕115 號(hào) ），做好工程抗震技術(shù)推廣和質(zhì)量安全監(jiān)管。三是規(guī)范驗(yàn) 收。工程完工、達(dá)到入住條件后，要及時(shí)組織工程驗(yàn)收。新建房 屋驗(yàn)收情況填寫《農(nóng)村危房改造建房安全驗(yàn)收表》，維修加固房 屋驗(yàn)收情況填寫《農(nóng)村危房加固改造質(zhì)量安全檢查表》。通過(guò)竣 工驗(yàn)收的危房戶，要及時(shí)制作并懸掛房屋安全等級(jí)標(biāo)識(shí)牌和政府援建牌。

（ 五）加強(qiáng)建筑風(fēng)貌管理。農(nóng)村危房改造要深化設(shè)計(jì)理念， 在單體建設(shè)上，要從居住功能、外形風(fēng)格、建筑層數(shù)上引導(dǎo)和管 控，體現(xiàn)美麗、特色、生態(tài)的贛南傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌。鼓勵(lì)并推廣綠 色建材應(yīng)用和新型建造方式，推進(jìn)水沖式廁所入戶改造和建設(shè)，對(duì)有需求的困難殘疾人家庭實(shí)施無(wú)障礙改造，改善農(nóng)村住房條件 和居住環(huán)境。縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要做好符合當(dāng)?shù)貙?shí)際 的農(nóng)房設(shè)計(jì)圖集推廣，抓好農(nóng)村危房改造方面的風(fēng)貌管控要求。 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要針對(duì)農(nóng)村危房改造工程履行農(nóng)村建房規(guī)劃審批職能， 并落實(shí)《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》登記發(fā)放管理措施，農(nóng)村危房改 造建筑風(fēng)貌設(shè)計(jì)方案要依據(jù)《尋烏農(nóng)村建房圖集》、《贛南鄉(xiāng)村 風(fēng)貌建設(shè)改造導(dǎo)則》和《贛南鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌營(yíng)造指引》對(duì)屋頂、 墻面、色彩等強(qiáng)制性要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，將贛南傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌特色和 尋烏客家傳統(tǒng)元素運(yùn)用規(guī)劃設(shè)計(jì)中。縣住建局要將建筑風(fēng)貌作為 竣工驗(yàn)收的內(nèi)容，確保改造后農(nóng)房能體現(xiàn)地域特征、文化特色和 時(shí)代風(fēng)貌。實(shí)施風(fēng)貌管理的進(jìn)展情況將被列為農(nóng)村危房改造年度 績(jī)效評(píng)價(jià)內(nèi)容。要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村宅基地制度要求，把拆舊還基和 竣工驗(yàn)收、資金撥付相掛鉤。要通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村危房改造風(fēng)貌管理，著力打造鄉(xiāng)村美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)的優(yōu)秀典范。

（ 六）做好資金運(yùn)行監(jiān)管。要嚴(yán)格按照《財(cái)政部 住房城鄉(xiāng) 建設(shè)部關(guān)于印發(fā)<中央財(cái)政農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理辦法>的通知》（財(cái)社〔2023〕64 號(hào) ）等有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金的使用管理，完善農(nóng)村危房改造資金發(fā)放管理辦法，建立補(bǔ)助資金規(guī)范撥付相應(yīng)臺(tái)賬資料，資金撥付臺(tái)賬包括鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）申 請(qǐng)撥付補(bǔ)助資金報(bào)告、資金發(fā)放審核匯總表及補(bǔ)助資金發(fā)放審批 表等，嚴(yán)禁截留、擠占、克扣、挪用、套取補(bǔ)助資金，確保資金 安全運(yùn)行，并合理確定補(bǔ)助資金分階段發(fā)放比例，保證項(xiàng)目動(dòng)工 時(shí)先按審批補(bǔ)助額度撥付規(guī)定比例的補(bǔ)助資金，新建或維修的房 屋竣工驗(yàn)收合格后付清全部余款。

（ 七）加強(qiáng)危改政策宣傳和信息公開(kāi)。縣住建部門要主動(dòng)通 過(guò)報(bào)紙、 電視、網(wǎng)絡(luò)等渠道向社會(huì)公開(kāi)農(nóng)村危房改造政策內(nèi)容、 操作程序、對(duì)象審批、實(shí)施結(jié)果等信息。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要編撰政策宣傳冊(cè)，組織人員進(jìn)村入戶主動(dòng)宣傳。確保轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)戶對(duì)政策  的“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”，對(duì)符合危改條件的農(nóng)戶做到“應(yīng)改盡改”。同時(shí)，要在鄉(xiāng)村兩級(jí)公開(kāi)危房改造對(duì)象審核情況，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。 危改工程結(jié)束后， 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要組織人員當(dāng)面征求群眾意見(jiàn)， 妥善解決群眾提出的問(wèn)題，并在《農(nóng)村危房改造建房安全驗(yàn)收表》 或《農(nóng)村危房加固改造質(zhì)量安全檢查表》中 “其他需說(shuō)明事項(xiàng)” 欄，填寫危改對(duì)象滿意情況并由危改對(duì)象簽名（不識(shí)字的可按手 印）。

（ 八）做好農(nóng)戶檔案信息管理。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要健全完善住房 安全工作臺(tái)帳，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村危房改造“一戶一檔”要求，做到 村村有臺(tái)賬，戶戶有鑒定，實(shí)行一戶一檔。農(nóng)村危房改造對(duì)象檔 案資料應(yīng)包括以下內(nèi)容：農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象三榜公示及相應(yīng)的公示照片、會(huì)議記錄，農(nóng)村危房改造申請(qǐng)書、原住房房屋安全 鑒定報(bào)告書、對(duì)象認(rèn)定表、申請(qǐng)審批表、質(zhì)量檢查表和工程驗(yàn)收 表，改造對(duì)象（夫妻）身份證、戶 口簿、農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn) 對(duì)象身份證件復(fù)印件、危房改造前中后照片和其他所需資料等。要加強(qiáng)農(nóng)戶檔案資料管理，做到專人負(fù)責(zé)、規(guī)范齊整，在建立并 保存農(nóng)村危房改造戶紙質(zhì)檔案的基礎(chǔ)上，及時(shí)將檔案信息同步錄 入農(nóng)村危房改造信息管理系統(tǒng)，加強(qiáng)部門間信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的互聯(lián) 互通，確保信息數(shù)據(jù)共享。

四、保障措施

（ 一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村危房改造的組織領(lǐng)導(dǎo)， 建立健全工作機(jī)制。各縣直有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)，密切配合，形 成工作合力。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要合理安排人員，配備辦公設(shè)備，保障 必要經(jīng)費(fèi)，確保工作任務(wù)順利實(shí)施。要強(qiáng)化鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和村級(jí) 組織的責(zé)任，采取分片包干、責(zé)任到人的辦法，層層壓實(shí)責(zé)任， 確保如期完成任務(wù)。

（ 二）深化技術(shù)服務(wù)。縣住建局要因地制宜編制符合安全要 求及農(nóng)民生活習(xí)慣的農(nóng)房設(shè)計(jì)通用圖集，免費(fèi)提供農(nóng)戶參考，引導(dǎo)農(nóng)戶選擇低成本的改造方式。通過(guò)技術(shù)下鄉(xiāng)活動(dòng)，加大鄉(xiāng)村住 房建設(shè)和加固改造技術(shù)的指導(dǎo)，發(fā)掘當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)的建造工藝、用材，著力顯現(xiàn)傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌。加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)工匠培訓(xùn)和管理，提升農(nóng)村住房建設(shè)管理水平，并為農(nóng)戶維護(hù)管理改造后房屋提供技術(shù)支持。

（ 三）實(shí)施無(wú)障礙改造。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）持續(xù)推進(jìn)并做好困難重 度殘疾人家庭無(wú)障礙改造工作。堅(jiān)持困難重度殘疾人及家庭成員自愿的原則，根據(jù)實(shí)際需求，因地制宜、因人而異設(shè)計(jì)合理的無(wú) 障礙設(shè)施，根據(jù)不同殘疾程度、不同居家條件量身定制、靈活變通，建造更加符合殘疾人實(shí)際需要的無(wú)障礙設(shè)施，加強(qiáng)家庭無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)。

（ 四）抓好檢查督導(dǎo)。農(nóng)村危房改造任務(wù)全面開(kāi)工后，各鄉(xiāng) （鎮(zhèn)）要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，認(rèn)真組織實(shí)施，加強(qiáng)科學(xué)調(diào)度，實(shí)行進(jìn)度“月報(bào)制”，狠抓工程進(jìn)度。縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)隨機(jī)暗訪調(diào)研，深化對(duì)基層的督促指導(dǎo)。對(duì)存在 的問(wèn)題，要實(shí)地督導(dǎo)，促進(jìn)整改，幫助基層提高水平、鞏固成效。

（ 五）強(qiáng)化廉政監(jiān)督。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要主動(dòng)作為、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、 主動(dòng)服務(wù)，用過(guò)硬的作風(fēng)狠抓農(nóng)村危房改造任務(wù)實(shí)施。公開(kāi)各級(jí)農(nóng)村危房改造專用電話和設(shè)置舉報(bào)信箱，主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察、審 計(jì)和社會(huì)監(jiān)督，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切、解答群眾咨詢、處理群眾信訪，嚴(yán)厲打擊侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗行為，營(yíng)造社會(huì)群眾共同監(jiān)督的濃厚氛圍，著力打造人民滿意工程。