一、評估工作的基本情況 

1.評估目的：按照行政規(guī)范性文件實(shí)施后評估要求，對《尋烏縣城鎮(zhèn)住宅小區(qū)配套幼兒園規(guī)劃建設(shè)及管理辦法》實(shí)施情況進(jìn)行調(diào)查研究和評估，分析總結(jié)實(shí)施后取得的成效，發(fā)現(xiàn)存在問題和不足，判斷是否實(shí)現(xiàn)了出臺目的，是否需要修訂或者廢止。

2.評估對象基本情況：根據(jù)省、市小區(qū)配套園規(guī)劃建設(shè)及管理使用辦法，我縣于2019年1月17日出臺了《尋烏縣城鎮(zhèn)住宅小區(qū)配套幼兒園規(guī)劃建設(shè)及管理辦法》，該辦法實(shí)施5年來，促進(jìn)了小區(qū)配套園的建設(shè)及管理。辦法實(shí)施后，將太湖新村小區(qū)幼兒園無償移交教育部門舉辦公辦園、將皇冠名苑小區(qū)和園際公館小區(qū)2所民辦園辦成了公辦園、將水榭花都幼兒園辦成了普惠性民辦園；在城南中正小區(qū)旁新建了360個(gè)學(xué)位的城南幼兒園、水榭花都小區(qū)幼兒園辦成了普惠性幼兒園；按照1200戶以下小區(qū)聯(lián)合建園的要求，在城東新建了540個(gè)學(xué)位的城東幼兒園，目前我縣小區(qū)配套幼兒園全部辦成了公辦園或普惠性民辦園，有效解決了城區(qū)幼兒園入公辦園難的問題。該文件的出臺對促進(jìn)學(xué)前教育均衡發(fā)展和提高社區(qū)公共服務(wù)水平起到了一定的作用。

3.評估過程：2024年11月，由縣教體局牽頭制定了評估方案、組建了由教育、住建、自然資源等部門成員組成的評估小組，在尋烏縣人民政府網(wǎng)站發(fā)布了公開征求意見的公告公開征求群眾意見，通過發(fā)放調(diào)查問卷征求意見，12月9日召開了座談會等對《尋烏縣城鎮(zhèn)住宅小區(qū)配套幼兒園規(guī)劃建設(shè)及管理辦法》進(jìn)行研究論證。    

二、評估內(nèi)容分析和依據(jù) 

1.該文件符合現(xiàn)行的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和政府規(guī)章，符合現(xiàn)行的國家、省、市政策要求。

2.該文件實(shí)施情況及效果。該文件規(guī)定了相關(guān)部門的職責(zé)、權(quán)利與義務(wù)、具體措施明確，符合公開、公平、公正要求；明確了小區(qū)配套幼兒園規(guī)劃建設(shè)及使用的具體問題，易于操作；該規(guī)范性文件文字表述符合規(guī)范，實(shí)效性強(qiáng)。

3.各方意見及其采納情況：反饋意見認(rèn)為該文件促進(jìn)了小區(qū)配套園的建設(shè)，有效解決了孩子入公辦園難問題，建議繼續(xù)實(shí)施。

4.存在的問題。文件出臺前規(guī)劃部門規(guī)劃的一些小區(qū)配套幼兒園規(guī)模偏小，不符合辦園標(biāo)準(zhǔn)。今后規(guī)劃的小區(qū)配套園必須符合江西省辦園條件標(biāo)準(zhǔn)。

三、評估結(jié)論和意見建議

1.評估結(jié)論：評估小組認(rèn)為《尋烏縣城鎮(zhèn)住宅小區(qū)配套幼兒園規(guī)劃建設(shè)及管理辦法》政策主體適合、程序合規(guī)、內(nèi)容合法，整體具備合法性；通過政策出臺促進(jìn)了小區(qū)配套幼兒園的規(guī)劃建設(shè)及合理的使用，有效解決了入園難問題，促進(jìn)了我縣學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展，提高了社區(qū)公共服務(wù)水平。該管理辦法實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目的，取得了良好社會效益，建議繼續(xù)執(zhí)行。

2.對問題和風(fēng)險(xiǎn)的對策建議：相關(guān)部門應(yīng)明確各自職責(zé)，將該文件的要求落實(shí)到位。

尋烏縣教育體育局

                              2024年12月11日