政 府 工 作 報(bào) 告

——2024年1月12日在尋烏縣第十九屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上

縣長(zhǎng)  何善祥

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位縣政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。

2023年工作回顧

2023年是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年，是極富挑戰(zhàn)、極不容易的一年。一年來(lái)，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大及其常委會(huì)、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記考察江西重要講話精神，全力拼經(jīng)濟(jì)拼發(fā)展拼位次，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新成效、新進(jìn)展，較好地完成了縣十九屆人大三次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。

——最令我們欣慰的是，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們?nèi)σ愿捌唇?jīng)濟(jì)拼發(fā)展，承壓而上推動(dòng)經(jīng)濟(jì)前快中高后穩(wěn)，實(shí)現(xiàn)了量的合理增長(zhǎng)和質(zhì)的有效提升，預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值135.5億元，同比增長(zhǎng)5.5%；一般公共預(yù)算收入7.82億元，同比增長(zhǎng)6.1%。10個(gè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，8個(gè)指標(biāo)快于全市平均水平，4個(gè)指標(biāo)居于全市第一方陣。關(guān)鍵指標(biāo)取得跨越式突破，工業(yè)產(chǎn)值邁上百億臺(tái)階，預(yù)計(jì)達(dá)102億元；工業(yè)園區(qū)營(yíng)收突破百億大關(guān)，在全市四個(gè)營(yíng)收不足百億的開(kāi)發(fā)區(qū)中率先“突圍”；財(cái)政總收入突破15億元，居全市第16位，徹底改變了長(zhǎng)期以來(lái)的墊底局面。

——最令我們振奮的是，全縣上下以項(xiàng)目攻堅(jiān)為突破口，千方百計(jì)爭(zhēng)項(xiàng)目、引項(xiàng)目、推項(xiàng)目，啃下了一個(gè)個(gè)“硬骨頭”，為高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)在拼搶中趕超，發(fā)行全市唯一特殊再融資債券7.14億元，爭(zhēng)取省級(jí)以上試點(diǎn)等政策61項(xiàng)、資金41.14億元，中央預(yù)算內(nèi)資金同比增長(zhǎng)78.8%，為歷史最好水平。招商引資在困境中突破，全年簽約項(xiàng)目53個(gè)、總投資215億元，其中10億元以上項(xiàng)目6個(gè)。重大項(xiàng)目在逆境中破局，瑞梅鐵路率先完成江西段紅線內(nèi)房屋拆遷任務(wù)，贛安尋高速納入國(guó)家“十四五”規(guī)劃中期調(diào)整名單；獨(dú)立工礦區(qū)項(xiàng)目后發(fā)趕超，以優(yōu)異成績(jī)通過(guò)國(guó)家評(píng)審，成功爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資支持；抽水蓄能電站提速發(fā)力，在半年內(nèi)通過(guò)可研、核準(zhǔn)等20余項(xiàng)評(píng)審，即將下發(fā)正式批復(fù)。

——最令我們自豪的是，在主題教育深入開(kāi)展之際，習(xí)近平總書(shū)記時(shí)隔4年再次親臨江西考察，省、市四套班子成員來(lái)尋重溫《尋烏調(diào)查》，極大鼓舞和激勵(lì)了全縣黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心，連續(xù)9年獲評(píng)全省綜合考核先進(jìn)，獲省級(jí)工業(yè)園區(qū)綜合考核第一等次，全市項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)前進(jìn)4位。高分通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生縣城評(píng)估驗(yàn)收，高質(zhì)量承辦贛粵閩三省革命老區(qū)重點(diǎn)城市對(duì)口合作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、省推進(jìn)幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)班、市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)等重要活動(dòng)，新時(shí)代文明實(shí)踐、稀土礦山水土保持、廢棄礦山綜合治理等工作獲國(guó)家級(jí)榮譽(yù)，深尋支援合作、矛盾糾紛調(diào)解、工業(yè)入規(guī)等10余項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)做法得到上級(jí)肯定和推廣。

一年來(lái)，我們埋頭苦干、真抓實(shí)干，重點(diǎn)開(kāi)展了以下工作：

（一）補(bǔ)鏈條、促集聚，產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。工業(yè)勢(shì)頭向好。出臺(tái)三大百億產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)及制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)“4312”行動(dòng)計(jì)劃，通用設(shè)備制造、鋰電新能源、稀土新材料三大產(chǎn)業(yè)集群加速集聚、逐漸起勢(shì)，規(guī)上工業(yè)營(yíng)收實(shí)現(xiàn)三年翻番。深入推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新，盤(pán)活閑置廠房4.3萬(wàn)平方米、低效用地218畝，畝均稅收增長(zhǎng)22.4%，標(biāo)準(zhǔn)廠房突破百萬(wàn)平方米，園區(qū)承載能力不斷增強(qiáng)。加大企業(yè)培育力度，環(huán)球陶瓷等企業(yè)實(shí)現(xiàn)“老樹(shù)發(fā)新枝”，營(yíng)收億元以上企業(yè)達(dá)18家，新增規(guī)上企業(yè)32家，位居全市第五、三類縣第一。農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增效。優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給能力明顯增強(qiáng)，完成糧食播面20.41萬(wàn)畝，存欄蛋雞265萬(wàn)羽，出欄生豬13.5萬(wàn)頭，新增果業(yè)面積1.5萬(wàn)畝，新造油茶1.3萬(wàn)畝。全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，云上橙·中國(guó)（尋烏）柑橘科技園、深尋農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園工建部分基本完成，進(jìn)駐企業(yè)10家，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)由田間地頭到車間工廠的轉(zhuǎn)變。舉辦百香果文化節(jié)、茶文化節(jié)及鷹嘴桃市場(chǎng)推介等活動(dòng)，“果蔬類”農(nóng)產(chǎn)品電商銷售額居全市第6位，新培育億元農(nóng)業(yè)企業(yè)2家、市級(jí)龍頭企業(yè)3家，綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、富硒農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證總數(shù)均居全市第一，尋烏蜜桔入選2023最受歡迎的江西省十大地域消費(fèi)品牌，我縣獲評(píng)江西省首批農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園、江西綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地省部共建縣級(jí)先行標(biāo)桿。留車鎮(zhèn)成功創(chuàng)建國(guó)家首批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。積極應(yīng)對(duì)臍橙豐產(chǎn)滯銷問(wèn)題，累計(jì)協(xié)助銷售臍橙13萬(wàn)噸，最大限度保證了群眾收益。文旅產(chǎn)業(yè)立梁架柱。堅(jiān)持項(xiàng)目先行，文旅產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)持續(xù)夯實(shí)，尋烏調(diào)查·1930、三二五文化客廳等項(xiàng)目建成投用，菖蒲會(huì)見(jiàn)、羅塘談判、尋烏調(diào)查紀(jì)念館等革命舊址全新亮相，“一館七址”活化利用項(xiàng)目入選全國(guó)文化遺產(chǎn)旅游百?gòu)?qiáng)案例，全省唯一。成功舉辦“灣區(qū)百萬(wàn)人游尋烏”、紅色資源暨深尋紅色研學(xué)專線推介會(huì)等活動(dòng)，金星客家婚俗文化大院、水韻蘭貝等一批鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)投入使用，全縣旅游接待人數(shù)、收入同比增長(zhǎng)17%、13.42%，旅游市場(chǎng)更加繁榮。客服品牌持續(xù)唱響。成功舉辦首屆客服節(jié)，新引進(jìn)客服企業(yè)5家，縣客服經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)成功入選市級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)，客服產(chǎn)業(yè)規(guī)模為全國(guó)縣級(jí)第一，影響力和吸引力顯著提升。

（二）優(yōu)服務(wù)、聚合力，改革開(kāi)放激活新動(dòng)能。營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升。持續(xù)深化“放管服”改革，上線“一件事一次辦”事項(xiàng)100項(xiàng)、免證辦事項(xiàng)246項(xiàng)，公布首次輕微違法行為不予處罰清單343項(xiàng)，企業(yè)滿意度居全省第一方陣。真金白銀助企惠企，兩次組織空壓機(jī)企業(yè)外出參展，兌現(xiàn)各類惠企資金6.93億元，新增市場(chǎng)主體3232戶。大力推進(jìn)產(chǎn)融對(duì)接，為39個(gè)重大項(xiàng)目投放貸款20.2億元。設(shè)立產(chǎn)業(yè)園物流服務(wù)中心，工業(yè)零擔(dān)物流低于市場(chǎng)價(jià)31.25%，獲得企業(yè)一致好評(píng)。深尋合作鞏固拓展。“一對(duì)一”聯(lián)系機(jī)制由縣級(jí)逐步向村級(jí)延伸，新簽訂合作協(xié)議26份，選派42名干部赴深跟崗學(xué)習(xí)，爭(zhēng)取深圳資金9100萬(wàn)元，接待深圳游客7萬(wàn)余人次，推動(dòng)17家優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐“圳幫扶”平臺(tái)，認(rèn)證“圳品”7個(gè)、全省第二，新建成大灣區(qū)“菜籃子”供應(yīng)基地2家，占全市六分之一。與龍崗區(qū)建立政務(wù)服務(wù)跨省通辦合作機(jī)制，創(chuàng)新實(shí)施“大灣區(qū)·視頻辦”模式，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”從單個(gè)事項(xiàng)辦理到綜合辦理轉(zhuǎn)變。科技創(chuàng)新成效顯著。14家企業(yè)與高校、科研院所簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，獲批市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心企業(yè)6家、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心2家、高新技術(shù)企業(yè)35家，入庫(kù)科技型中小企業(yè)83家，縣域創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)在全省三類縣中排第二。

（三）強(qiáng)功能、提品質(zhì)，城鄉(xiāng)建設(shè)展現(xiàn)新形象。城市品質(zhì)更高。深入推進(jìn)城市更新，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施13個(gè)老舊小區(qū)、458戶棚戶區(qū)、4000套保障性租賃住房改造，新建雨污管網(wǎng)24.5公里、公園綠道5公里，19條道路“白改黑”，千尋巷工程建設(shè)加快，東門(mén)、石圳、三二五村片區(qū)整治提升，老城區(qū)煥發(fā)新顏值。著力破解停車難、停車亂問(wèn)題，建設(shè)智慧停車場(chǎng)25個(gè)、智慧停車位3037個(gè)，初步實(shí)現(xiàn)了街面停車“長(zhǎng)期占停”到“即停即走”的轉(zhuǎn)變。大力開(kāi)展垃圾分類工作，建成垃圾分類亭260座，垃圾焚燒發(fā)電廠順利點(diǎn)火，生活垃圾實(shí)現(xiàn)零填埋。馬蹄河親水空間投入使用，濱河公園、黃崗山公園等9個(gè)公園游園改造升級(jí)，成為市民休閑運(yùn)動(dòng)的好去處。鄉(xiāng)村環(huán)境更美。加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，完成190戶改廁任務(wù)，整治突出問(wèn)題農(nóng)房196棟，改造農(nóng)村道路3條、危橋3座，建成80處村級(jí)污水處理設(shè)施，提升新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)45個(gè)，打造全域美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)、美麗宜居示范村15個(gè)、美麗庭院2120戶，全省美麗宜居先行示范縣連續(xù)三年成功保牌。圩鎮(zhèn)顏值全面提升，主要道路基本實(shí)現(xiàn)“白改黑”，污水處理廠、公園游園實(shí)現(xiàn)全覆蓋，澄江、菖蒲通過(guò)全市第三批新型城鎮(zhèn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)考核驗(yàn)收。治理提升龍圖河（上坪段）等中小河道13.2公里，縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收，柯樹(shù)塘獲評(píng)國(guó)家級(jí)水土保持科技示范園。認(rèn)真抓好“旱改水”和耕地流出問(wèn)題整治，新增建設(shè)用地1031畝，新增耕地420.59畝，耕地保有量和永久基本農(nóng)田任務(wù)全面完成。生態(tài)質(zhì)量更優(yōu)。全面抓好上級(jí)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改，深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)，飲用水源和出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率100%，是全市唯一未出現(xiàn)污染天氣的縣。全年改造低質(zhì)低效林5.8萬(wàn)畝，修復(fù)治理廢棄礦山956.14畝，治理經(jīng)驗(yàn)入選“全國(guó)首批15個(gè)山水工程優(yōu)秀典型案例”。

（四）惠民生、保穩(wěn)定，群眾福祉取得新進(jìn)步。全年投入民生類資金29.7億元，高質(zhì)量完成省10件、縣20件民生實(shí)事，發(fā)展成果更多惠及人民群眾。社會(huì)保障堅(jiān)實(shí)有力。脫貧成果持續(xù)鞏固，整合資金1.7億元，實(shí)施銜接項(xiàng)目220個(gè)，預(yù)計(jì)脫貧人口人均純收入增長(zhǎng)13.4%，《“紅色引擎”激活鄉(xiāng)村振興一池春水》案例入選人民網(wǎng)“2023鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新案例”，南橋鎮(zhèn)獲評(píng)全省鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。扎實(shí)開(kāi)展治欠保支工作，認(rèn)真抓好退役軍人、“三類人員”等重點(diǎn)群體就業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)2020人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3220人，新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1.6億元，均超額完成任務(wù)。城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”等保障標(biāo)準(zhǔn)全面提高，累計(jì)發(fā)放各類救助補(bǔ)助資金1億元。社會(huì)事業(yè)繁榮發(fā)展。城東小學(xué)、城北幼兒園投入使用，新增學(xué)位1890個(gè)、園位660個(gè)，中考成績(jī)進(jìn)入全市第一方陣，教學(xué)質(zhì)量顯著提升。緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)邁出實(shí)質(zhì)性步伐，居民縣域內(nèi)就診率穩(wěn)定在90%以上，基本實(shí)現(xiàn)了“看病不出縣”。有序推進(jìn)慢性病綜合防控區(qū)建設(shè)，三家縣級(jí)公立醫(yī)院新購(gòu)置醫(yī)療設(shè)備146項(xiàng)，惡性腫瘤發(fā)病報(bào)告率同比下降8.24%。農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率85.6%，城市居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率100%，新增家庭養(yǎng)老床位100張。全縣托位1950個(gè)，每千人托位6.9個(gè)，提前兩年完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)。全民健身設(shè)施持續(xù)完善，文化惠民活動(dòng)精彩紛呈，縣圖書(shū)館獲評(píng)國(guó)家一級(jí)圖書(shū)館。社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)重大事故隱患專項(xiàng)排查整治，整改重大事故隱患164條，全年未發(fā)生生產(chǎn)性安全事故。認(rèn)真抓好社會(huì)治安和信訪維穩(wěn)，常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡，破獲電詐案件163起，化解各類矛盾糾紛2575件、信訪積案18件，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”江西實(shí)踐“尋烏工作法”在全省推廣，南橋鎮(zhèn)入選全國(guó)“楓橋式工作法”單位。統(tǒng)籌融資和化債，政府債務(wù)比例下降，未發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。各位代表，近年來(lái)，縣委、縣政府深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，用心用情解決群眾急難愁盼問(wèn)題，努力滿足民眾美好生活需要，38條城區(qū)道路全面升級(jí)，19個(gè)老舊小區(qū)改造提升，城市基礎(chǔ)設(shè)施基本完善、面貌煥然一新，學(xué)位、園位、托位能夠滿足需要，切實(shí)做到了幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶。

（五）轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效率，自身建設(shè)邁出新步伐。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，扎實(shí)開(kāi)展主題教育，政府班子8個(gè)檢視問(wèn)題、41個(gè)調(diào)研發(fā)現(xiàn)問(wèn)題實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化，展現(xiàn)了良好的主題教育成效。旗幟鮮明講政治，堅(jiān)決維護(hù)縣委權(quán)威，重大事項(xiàng)主動(dòng)向縣委請(qǐng)示報(bào)告。加強(qiáng)法治政府建設(shè)，“傳承尋烏調(diào)查唯實(shí)求真精神，推動(dòng)'聯(lián)村共治法潤(rùn)?quán)l(xiāng)風(fēng)’法治政府建設(shè)實(shí)踐”入圍全國(guó)第三批法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建單項(xiàng)候選。用心用情走好新時(shí)代網(wǎng)上群眾路線，協(xié)調(diào)解決“問(wèn)政江西”反饋事項(xiàng)78項(xiàng)、“問(wèn)政贛州”反饋事項(xiàng)296項(xiàng)、12345政務(wù)服務(wù)便民熱線工單3400件，按期辦結(jié)率100%。自覺(jué)接受各方監(jiān)督，辦理人大代表建議60件、政協(xié)委員提案104件，辦結(jié)率、滿意率均達(dá)100%,切實(shí)讓代表委員關(guān)注的事成為政府在干的事。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，深入開(kāi)展“三嚴(yán)五整”攻堅(jiān)行動(dòng)和“提素質(zhì)、改作風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)基層小微權(quán)力監(jiān)督，推動(dòng)政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

一年來(lái)，圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，人民武裝、退役軍人、民族宗教、史志檔案、武警、消防、供銷等事業(yè)取得了新進(jìn)步，工會(huì)、共青團(tuán)、工商聯(lián)、紅十字會(huì)、科協(xié)、僑聯(lián)、殘聯(lián)、婦聯(lián)、文聯(lián)、老干、老齡、關(guān)工委等組織作出了新貢獻(xiàn)，中宣部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、全國(guó)供銷合作總社、深圳市、龍崗區(qū)、阿里巴巴集團(tuán)等掛點(diǎn)幫扶和支援合作單位、企業(yè)助力尋烏發(fā)展作用更加彰顯。

各位代表！回首過(guò)去一年，走過(guò)的每一步都不容易，奮斗的每一天都很精彩，取得的每一點(diǎn)成績(jī)都值得珍惜。這些成績(jī)的取得，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是省委省政府、市委市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大及其常委會(huì)、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全縣人民凝心聚力、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向在各崗位上辛勤勞動(dòng)、無(wú)私奉獻(xiàn)的干部群眾，向各位人大代表、政協(xié)委員，向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向各掛點(diǎn)幫扶和支援合作單位、企業(yè)，向所有關(guān)心支持尋烏發(fā)展的同志們、朋友們，致以最崇高的敬意和最衷心的感謝！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少困難和問(wèn)題：產(chǎn)業(yè)層次不高、體量不大，核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)；財(cái)政收支矛盾突出，要素保障能力有待加強(qiáng)；統(tǒng)籌發(fā)展和安全任務(wù)繁重，防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患?jí)毫^大；公共服務(wù)供給質(zhì)量還不夠優(yōu)，與人民群眾的需求和期待還有差距；有的干部思想不夠解放，作風(fēng)、素質(zhì)和本領(lǐng)有待提升。對(duì)此，我們將采取更有針對(duì)性措施，認(rèn)真加以解決。

2024年工作安排

今年是新中國(guó)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，做好全年工作意義重大。今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大、二十屆二中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、習(xí)近平總書(shū)記考察江西重要講話精神,以及省委十五屆五次全會(huì)、市委六屆六次全會(huì)、縣委十六屆七次全會(huì)精神,聚焦“走在前、勇?tīng)?zhēng)先、善作為”目標(biāo)要求,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,圍繞省委打造“三大高地”、實(shí)施“五大戰(zhàn)略”和市委“三大戰(zhàn)略、八大行動(dòng)”部署,推進(jìn)“四大品牌”建設(shè),乘勢(shì)勇進(jìn)、提質(zhì)增效、大抓落實(shí),切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、改善社會(huì)預(yù)期、增進(jìn)民生福祉、推進(jìn)共同富裕、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、保持社會(huì)穩(wěn)定,鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì),奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化尋烏篇章。

今年發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.3%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)13%左右，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5.1%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8.2%左右，引進(jìn)省外2000萬(wàn)以上項(xiàng)目資金增長(zhǎng)5.2%左右，實(shí)際利用外資增長(zhǎng)15％左右，出口總額增長(zhǎng)10%左右，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)5.5%左右，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)10％左右，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3％以內(nèi)。

各位代表，今年各項(xiàng)指標(biāo)增速高于全省、全市，處于靠前偏中水平，體現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)和高質(zhì)量發(fā)展要求，契合“走在前、勇?tīng)?zhēng)先、善作為”目標(biāo)定位，是一個(gè)需要“跳起來(lái)”才能完成的目標(biāo)。我們將錨定全年目標(biāo)任務(wù)，牢固樹(shù)立“小縣也能大作為”的理念，按照縣委“乘勢(shì)勇進(jìn)、提質(zhì)增效、大抓落實(shí)”的要求，以爭(zhēng)的勇氣、爭(zhēng)的勁頭、爭(zhēng)的狀態(tài)，全力以赴爭(zhēng)先進(jìn)爭(zhēng)位次爭(zhēng)榮譽(yù)，千方百計(jì)爭(zhēng)政策爭(zhēng)項(xiàng)目爭(zhēng)資金，切實(shí)在譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化尋烏篇章中展現(xiàn)政府作為、彰顯政府擔(dān)當(dāng)。

重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面工作：

（一）壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，筑牢現(xiàn)代化建設(shè)支撐。實(shí)體經(jīng)濟(jì)尤其是制造業(yè)，是強(qiáng)國(guó)之基、財(cái)富之源。我們將緊扣制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)“4312”行動(dòng)計(jì)劃，持之以恒壯大集群、引優(yōu)育強(qiáng)、做大園區(qū)，奮力實(shí)現(xiàn)雙“十百千萬(wàn)”目標(biāo)。即：引進(jìn)10個(gè)投資超10億元以上項(xiàng)目、培育10家營(yíng)收超10億元以上企業(yè)、規(guī)上企業(yè)穩(wěn)定在110家以上、工業(yè)營(yíng)收突破125億元、稀土氧化物原礦開(kāi)采產(chǎn)能約1000噸、數(shù)控機(jī)床突破1000臺(tái)、園區(qū)用工破萬(wàn)人、空壓機(jī)產(chǎn)能破15萬(wàn)臺(tái)。

大力招商引資。堅(jiān)持全員招商、盡銳出戰(zhàn)，優(yōu)化招商隊(duì)伍，完善招引政策，力爭(zhēng)全年引進(jìn)項(xiàng)目45個(gè)以上，其中投資超10億元項(xiàng)目10個(gè)、超20億元項(xiàng)目1個(gè)以上。創(chuàng)新招商理念，靈活運(yùn)用資本招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、小分隊(duì)招商等方式，支持企業(yè)開(kāi)展關(guān)聯(lián)配套招商，吸引更多頭部企業(yè)、高精尖項(xiàng)目落戶。聚焦百萬(wàn)平米標(biāo)準(zhǔn)廠房，承接落地一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)標(biāo)準(zhǔn)廠房入住率達(dá)90%以上。開(kāi)展招商引資“賽馬比拼”，優(yōu)化考核機(jī)制，提高招商項(xiàng)目落地率，推動(dòng)項(xiàng)目盡快形成實(shí)物量。

促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。圍繞4條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，持續(xù)深化產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”，加速提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和能級(jí)，力爭(zhēng)工業(yè)營(yíng)收總量突破125億元。通用設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)向空壓機(jī)、數(shù)控機(jī)床、智能制造、電機(jī)等領(lǐng)域上下游延伸，提升精密制造水平，力爭(zhēng)數(shù)控機(jī)床規(guī)模突破1000臺(tái)，形成年產(chǎn)超15萬(wàn)臺(tái)（套）空壓機(jī)產(chǎn)業(yè)集群。稀土新材料產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)爭(zhēng)取稀土原礦開(kāi)采配額，加快盤(pán)活南方稀土資產(chǎn)，推動(dòng)恒源科技、通誠(chéng)稀土等企業(yè)滿產(chǎn)達(dá)產(chǎn)和泰安新材料、鑫舟磁材竣工投產(chǎn)，延伸發(fā)展二次利用及后端材料應(yīng)用產(chǎn)業(yè)。鋰電新能源產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)推進(jìn)宏鋰、領(lǐng)業(yè)、環(huán)球陶瓷技改等項(xiàng)目，擴(kuò)大規(guī)模和總量，加快朝鋰電池正負(fù)極材料生產(chǎn)、電池組件組裝等方向發(fā)展。綠色食品產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)緊盯預(yù)制菜、蛋品加工等領(lǐng)域，補(bǔ)齊精深加工短板，推進(jìn)鰻魚(yú)養(yǎng)殖及深加工項(xiàng)目落地，加快果蔬、蛋雞、油茶、竹筍等產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，培育營(yíng)收超億元企業(yè)2家、超10億元企業(yè)1家。

建強(qiáng)承載平臺(tái)。推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展，深化體制機(jī)制改革，完善“管委會(huì)＋公司”運(yùn)營(yíng)模式，提升現(xiàn)代化治理水平，力爭(zhēng)綜合考核進(jìn)入全省前30強(qiáng)。有序開(kāi)展調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)工作，爭(zhēng)取省級(jí)批復(fù)《深尋產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，推進(jìn)園區(qū)合理布局、特色發(fā)展。持續(xù)完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，加快工業(yè)固廢填埋場(chǎng)、公共實(shí)訓(xùn)基地、保障性租賃住房等配套項(xiàng)目建設(shè)，新建標(biāo)準(zhǔn)廠房15萬(wàn)平方米。強(qiáng)化“畝產(chǎn)論英雄”導(dǎo)向，實(shí)行“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓、“零增地”技改等模式，盤(pán)活閑置低效用地500畝、廠房20萬(wàn)平方米以上。加快城東產(chǎn)城融合發(fā)展，建成學(xué)習(xí)小鎮(zhèn)、雙創(chuàng)小鎮(zhèn)，做旺國(guó)際商貿(mào)城。堅(jiān)持“無(wú)中生有”和“有中生新”雙向發(fā)力，積極布局產(chǎn)業(yè)新賽道，加快發(fā)展超纖新材料等產(chǎn)業(yè)集群，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

強(qiáng)化科技創(chuàng)新。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，積極支持和引導(dǎo)企業(yè)加大科研投入，提高規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率，加快培育和形成新質(zhì)生產(chǎn)力，新培育高新技術(shù)企業(yè)4家、市級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)3家、科技型中小企業(yè)90 家。大力實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)做優(yōu)做強(qiáng)“一號(hào)發(fā)展工程”，開(kāi)展中小企業(yè)數(shù)字化賦能行動(dòng)，拓展“5G＋工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”應(yīng)用，培育一批智能車間、智能工廠，力爭(zhēng)企業(yè)“上云”600家，“兩化融合”企業(yè)實(shí)現(xiàn)零的突破。深入實(shí)施企業(yè)技改升級(jí)三年行動(dòng)計(jì)劃，加大傳統(tǒng)企業(yè)技改支持力度，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展設(shè)備更新、工藝升級(jí)和產(chǎn)品迭代，提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品附加值。精準(zhǔn)聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，健全完善“引育留用”人才服務(wù)體系，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和人才鏈精準(zhǔn)對(duì)接、深度融合。

扶持企業(yè)壯大。強(qiáng)化企業(yè)主體地位，以更大力度支持企業(yè)釋放潛力、做大做強(qiáng)，新增規(guī)上企業(yè)20家以上，培育營(yíng)收超20億元企業(yè)1家，爭(zhēng)取上市公司零的突破。嚴(yán)格落實(shí)政企圓桌會(huì)議、企業(yè)“安靜生產(chǎn)期”和“四個(gè)一”幫扶機(jī)制，及時(shí)解決企業(yè)訴求，做到企業(yè)幫扶常態(tài)化、精準(zhǔn)化，推動(dòng)惠企政策“免申即享、即申即享”。全力做好產(chǎn)融對(duì)接，深化政銀企合作，暢通企業(yè)融資渠道。突出做好企業(yè)用工服務(wù)，解決企業(yè)用工難問(wèn)題。積極鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)拓海外市場(chǎng)，培育扶持一批出口企業(yè)做大做強(qiáng)。

（二）深化改革開(kāi)放，激發(fā)現(xiàn)代化建設(shè)活力

改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定中國(guó)式現(xiàn)代化成敗的關(guān)鍵一招。我們將進(jìn)一步樹(shù)立改革意識(shí)、開(kāi)放理念，深度融入灣區(qū)建設(shè)，爭(zhēng)當(dāng)贛州對(duì)接融入粵港澳大灣區(qū)的排頭兵。

拓展深化融灣合作。積極探索“特區(qū)＋老區(qū)、幫扶＋合作”新模式，強(qiáng)化互動(dòng)交流，打造“三地一園”。突出市場(chǎng)化合作和社會(huì)化參與，加快深尋支援合作產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，打造灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接地。對(duì)標(biāo)灣區(qū)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)產(chǎn)供銷合作，建設(shè)灣區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品直供地，新增綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品10個(gè)以上、“圳品”2個(gè)以上、大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地1個(gè)以上。依托“一館七址”，加快紅色研學(xué)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)品質(zhì)提升，推動(dòng)尋烏調(diào)查紀(jì)念館創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)，繼續(xù)推進(jìn)三二五紅色名村建設(shè)，探索“紅培＋東江源”融合發(fā)展模式，吸引灣區(qū)人士到尋烏開(kāi)展紅色研學(xué)和飲水思源教育。深入推進(jìn)省級(jí)全域旅游發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，盤(pán)活做旺青龍巖景區(qū)和河角溫泉，做精做靚千福之地，建設(shè)東江源頭和項(xiàng)山甑景區(qū)森林步道，編制抽水蓄能電站文旅發(fā)展規(guī)劃，培育生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)等新業(yè)態(tài)，打造灣區(qū)旅游后花園。

優(yōu)化升級(jí)營(yíng)商環(huán)境。對(duì)標(biāo)灣區(qū)開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境優(yōu)化提升行動(dòng)，積極對(duì)接深圳行政審批、運(yùn)營(yíng)管理、企業(yè)服務(wù)等規(guī)則制度，努力實(shí)現(xiàn)“大灣區(qū)能做的，我們也要能做到”。全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)增值化、民意速辦、“無(wú)實(shí)體印章、無(wú)證明城市”等改革，再造辦事流程，提升企業(yè)群眾辦事體驗(yàn)，力爭(zhēng)營(yíng)商環(huán)境進(jìn)入全省第一等次。順應(yīng)數(shù)字化趨勢(shì)，推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)三年行動(dòng)，提升政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全域通辦能力，讓更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”“一網(wǎng)通辦”。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，頂格落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展、減稅降費(fèi)等政策措施，開(kāi)展防范和化解拖欠企業(yè)賬款行動(dòng)，規(guī)范涉企行政執(zhí)法，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。 

統(tǒng)籌重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深入推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革創(chuàng)新三年行動(dòng)，做大做強(qiáng)縣屬國(guó)有企業(yè)，力爭(zhēng)城投集團(tuán)市場(chǎng)主體評(píng)級(jí)提升至AA級(jí)，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)化融資能力。全面鋪開(kāi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“大托管”服務(wù)改革，推行農(nóng)田宜機(jī)化改造和“小田變大田”，力爭(zhēng)土地流轉(zhuǎn)率達(dá)到70%以上。做實(shí)供銷合作社綜合改革，改造提升一批基層示范社，暢通“工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”通道。高質(zhì)量完成第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查，確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。

全力以赴爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)。緊盯國(guó)家政策走向、項(xiàng)目指向和資金投向，謀劃儲(chǔ)備一批交通運(yùn)輸、水利能源、生態(tài)環(huán)保、民生保障類重大項(xiàng)目，推動(dòng)更多項(xiàng)目納入上級(jí)盤(pán)子。圍繞五大重點(diǎn)領(lǐng)域以及三大工程，加大中央預(yù)算內(nèi)資金、專項(xiàng)債券、中長(zhǎng)期貸款申報(bào)爭(zhēng)取力度，抓好均衡性轉(zhuǎn)移支付、基本財(cái)力保障、水污染治理專項(xiàng)等資金爭(zhēng)取工作，爭(zhēng)取上級(jí)資金40億元以上，發(fā)行專項(xiàng)債10億元以上。加快項(xiàng)目前期，推動(dòng)抽水蓄能電站、獨(dú)立工礦區(qū)、儲(chǔ)能項(xiàng)目、贛安尋高速等重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，積極爭(zhēng)取渝長(zhǎng)廈高鐵途經(jīng)尋烏并設(shè)站。

（三）加快鄉(xiāng)村振興，夯實(shí)現(xiàn)代化建設(shè)底板

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，是實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的必由之路。我們將堅(jiān)持以富民為導(dǎo)向，以產(chǎn)業(yè)為根本，加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，爭(zhēng)創(chuàng)全省鄉(xiāng)村振興示范縣。 

更大力度發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持以工業(yè)化思維發(fā)展農(nóng)業(yè)，拓展“農(nóng)頭工尾”產(chǎn)業(yè)鏈條，做大做強(qiáng)云上橙·中國(guó)（尋烏）柑橘科技園和深尋農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園，形成特色競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)入園企業(yè)達(dá)到25家以上。持續(xù)鞏固柑橘產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)地位，科學(xué)處理環(huán)境保護(hù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系，按照“穩(wěn)面積、提品質(zhì)、深加工”的發(fā)展思路，加強(qiáng)與高校、科研院所合作，強(qiáng)化柑橘種質(zhì)篩選培育和技術(shù)攻關(guān)，進(jìn)一步豐富品種、提升品質(zhì)，推動(dòng)柑橘產(chǎn)業(yè)從量的擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)的提升；推進(jìn)柑橘產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園和柑橘高品質(zhì)栽培科研試驗(yàn)示范基地建設(shè)，打造橙香小鎮(zhèn)。加快百香果、鷹嘴桃、油茶等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升8個(gè)特色產(chǎn)業(yè)示范村。推進(jìn)養(yǎng)殖工廠化、規(guī)范化，力爭(zhēng)生豬出欄14萬(wàn)頭、蛋雞存欄280萬(wàn)羽。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)平胸龜國(guó)家級(jí)繁育中心，實(shí)現(xiàn)科研繁殖保護(hù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范兩促進(jìn)。

更高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，對(duì)照“四融一共”要求，深入開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治，加快特色村落、美麗庭院建設(shè)和道路景觀提升，打造7個(gè)精品示范點(diǎn)和2條宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村示范帶。加快“最美東江源頭”幸福河湖示范縣建設(shè)，實(shí)施九曲灣飲用水源地上游河道修復(fù)工程，完成南橋中型灌區(qū)建設(shè)，新建雁洋水廠，啟用石崆寨水庫(kù)，推進(jìn)三標(biāo)、晨光、桂竹帽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道治理，徹底解決羅珊鄉(xiāng)水質(zhì)不穩(wěn)定問(wèn)題。強(qiáng)化農(nóng)村道路修繕維護(hù)，擴(kuò)建龍廷至藍(lán)田、袁屋至竹園頭、東江源村至椏髻缽山、大寨至上坪等道路，新建農(nóng)村公路安防設(shè)施30公里，高水平通過(guò)“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范縣復(fù)核。實(shí)施經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)培育行動(dòng)，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜發(fā)展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，完善圩鎮(zhèn)道路交通、污水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)圩鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能。

更實(shí)舉措守牢底線紅線。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，加強(qiáng)“三類人員”動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和精準(zhǔn)幫扶，整合1.8億元以上資金用于鄉(xiāng)村振興，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。抓住產(chǎn)業(yè)與就業(yè)兩個(gè)關(guān)鍵，引導(dǎo)社會(huì)資本參與鄉(xiāng)村振興，推動(dòng)就業(yè)幫扶車間穩(wěn)定發(fā)展，促進(jìn)脫貧群眾穩(wěn)定增收。完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，盤(pán)活鄉(xiāng)村閑置資源，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。兜牢糧食和耕地安全底線，完成糧食播面20.05萬(wàn)畝，改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3000畝。抓好耕地占補(bǔ)平衡和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作，實(shí)施土地開(kāi)發(fā)1200畝、旱改水300畝。

（四）提升城市能級(jí)，建強(qiáng)現(xiàn)代化建設(shè)載體

城市為人而建，因人而興。我們將繼續(xù)深化國(guó)家園林城市和省級(jí)文明城市創(chuàng)建，大力推進(jìn)以縣城為載體的新型城鎮(zhèn)化，把城市工作重點(diǎn)從建設(shè)轉(zhuǎn)向管理、從街面提升轉(zhuǎn)向背街小巷整治、從補(bǔ)短板轉(zhuǎn)向提品質(zhì)，讓城市成為群眾美好生活的家園。

增強(qiáng)承載能力。圍繞“一河一園五片區(qū)”布局，片區(qū)化推進(jìn)10242戶老舊小區(qū)改造，同步完善養(yǎng)老托幼、醫(yī)療健身、基層治理等公共服務(wù)，建設(shè)一批高品質(zhì)精品示范社區(qū)，引導(dǎo)人口轉(zhuǎn)移進(jìn)城，增強(qiáng)縣城首位度和集聚度。推進(jìn)馬蹄河綜合整治向下游延伸，完成益壽橋至黃坳橋段河道治理，實(shí)施長(zhǎng)溪至黃坳段生態(tài)修復(fù)工程和中心城區(qū)防洪整治工程，將馬蹄河建設(shè)成為尋烏最靚麗的風(fēng)景線。加快向陽(yáng)東片區(qū)建設(shè)，建成思源幼兒園、托育服務(wù)中心、實(shí)驗(yàn)學(xué)校、全民健身中心，打通城北加油站至向陽(yáng)大道連接線，打造城市新名片。提升改造鎮(zhèn)山公園，串聯(lián)發(fā)展西井古街、尋烏調(diào)查紀(jì)念館、尋烏調(diào)查·1930紅色文旅街區(qū)，形成城南“大尋烏調(diào)查景區(qū)”。整治提升北門(mén)片區(qū)背街小巷，完成千尋巷建設(shè)和7條道路“白改黑”，與鎮(zhèn)山公園形成城景相融的城市風(fēng)貌。加快長(zhǎng)舉片區(qū)建設(shè)，竣工投用星級(jí)酒店、長(zhǎng)寧書(shū)院，謀劃開(kāi)發(fā)長(zhǎng)舉橋以北區(qū)域。依托瑞梅鐵路建設(shè)，拉開(kāi)火車站片區(qū)建設(shè)框架，啟動(dòng)鐵路現(xiàn)代物流園、G358河嶺至羅坑夾段公路改建、G206繞城公路提升改造等項(xiàng)目，推進(jìn)S317縣城至長(zhǎng)溪段公路改擴(kuò)建，暢通城市出口。 

激發(fā)消費(fèi)活力。著力提升城市消費(fèi)場(chǎng)景，加大對(duì)外推介及宣傳力度，通過(guò)加強(qiáng)線上營(yíng)銷帶動(dòng)線下引流，實(shí)現(xiàn)“引客入尋”。做旺客家風(fēng)情小鎮(zhèn)、尋烏調(diào)查·1930等特色街區(qū)，運(yùn)營(yíng)幸福小鎮(zhèn)文教旅綜合體、紅培基地等項(xiàng)目，活躍夜間經(jīng)濟(jì)、美食經(jīng)濟(jì)，努力打造一個(gè)高品質(zhì)商圈。積極培育線上經(jīng)濟(jì)，持續(xù)促進(jìn)客服、電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步激活汽車、家電等大宗消費(fèi)，有序推進(jìn)土地出讓，試點(diǎn)建設(shè)城市森林花園住宅，促進(jìn)房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展。

提升管理水平。建立健全城市管理長(zhǎng)效機(jī)制，下足繡花功夫，推進(jìn)城市精細(xì)化、智慧化管理，提高群眾對(duì)城市管理的滿意度。強(qiáng)化執(zhí)法制度建設(shè)，提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)，確保執(zhí)法規(guī)范文明。深入開(kāi)展市容市貌綜合整治，強(qiáng)化城鄉(xiāng)結(jié)合部管理，改造提升縣城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，著力整治亂停亂放、占道經(jīng)營(yíng)等行為。加快垃圾分類項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)生活垃圾資源化利用和無(wú)害化處理。深化專項(xiàng)整治，規(guī)范管理共享單車、網(wǎng)約車。

（五）推進(jìn)共同富裕，擦亮現(xiàn)代化建設(shè)成色

江山就是人民，人民就是江山。政府工作歸根到底就是讓老百姓過(guò)上更好的日子，我們將聚焦民生所需、群眾所盼，辦好20件民生實(shí)事，著重抓好人大代表票決選出項(xiàng)目，建設(shè)一批“小而美”的民生工程，確保發(fā)展成果共建共享。

夯實(shí)社會(huì)保障。落實(shí)落細(xì)就業(yè)優(yōu)先政策，推進(jìn)“5＋2”就業(yè)之家建設(shè)，全力保障農(nóng)民工工資支付，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1800人、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3200人。大力推進(jìn)全民參保，持續(xù)提升低保、養(yǎng)老、工傷、失業(yè)等保障水平，一體推進(jìn)助殘、救孤、優(yōu)撫等社會(huì)福利。扎實(shí)做好“雙擁”工作，加強(qiáng)退役軍人服務(wù)保障，奮力創(chuàng)建省級(jí)“雙擁模范縣”。著力解決新市民、青年人、困難群眾等群體住房問(wèn)題，推進(jìn)向陽(yáng)大道棚改安置小區(qū)建設(shè)，新建保障性住房1000套、改造提升2000套，打造青年發(fā)展型城市。

提質(zhì)公共服務(wù)。加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，落實(shí)“縣管校聘”改革，提高課堂教學(xué)、課后服務(wù)質(zhì)量。推進(jìn)職校綜合樓和特殊學(xué)校建設(shè)，優(yōu)化村級(jí)教學(xué)網(wǎng)點(diǎn)。深入實(shí)施衛(wèi)生健康服務(wù)能力全面提升三年行動(dòng)，完成殘疾人康復(fù)中心建設(shè)，推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體內(nèi)涵提升，增強(qiáng)基層醫(yī)療服務(wù)能力。促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)基層中醫(yī)藥工作示范縣。大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)公共設(shè)施適老化改造，建設(shè)完善并運(yùn)營(yíng)東江源頤養(yǎng)中心，建設(shè)老年友好型社會(huì)。大力發(fā)展普惠托育服務(wù)，加快婦女兒童活動(dòng)中心建設(shè)，確保城市社區(qū)托育服務(wù)機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)40%以上。廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)，深化體教融合，推進(jìn)游泳進(jìn)校園。深入實(shí)施文化惠民工程，持續(xù)推進(jìn)科普示范縣創(chuàng)建。

各位代表，我們深知，讓老百姓過(guò)上更加幸福的生活，還有大量工作要做。我們將堅(jiān)持以人民福祉為核心、以共同富裕為目標(biāo)，主動(dòng)順應(yīng)群眾對(duì)美好生活的向往，用腳步丈量群眾幸福，用真情寫(xiě)出民生厚度，努力創(chuàng)造更加溫暖和諧的社會(huì)氛圍、包容活躍的創(chuàng)新空間、便利舒適的生活條件，讓尋烏人民的日子更有盼頭、更有奔頭！

鞏固生態(tài)質(zhì)量。堅(jiān)持把良好的生態(tài)環(huán)境作為最普惠的民生福祉來(lái)抓，持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，積極探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)多元化路徑，用活碳匯、光伏等綠色資源資產(chǎn)，創(chuàng)建國(guó)家“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。加大污水治理力度，完成中心城區(qū)雨污分流改造，推進(jìn)鄉(xiāng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)，確保考核斷面水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅲ類以上、飲用水源水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)、城鎮(zhèn)生活污水集中收集率達(dá)50%以上，努力做到不讓一滴污水入河。推進(jìn)“五氣共治”，確保空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)穩(wěn)定在99.6%以上。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，確保受污染耕地安全利用率在93%以上、重點(diǎn)建設(shè)用地100%安全。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，探索推進(jìn)畜禽糞污資源化利用、農(nóng)膜回收等項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)“變廢為寶”、循環(huán)利用。持續(xù)推進(jìn)林長(zhǎng)制走深走實(shí)，努力探索集體林權(quán)制度改革，因地制宜發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)和森林食品，改造低質(zhì)低效林4.98萬(wàn)畝，新增油茶1.18萬(wàn)畝、林下靈芝1000畝，真正讓好生態(tài)產(chǎn)出好產(chǎn)品。

維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。盯緊抓實(shí)安全生產(chǎn)，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查整治，推動(dòng)安全隱患動(dòng)態(tài)清零，杜絕較大及以上事故，防止較大影響事故發(fā)生。抓好食品藥品安全，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家食品安全示范城市。推進(jìn)城市老化燃?xì)夤艿栏赂脑欤瓿?/span>百座山塘整治和病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固，消除安全隱患，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。落實(shí)“四下基層”制度，深化拓展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”江西實(shí)踐“尋烏工作法”，搭建數(shù)字鄉(xiāng)村治理服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)雪亮工程維護(hù)提升，依法嚴(yán)厲打擊電信詐騙、涉黑涉惡等違法犯罪，讓人民群眾切實(shí)感受到守護(hù)就在身邊、安全可知可見(jiàn)。準(zhǔn)確把握“穩(wěn)增長(zhǎng)”與“防風(fēng)險(xiǎn)”關(guān)系，落實(shí)落細(xì)防范化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)“1＋9”工作方案，兜牢“三保”底線，力爭(zhēng)債務(wù)等級(jí)由橙轉(zhuǎn)黃。支持工、青、婦、紅十字會(huì)等群團(tuán)組織依法履職，統(tǒng)籌做好國(guó)防動(dòng)員、民兵預(yù)備役、老干部、宗教、外事、僑務(wù)、氣象等工作。

各位代表，做好今年工作責(zé)任重大、壓力巨大，我們將以更大決心、更大力度加強(qiáng)自身建設(shè)，著力打造讓黨放心、讓人民更加滿意的政府。堅(jiān)持以忠誠(chéng)為魂。堅(jiān)定不移以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。始終把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全過(guò)程，確保黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府和縣委的部署要求不折不扣落到實(shí)處。堅(jiān)持以實(shí)干為先。自覺(jué)以加快發(fā)展為己任，旗幟鮮明鼓勵(lì)開(kāi)拓有為、支持善作善為、問(wèn)責(zé)無(wú)所作為，讓躺平者躺不住、讓實(shí)干者更吃香。加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究，切實(shí)增強(qiáng)“八種本領(lǐng)”“七種能力”，不斷掌握新知識(shí)、熟悉新領(lǐng)域、開(kāi)闊新眼界，努力成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的行家里手。堅(jiān)持以落實(shí)為要。深入貫徹省委“大抓落實(shí)年”部署，大力弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”的優(yōu)良作風(fēng)，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感和責(zé)任感，撲下身子抓落實(shí)，確保“說(shuō)了的”都“做到了”，“部署了的”都“落實(shí)到位了”。始終保持咬定青山不放松的韌勁，大力發(fā)揚(yáng)一抓到底釘釘子的精神，上下聯(lián)動(dòng)、左右齊抓，全力以赴推動(dòng)各項(xiàng)工作干在實(shí)處、走在前列。堅(jiān)持以法治為基。深入踐行習(xí)近平法治思想，帶頭尊法守法，依法協(xié)調(diào)和處理各種問(wèn)題，在法治軌道上推動(dòng)政府各項(xiàng)工作。主動(dòng)接受縣人大及其常委會(huì)監(jiān)督，接受人民政協(xié)民主監(jiān)督，接受紀(jì)檢監(jiān)察、司法、社會(huì)和輿論監(jiān)督，持續(xù)深化政務(wù)公開(kāi)，暢通公眾參與渠道，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。堅(jiān)持以廉潔為本。嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，持續(xù)抓好“三嚴(yán)五整”攻堅(jiān)和“提素質(zhì)、改作風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)。從嚴(yán)落實(shí)“過(guò)緊日子”要求，更大力度壓減一般性支出，把每一分錢(qián)都花在刀刃上，以政府過(guò)“緊日子”換取百姓過(guò)“好日子”。

各位代表，路雖遠(yuǎn)，行則將至；事雖難，做則必成。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委省政府、市委市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、開(kāi)拓進(jìn)取，揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短、固本興新，高質(zhì)量完成全年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化尋烏篇章！