政府工作報(bào)告
——2012年3月4日在縣十七屆人大三次會議上
尋烏縣人民政府縣長楊永飛
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會作工作報(bào)告，請予審議，并請縣政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
2011年工作回顧
過去的一年，是新一屆政府施政的開局之年。縣政府在中共尋烏縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手，緊緊圍繞縣第十四次黨代會提出的實(shí)施“六大發(fā)展戰(zhàn)略”和建設(shè)“四個(gè)新尋烏”的總體目標(biāo)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，艱苦創(chuàng)業(yè)，奮力拼搏，全縣上下呈現(xiàn)出“經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長、社會保持和諧穩(wěn)定、民生得到較大改善、人民群眾安居樂業(yè)”的喜人局面，實(shí)現(xiàn)了“十二五”的良好開局。全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值36億元，按可比價(jià)計(jì)算，同比增長10.9%；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比由30.9︰31.1︰38調(diào)整為28.8︰33.1︰38.1；完成財(cái)政總收入3.3億元，增長27%，其中地方財(cái)政收入2.12億元，增長25.5%；累計(jì)完成500萬元以上固定資產(chǎn)投資14.3億元，增長27.2%；農(nóng)民人均純收入達(dá)3809元，增長19.6%；在崗職工平均工資達(dá)25642元，增長21.2%；消費(fèi)品零售總額達(dá)12.7億元，增長16.4%；金融機(jī)構(gòu)期末存款余額達(dá)41.5億元、貸款余額達(dá)20.1億元，分別增長24.5%和18.3%。
回顧過去的一年，我們主要做了以下工作：
——堅(jiān)持以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為主抓手，集中力量抓推進(jìn)，項(xiàng)目建設(shè)取得新成效。新班子到位以后，及時(shí)對全縣重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了梳理，確定了56個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資近40億元。通過采取“一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、一名牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一套工作班子、一個(gè)激勵機(jī)制”的高位推進(jìn)措施，開工建設(shè)了長寧220kV輸變電工程、保障性住房、高速公路連接線、楊氏果業(yè)2萬噸冷庫等12個(gè)項(xiàng)目，開工率達(dá)80.1%。新區(qū)中學(xué)及體育中心、青少年活動中心、馬蹄河2座液壓升降壩、迎賓大道、濱河公園、水角樓沿河路改造、通誠磁材、城東城北出口路改造、“一河兩岸”亮化景觀等一批重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度較快，多數(shù)工程進(jìn)入了收尾階段，其中7個(gè)項(xiàng)目已基本完工并投入使用。全力破解項(xiàng)目用地難題，全年共依法征收土地2170畝、征收房屋13829平方米，其中新班子到位以后完成土地征收1295畝、房屋征收8647平方米。積極向上爭取項(xiàng)目資金，全年共爭取到位資金8.3億元，增長12%。
——堅(jiān)持以工業(yè)平臺建設(shè)為突破口，強(qiáng)勢推進(jìn)招商引資，工業(yè)總量實(shí)現(xiàn)新提升。高度重視工業(yè)園區(qū)建設(shè)，投入2000多萬元，收回了時(shí)代創(chuàng)意工業(yè)園區(qū)的經(jīng)營自主權(quán)，重新定位為稀土新材料產(chǎn)業(yè)基地。聘請專業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位對石排、雙茶亭范圍內(nèi)15000畝的土地進(jìn)行了測繪和總規(guī)、控規(guī)的編制工作，工業(yè)承接平臺取得突破性進(jìn)展。大力推進(jìn)招商強(qiáng)工，在惠州舉辦了招商引資推介會，洽談和引進(jìn)了一批投資額較大、質(zhì)量較高、效益較好的項(xiàng)目。全年共引進(jìn)內(nèi)資項(xiàng)目38個(gè)，合同金額24.9億元，其中5000萬元以上項(xiàng)目7個(gè)；引進(jìn)外資項(xiàng)目1個(gè)，合同金額600萬美元；實(shí)際利用外資278萬美元、外貿(mào)出口400萬美元。特別是新班子到位以后，重點(diǎn)引進(jìn)了風(fēng)力發(fā)電、弘昇稀土永磁材料等一批億元以上項(xiàng)目。工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行良好，全年實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值4.4億元、增長18.5%，主營業(yè)務(wù)收入18.4億元、增長94.5%，利稅總額3.3億元、增長71.2%，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)7家。
——堅(jiān)持以新東新區(qū)建設(shè)為主戰(zhàn)場，高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行美化亮化，城市面貌發(fā)生新變化。城鄉(xiāng)規(guī)劃體系進(jìn)一步完善，聘請中國美院專家對新東新區(qū)進(jìn)行了高起點(diǎn)規(guī)劃編制，城市框架進(jìn)一步拉開，城區(qū)面積由9平方公里拓展到10平方公里，縣城人口由6.12萬人增加到7.35萬人，城鎮(zhèn)化率由40%提高到42%。累計(jì)投入城建資金7.56億元，精心打造了“一河兩岸”及重點(diǎn)路段、重點(diǎn)區(qū)域的園林景觀和亮化提升工程。啟動了青水山下沿河路改造和城區(qū)排水管網(wǎng)、供水管網(wǎng)建設(shè)。深入開展了“三城聯(lián)創(chuàng)”、“全民衛(wèi)生日”和“治臟、治亂、治堵”等活動，基本完成了城區(qū)道路標(biāo)識、標(biāo)線的設(shè)置工作，城市變得更加干凈整潔、道路變得更加寬廣通暢、功能變得更加科學(xué)合理，城市建設(shè)品位得到進(jìn)一步提升。嚴(yán)厲打擊違法違章建筑，全年共摸查、登記違法違章建筑852戶，依法拆除351戶2.9萬平方米。
——堅(jiān)持以現(xiàn)代果業(yè)建設(shè)為著力點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作彰顯新特色。果業(yè)生產(chǎn)喜獲豐收，果品總產(chǎn)量達(dá)到54萬噸，創(chuàng)歷史新高。高度重視果品營銷工作，在全國大中城市設(shè)立專銷區(qū)19個(gè)、直銷點(diǎn)41個(gè)，開辟了縣內(nèi)果品加工企業(yè)與國內(nèi)大型超市進(jìn)行“農(nóng)超對接”和“電子商務(wù)”營銷新模式，果品銷售渠道不斷拓寬。積極參加了第四屆中國綠色食品博覽會、第三屆中國（贛州）國際臍橙節(jié)，成功舉辦了上海果品推介會，尋烏蜜桔榮獲江西省著名商標(biāo)，尋烏果品知名度進(jìn)一步提高。果品加工倉儲能力穩(wěn)步提升，全縣果品加工企業(yè)達(dá)53家，加工能力達(dá)623噸/小時(shí)。新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，全年投入資金2800萬元，重點(diǎn)打造了54個(gè)建設(shè)點(diǎn)。開展了圩鎮(zhèn)“五整治、三建設(shè)”工作，南橋、吉潭、晨光等圩鎮(zhèn)面貌得到明顯改觀。全面啟動了農(nóng)村垃圾無害化處理工作，扎實(shí)推進(jìn)了造林綠化“一大四小”、中小河流域治理、國家水土保持治理等項(xiàng)目實(shí)施，嚴(yán)格執(zhí)行全縣封山育林、取消外銷商品材采伐指標(biāo)政策，全年新增造林面積5.4萬畝，全縣森林覆蓋率達(dá)到79.5%。稀土整治工作常抓不懈，集中開展聯(lián)合執(zhí)法60多次，立案查處38起，刑拘14人，依法逮捕2人。
——堅(jiān)持以增進(jìn)人民福祉為落腳點(diǎn)，深入實(shí)施民生工程，社會事業(yè)取得新進(jìn)步。各項(xiàng)民生工程順利實(shí)施，完成了上級下達(dá)的民生工程103項(xiàng)，占目標(biāo)任務(wù)的99%。社會保障制度進(jìn)一步健全，城市低保、農(nóng)村低保覆蓋人數(shù)分別達(dá)2990人和11732人。新農(nóng)保參保率達(dá)81.9%，超額完成了省、市下達(dá)的任務(wù)。新開工建設(shè)廉租房600套、公租房400套，改造農(nóng)村危房772戶。完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)2536人，發(fā)放小額擔(dān)保貸款3042萬元，發(fā)放“一卡通”惠農(nóng)資金11588萬元。增設(shè)了龍廷、丹溪、項(xiàng)山等3個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的金融網(wǎng)點(diǎn)，消滅了金融盲區(qū)，實(shí)現(xiàn)了所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）金融網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋。基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，行政村通村水泥路建設(shè)全面完成，全縣人民期盼已久的濟(jì)廣高速（瑞尋段）建成通車，標(biāo)志著距省會南昌、贛州中心城區(qū)最遠(yuǎn)的尋烏，開始駛上經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的快車道。110kV安尋Ⅱ線和石排輸變電、上坪和劍溪35kV輸變電工程全面完工，電網(wǎng)結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化。完成了羅山水庫除險(xiǎn)加固和50座“七小水利”工程建設(shè)任務(wù)，解決了2336戶農(nóng)村居民和6825名農(nóng)村學(xué)生的安全飲水問題。社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，爭取校安工程項(xiàng)目資金7006萬元，新建校舍5.4萬平方米，加固1.5萬平方米。投入1000多萬元，添置了部分農(nóng)村學(xué)校的教學(xué)設(shè)備，農(nóng)村辦學(xué)條件明顯改善。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)不斷進(jìn)步，新區(qū)醫(yī)院建設(shè)進(jìn)展順利，晨光、龍廷等6所衛(wèi)生院改擴(kuò)建工程基本竣工。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作縱深推進(jìn)，全面實(shí)施了國家基本藥物制度，累計(jì)為參合農(nóng)民補(bǔ)償醫(yī)療費(fèi)4884萬元。公共文化設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)，完成了6個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜合文化站和40個(gè)“農(nóng)家書屋”的建設(shè)任務(wù)。競技體育再創(chuàng)新佳績，在全省第五屆縣（市、區(qū)）田徑運(yùn)動會上，我縣團(tuán)體總分榮獲全省第9名。人口計(jì)生工作穩(wěn)步提升，年度出生人口政策符合率達(dá)到73.2%，同比提高了5個(gè)百分點(diǎn)，順利通過了省、市人口計(jì)生工作大檢查。
——堅(jiān)持以創(chuàng)建平安尋烏為總目標(biāo)，著力化解各類矛盾，和諧社會創(chuàng)出新局面。全面落實(shí)社會治安綜合治理各項(xiàng)措施，深入開展矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動，完善了縣領(lǐng)導(dǎo)接訪、包案制度，著力解決了一批信訪遺留問題，我縣被評為2011年全省信訪工作“三無”先進(jìn)縣。對違法犯罪行為始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，集中開展了打擊“兩搶一盜”、“黃賭毒”、“清網(wǎng)行動”等系列專項(xiàng)行動，公眾安全感得到較大提升。加強(qiáng)了應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，投入200萬元，專門成立了應(yīng)急救援大隊(duì)。安全生產(chǎn)常抓不懈，集中開展了以食品安全、學(xué)校安全、道路交通安全為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治，全年未發(fā)生較大以上安全事故。通過高位推動、科學(xué)調(diào)度、一企一策、多方籌資等舉措，圓滿完成了省市調(diào)度的12家國有企業(yè)和3家縣屬企業(yè)改制工作，安置職工966人。
——堅(jiān)持以提速提質(zhì)提效為風(fēng)向標(biāo)，全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)，機(jī)關(guān)效能得到新提高。自覺接受縣人大的依法監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督，辦理人大代表建議122件、政協(xié)委員提案110件，辦復(fù)率達(dá)100%、滿意率達(dá)99%。堅(jiān)持民主科學(xué)決策，凡涉及“三重一大”事項(xiàng)均提交會議集體研究。深入開展“送政策、送溫暖、送服務(wù)”、“發(fā)展提升年”以及“治庸、治懶、治散、治慢”等活動，機(jī)關(guān)干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。加強(qiáng)了專項(xiàng)資金監(jiān)管，全年審核工程項(xiàng)目資金6.5億元，核減資金6338萬元。堅(jiān)持集中財(cái)力辦大事，在保障各項(xiàng)法定支出、剛性支出、民生支出及重點(diǎn)項(xiàng)目支出的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格落實(shí)厲行節(jié)約的各項(xiàng)規(guī)定，大力壓縮一般性開支和消費(fèi)性支出，全年財(cái)政一般預(yù)算支出達(dá)10.5億元，再創(chuàng)歷史新高。進(jìn)一步優(yōu)化了辦事流程，壓縮審批時(shí)限，推動了政府各項(xiàng)工作“提速、提質(zhì)、提效”。
此外，人事、編制、監(jiān)察、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、農(nóng)業(yè)開發(fā)、旅游、農(nóng)機(jī)、供銷等工作得到新加強(qiáng)，檔案、圖書發(fā)行、地方志、民兵預(yù)備役、人民防空、防震減災(zāi)、科技、民族宗教、外事僑務(wù)、工會、殘聯(lián)、老齡、婦女兒童等工作取得新進(jìn)步，工商、質(zhì)監(jiān)、住房公積金、氣象、郵政、煙草、鹽業(yè)、石油、保險(xiǎn)、通訊等部門為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了新貢獻(xiàn)。
各位代表，一年來的成績和進(jìn)步來之不易，這是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策，是縣人大、縣政協(xié)有力監(jiān)督和大力支持的結(jié)果，是全縣人民發(fā)奮圖強(qiáng)、艱苦創(chuàng)業(yè)的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向一年來盡心盡力、辛勤工作在各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的同志們，向所有關(guān)心尋烏事業(yè)、支持尋烏發(fā)展的社會各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
在看到這些成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，工作中還存在一些困難和問題。主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)總量、綜合實(shí)力在全省、全市仍然處于落后位次，特別是財(cái)政增長乏力、后勁不足；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，資源依賴性強(qiáng)，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱；大企業(yè)、大項(xiàng)目少，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱；資源保障和生態(tài)保護(hù)的壓力加大，土地和資金緊缺的矛盾凸顯；發(fā)展不足仍然是我縣最大的矛盾和最突出的問題，加快發(fā)展的任務(wù)十分艱巨而緊迫。針對這些困難和問題，我們將高度重視，認(rèn)真研究，努力解決。
2012年工作安排
今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，也是實(shí)現(xiàn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)三年翻番的攻堅(jiān)之年。今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢更為嚴(yán)峻復(fù)雜，不穩(wěn)定性、不確定性因素較多，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。但經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體向好的基本面仍然沒有改變，我們同樣面臨較多的發(fā)展機(jī)遇，特別是國家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，中央啟動新一輪扶貧開發(fā)，全面推進(jìn)羅霄山區(qū)等11個(gè)集中連片特殊困難地區(qū)脫貧攻堅(jiān)，省市高位推進(jìn)贛南蘇區(qū)發(fā)展振興，這些千載難逢的機(jī)遇，將使我們在政策、項(xiàng)目、資金等方面得到更多的扶持。為此，我們既要有強(qiáng)烈的憂患意識，更要有強(qiáng)烈的機(jī)遇意識，牢牢把握發(fā)展態(tài)勢，進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心，奮力推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
今年政府工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆六中全會，中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會和省、市、縣黨代會精神，按照縣委十四屆三次全會的總體部署，牢固樹立“發(fā)展為先、生態(tài)為重、創(chuàng)新為魂、民生為本”理念，緊緊圍繞實(shí)施“興工強(qiáng)縣、強(qiáng)果富民、城鎮(zhèn)輻射、開放帶動、綠色崛起、民生為本”發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)“開明開放、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、綠色生態(tài)、和諧平安”新尋烏的奮斗目標(biāo)，著力做大工業(yè)、做強(qiáng)果業(yè)、做靚城鎮(zhèn)、做美生態(tài)、做實(shí)民生、加強(qiáng)政府自身建設(shè)，突出打造“一線兩區(qū)”（吉潭高速出口至迎賓大道的高速連接線、新東新區(qū)和工業(yè)園區(qū)），奮力推動縣域經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開！
今年全縣經(jīng)濟(jì)社會的主要預(yù)期目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)“七個(gè)增長”、“四個(gè)控制”、“兩個(gè)降低”。“七個(gè)增長”是：全縣生產(chǎn)總值增長13.6%；財(cái)政總收入增長18.2%；實(shí)際利用內(nèi)資增長20%；實(shí)際利用外資增長12%；全社會固定資產(chǎn)投資增長30%；農(nóng)民人均純收入增長10%；社會消費(fèi)品零售總額增長18%。“四個(gè)控制”是：城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)；人口自然增長率控制在7.5‰以內(nèi)；居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在3%左右；污染物排放總量控制在市定指標(biāo)內(nèi)。“兩個(gè)降低”是：單位生產(chǎn)總值能耗和工業(yè)增加值能耗分別降低3.2%和3%。
圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，今年要重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面的工作。
（一）全力以赴抓好項(xiàng)目，在增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁方面有更大作為
積極爭取一批項(xiàng)目。密切關(guān)注國家產(chǎn)業(yè)政策動向，緊緊抓住國家實(shí)施新一輪扶貧開發(fā)和省市推進(jìn)贛南蘇區(qū)發(fā)展振興的有利時(shí)機(jī)，用足、用活中央和省市對“國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣”、“東江源頭縣”和“贛南蘇區(qū)縣”的各項(xiàng)扶持政策，精心篩選、策劃、包裝和儲備一批項(xiàng)目，主動加強(qiáng)與上級部門的溝通聯(lián)系，重點(diǎn)跟蹤好城鄉(xiāng)供水一體化、東江源水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)及果業(yè)面源污染綜合防治、資源枯竭型城市、廢棄稀土礦山環(huán)境綜合治理等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和民生項(xiàng)目。同時(shí)，進(jìn)一步完善爭資爭項(xiàng)工作考核辦法和激勵機(jī)制，充分調(diào)動各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門向上爭取項(xiàng)目和資金的積極性、主動性，爭取更多項(xiàng)目和資金落戶我縣。
全力落戶一批項(xiàng)目。依托資源優(yōu)勢，重點(diǎn)圍繞以稀土加工為主的礦產(chǎn)品精深加工業(yè)、以高檔陶瓷為主的建材業(yè)、以柑橘為主的果品加工業(yè)、以風(fēng)能為主的新能源開發(fā)以及機(jī)械機(jī)電等五大產(chǎn)業(yè)，力爭引進(jìn)一批科技含量高、創(chuàng)稅能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)帶動效益大、抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)的重大項(xiàng)目。積極開展新興產(chǎn)業(yè)招商，大力引進(jìn)電子、五金、食品、制藥、服裝鞋帽等環(huán)保型勞動密集型產(chǎn)業(yè)，不斷調(diào)優(yōu)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。完善招商引資考核激勵機(jī)制，實(shí)行項(xiàng)目預(yù)審、項(xiàng)目用地和合同審批限時(shí)辦結(jié)制，進(jìn)一步優(yōu)化招商環(huán)境。積極跟蹤服務(wù)好在談項(xiàng)目和意向項(xiàng)目，提高招商成功率，力爭年內(nèi)引進(jìn)5000萬元以上項(xiàng)目5個(gè)，利用外資1500萬美元以上。
加快推進(jìn)一批項(xiàng)目。重點(diǎn)抓好尋全高速公路、高速公路連接線、縣城至三標(biāo)等一批重點(diǎn)公路建設(shè)項(xiàng)目，改善交通條件。完成長寧220kV輸變電工程、35kV中心變電站和三標(biāo)35kV變電站工程等電力設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，提高供電質(zhì)量。開工建設(shè)弘昇稀土永磁材料、泰鑫稀土金屬（合金）磁性材料、競成建材技改、七彩帆交通設(shè)施制品、內(nèi)化成電池生產(chǎn)、聚聲泰電子手機(jī)耳麥加工、格特拉克齒輪生產(chǎn)、通洲塑膠機(jī)械、依瀾索服飾等一批工業(yè)項(xiàng)目，力爭泓源達(dá)果業(yè)、富鮮果蔬、環(huán)球陶瓷二期、楊氏果業(yè)2萬噸冷庫等項(xiàng)目年內(nèi)正式投產(chǎn)。
（二）堅(jiān)定不移強(qiáng)攻工業(yè)，在壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量方面有更大作為
培育壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。加大重點(diǎn)企業(yè)幫扶力度，出臺服務(wù)聚焦、人才聚集、政策傾斜等措施，實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位掛點(diǎn)幫扶企業(yè)制度，力促重點(diǎn)企業(yè)上規(guī)模。大力整合優(yōu)勢資源，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提高優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)核心競爭力。力爭全年實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值5.3億元，同比增長20%，主營業(yè)務(wù)收入24.9億元，同比增長35%，利稅總額4.4億元，同比增長35%。
提升園區(qū)承載能力。高起點(diǎn)規(guī)劃和建設(shè)好工業(yè)園區(qū)，重點(diǎn)做好稀土新材料產(chǎn)業(yè)基地、黃坳工業(yè)小區(qū)的總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃等工作，做到定位科學(xué)、功能齊全、布局合理，努力把稀土新材料產(chǎn)業(yè)基地打造成稀土深加工及機(jī)械機(jī)電產(chǎn)業(yè)基地，把黃坳工業(yè)小區(qū)打造成環(huán)保型和勞動密集型產(chǎn)業(yè)基地。同時(shí)，加強(qiáng)園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，興建日供水2萬噸的自來水廠，啟動石排工業(yè)園區(qū)東西向主干道、稀土新材料產(chǎn)業(yè)基地主干道及土地平整工程，完成黃坳工業(yè)小區(qū)河?xùn)|面主（次）干道建設(shè)，完善園區(qū)商儲、餐飲、休閑等配套功能，做好省級陶瓷產(chǎn)業(yè)基地的申報(bào)工作，進(jìn)一步提升園區(qū)的綜合承載能力。
積極扶持民營企業(yè)。進(jìn)一步落實(shí)促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)系列政策，營造全民創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。搭建銀企合作平臺，成立政策性融資擔(dān)保中心，設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金，鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展。大力實(shí)施中小企業(yè)成長工程，規(guī)劃建設(shè)黃坳“小企業(yè)孵化園”和菖蒲、南橋小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，培植壯大小微企業(yè)，支持和吸引外出務(wù)工人員和成功人士回鄉(xiāng)投資興業(yè)，積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供后續(xù)動力。
（三）深入開展“三城聯(lián)創(chuàng)”，在做美做靚城鎮(zhèn)方面有更大作為
凸顯規(guī)劃的引領(lǐng)作用。啟動縣城總規(guī)修編，城區(qū)規(guī)劃建設(shè)區(qū)擴(kuò)展至21平方公里。完成新東新區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）控制性詳規(guī)的修編工作，完善城市交通專項(xiàng)規(guī)劃。加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)和土地管理法律法規(guī)宣傳，大力開展非法用地集中整治活動，加強(qiáng)用地預(yù)審和批后管理，有序規(guī)劃農(nóng)民集中建房點(diǎn)。嚴(yán)厲查處違法違章建筑、非法交易土地、違法用地及違規(guī)開發(fā)房地產(chǎn)等行為。健全土地房屋征收各項(xiàng)規(guī)章制度和工作程序，進(jìn)一步加大征收工作力度。積極向上爭取土地利用指標(biāo)，實(shí)施好土地增減掛項(xiàng)目，全力爭取廢棄稀土工礦用地復(fù)墾與調(diào)整利用試點(diǎn)縣，全力以赴破解發(fā)展用地難題。
全力做美做靚主城區(qū)。按照“拉開框架、完善功能、彰顯特色、提升品位、打造亮點(diǎn)”原則，加快城市建設(shè)步伐。全面啟動黃崗山公園、岳家莊公園、新羅南路改造、城北出口路延伸、看守所搬遷等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加快新區(qū)醫(yī)院、新區(qū)路網(wǎng)、一河兩岸園林景觀、青水山下沿河路改造、縣城自來水?dāng)U容、物流中心、城區(qū)排水管網(wǎng)等續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)步伐。出臺老城區(qū)危舊房改造實(shí)施方案，啟動老城區(qū)改造工作，穩(wěn)步推進(jìn)老城區(qū)改造。
提高城市經(jīng)營管理水平。以創(chuàng)建“省級衛(wèi)生城市、園林城市、文明城市”為目標(biāo)，大力提升綠化、亮化品位，實(shí)施好老城區(qū)小街小巷整治、城區(qū)亮化工程等項(xiàng)目，重點(diǎn)打造夜色景觀、特色街區(qū)和公共休閑場所。全面理順城市管理體制機(jī)制，積極推行住宅小區(qū)物業(yè)管理，大力推進(jìn)“治臟、治亂、治堵”工作，努力解決好城區(qū)可視范圍內(nèi)的建筑垃圾問題、小街小巷和一些街道、市場、河段等區(qū)域的垃圾成堆問題；解決好歸行劃市、占道經(jīng)營、亂搭亂建的問題；解決好車輛亂停亂放的問題；解決好城區(qū)綠化面積小、水平低的問題，營造干凈整潔、秩序井然、暢通無阻、適宜人居的城市環(huán)境。通過城市管理市場化運(yùn)作和盤活國有資產(chǎn)經(jīng)營等方式，拓寬城市建設(shè)融資渠道。
加大小城鎮(zhèn)建設(shè)力度。完善小城鎮(zhèn)建設(shè)系列優(yōu)惠政策，繼續(xù)在政策、資金、項(xiàng)目、用地指標(biāo)等方面加大對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的扶持，最大限度地?cái)U(kuò)大鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，挖掘鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）自身發(fā)展?jié)摿Γ鰪?qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）自主發(fā)展的能力。重點(diǎn)加強(qiáng)南橋、澄江、留車、吉潭、晨光等五個(gè)圩鎮(zhèn)的建設(shè)與管理，完成丹溪、龍廷、項(xiàng)山、水源等四個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的圩鎮(zhèn)整治，不斷增強(qiáng)小城鎮(zhèn)的綜合承載力和輻射帶動力。
（四）加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，在做強(qiáng)果業(yè)產(chǎn)業(yè)方面有更大作為
做強(qiáng)做優(yōu)果業(yè)產(chǎn)業(yè)。按照“穩(wěn)面積、提質(zhì)量、創(chuàng)品牌、拓市場、深加工”的果業(yè)發(fā)展新思路，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、專業(yè)化服務(wù)、品牌化營銷、規(guī)范化管理，進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu)果業(yè)產(chǎn)業(yè)。在穩(wěn)定現(xiàn)有種植面積基礎(chǔ)上，科學(xué)劃定開發(fā)區(qū)域，按照“宜果則果、宜林則林”的原則，穩(wěn)步推廣特早熟溫柑、倫晚臍橙、檸檬、葡萄柚、加工甜橙等新品種，進(jìn)一步調(diào)優(yōu)品種結(jié)構(gòu)。大力推廣無公害標(biāo)準(zhǔn)化綠色生產(chǎn)，普及推廣和使用有機(jī)肥，綜合運(yùn)用測土配方施肥、果園滴灌技術(shù)、生物防治病蟲害等生產(chǎn)技術(shù)，進(jìn)一步提升果品品質(zhì)。通過在互聯(lián)網(wǎng)、電視臺、報(bào)刊媒體做大型廣告，以及在各大中城市舉辦尋烏果品推介會等方式，全方位加大尋烏果品的宣傳力度，進(jìn)一步提高果品知名度。在鞏固現(xiàn)有珠三角、長三角等主銷市場的基礎(chǔ)上，有計(jì)劃、有針對性地開拓西北市場，進(jìn)一步提高市場占有率。大力發(fā)展果品精深加工和冷藏，逐步形成一批加工規(guī)模大、市場競爭力強(qiáng)、輻射帶動能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，延長果品上市期，進(jìn)一步提升附加值。
發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，穩(wěn)定糧食種植面積，完善糧食儲備體系建設(shè)。大力發(fā)展生豬、茶葉、蘭花、花生、甜玉米、紙業(yè)原料林、高山油茶等特色高效農(nóng)業(yè)，不斷調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓寬農(nóng)民增收渠道。培育一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，重點(diǎn)抓好留車芳田種豬場、文峰復(fù)興蛋雞場等養(yǎng)殖場項(xiàng)目建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。大力實(shí)施“菜籃子”工程，加快蔬菜種植基地建設(shè)，力爭在項(xiàng)山、三標(biāo)兩個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立高山反季節(jié)蔬菜示范基地，在南橋建立溫室大棚蔬菜示范基地。
扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。健全新農(nóng)村建設(shè)工作機(jī)制，整合幫扶力量和涉農(nóng)資金，全面完成村莊整治建設(shè)任務(wù)。實(shí)行“鎮(zhèn)村聯(lián)動，村落連片”，集中打造大村莊和交通干線沿線示范點(diǎn)，結(jié)合農(nóng)村危房改造、土地房屋征收安置及移民安置等工作，年內(nèi)重點(diǎn)抓好文峰、留車、南橋、吉潭、澄江等5個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民新型住宅小區(qū)建設(shè)和吉潭鎮(zhèn)黎坑村村落連片整治建設(shè)。完善農(nóng)村垃圾無害化處理及衛(wèi)生保潔體系，建立“產(chǎn)業(yè)捆綁”式衛(wèi)生保潔經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)工作，著力打造一批產(chǎn)業(yè)功能聚集、公共服務(wù)完善、基礎(chǔ)設(shè)施健全、生態(tài)環(huán)境良好，集城市現(xiàn)代氣息、鄉(xiāng)村秀美風(fēng)光于一體的示范區(qū)。
加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓住國家擴(kuò)大水利設(shè)施建設(shè)投入的有利時(shí)機(jī)，繼續(xù)實(shí)施中小河流治理、農(nóng)村安全飲水、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、農(nóng)田水利設(shè)施等水利工程建設(shè)，年內(nèi)基本完成文峰鄉(xiāng)防洪工程（二期）、縣城城東區(qū)防洪工程，完成新建小山塘2座、修復(fù)水毀工程40座和3座小（二）型病險(xiǎn)水庫的除險(xiǎn)加固任務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村村際、鄉(xiāng)際連線公路建設(shè)及危橋改造工作，形成更加完善的公路網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)實(shí)施有線電視“村村通”和廣播“村村響”項(xiàng)目建設(shè)，擴(kuò)大廣播電視覆蓋面。
（五）牢固樹立生態(tài)為重理念，在促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展方面有更大作為
加大飲用水源保護(hù)力度。認(rèn)真落實(shí)飲用水源保護(hù)各項(xiàng)措施，在大力實(shí)施造林綠化、河旁綠化工程的基礎(chǔ)上，繼續(xù)實(shí)行全縣封山育林政策，取消外銷商品材采伐指標(biāo)，穩(wěn)步推進(jìn)九曲灣飲用水源區(qū)退果還林及綜合治理。爭取建立東江源生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，力爭啟動城鄉(xiāng)供水一體化工程建設(shè)。加大水土保持工作力度，加強(qiáng)中小河流域綜合治理，實(shí)施廢棄礦山綜合治理工程。進(jìn)一步加大環(huán)境監(jiān)督及巡查力度，認(rèn)真落實(shí)企業(yè)廢棄物達(dá)標(biāo)排放專項(xiàng)整治，切實(shí)抓好工業(yè)污染源治理。推廣農(nóng)村清潔能源工程建設(shè)，改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。加快編制生態(tài)建設(shè)規(guī)劃，積極推進(jìn)生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、生態(tài)村、生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建活動，增強(qiáng)全民環(huán)境保護(hù)意識。
提高資源綜合利用水平。加大礦產(chǎn)資源整合和優(yōu)化配置力度，進(jìn)一步落實(shí)以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為責(zé)任主體、相關(guān)部門為執(zhí)法主體的礦產(chǎn)資源整治工作機(jī)制，推進(jìn)打擊非法開采稀土常態(tài)化管理。大力發(fā)展精深加工，提升優(yōu)勢資源綜合利用水平。積極發(fā)展以“農(nóng)家樂”為主的生態(tài)觀光、休閑農(nóng)業(yè)，年內(nèi)重點(diǎn)打造青龍巖旅游風(fēng)景區(qū)。探索建立水權(quán)、林權(quán)、碳匯、排污權(quán)交易模式，促進(jìn)資源環(huán)境產(chǎn)權(quán)合理流轉(zhuǎn)和有序開發(fā)。
抓好人口和計(jì)劃生育工作。繼續(xù)推進(jìn)“村為主”的重心下移工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育工作常態(tài)化管理。擴(kuò)大計(jì)生政策的宣傳覆蓋面，切實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷纳^念。健全流動人口服務(wù)管理交流協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)城區(qū)居民人口計(jì)劃生育工作管理。進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃生育信息化建設(shè)，完善計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系和利益導(dǎo)向機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)提高符合政策生育率、降低人口出生率、人口自然增長率、出生人口性別比“一升三降”的目標(biāo)，確保年內(nèi)政策符合率達(dá)到80%以上。
（六）千方百計(jì)改善民生，在提高人民群眾幸福指數(shù)方面有更大作為
深入實(shí)施民生工程。進(jìn)一步健全和完善城鄉(xiāng)社會救助、居民最低生活保障等制度，擴(kuò)大養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)覆蓋面，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。實(shí)施好貧困生補(bǔ)助、寄宿生補(bǔ)助、農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)餐補(bǔ)助等教育民生工程。繼續(xù)實(shí)施“光明·微笑”工程和兒童兩病免費(fèi)救治工作，全面實(shí)施尿毒癥免費(fèi)血透救治工作。提高社會救助水平，城市低保、農(nóng)村低保月平均保障標(biāo)準(zhǔn)分別提高到350元、170元，每月平均救助水平分別達(dá)220元和105元，農(nóng)村五保集中和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每年2640元、2160元。增強(qiáng)醫(yī)療保障能力，提高城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，資助困難企業(yè)職工參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)。全面落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)扶持政策，多渠道促進(jìn)農(nóng)民工及困難群體就業(yè)。年內(nèi)新開工建設(shè)保障性住房378套，實(shí)施棚戶區(qū)改造150戶。繼續(xù)做好農(nóng)村危房改造和深山區(qū)、庫區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)移民等工作。抓好晨光至菖蒲、龍圖至余田公路建設(shè)。積極發(fā)展社會公益、社會福利、社會救濟(jì)、社會互助、優(yōu)撫安置等社會保障事業(yè)，關(guān)注關(guān)心殘疾、“五保”等社會弱勢群體。
協(xié)調(diào)發(fā)展社會事業(yè)。進(jìn)一步調(diào)優(yōu)教學(xué)網(wǎng)點(diǎn)布局，優(yōu)化教育資源配置，促進(jìn)教育資源逐步向縣城、圩鎮(zhèn)集中。在高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好新區(qū)中學(xué)的基礎(chǔ)上，新建新區(qū)（羅壩）小學(xué)、城南（石圳）小學(xué)和示范性幼兒園，統(tǒng)籌抓好尋烏三中和三二五小學(xué)擴(kuò)建工程，擴(kuò)大縣城教育容量，緩解大班額的問題。積極做好老年教育工作，力爭創(chuàng)建省級老年大學(xué)示范學(xué)校。深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作，全面落實(shí)國家基本藥物、農(nóng)村公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均等化政策，提高農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)水平。加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管，保障食品藥品安全。加快公共文化設(shè)施建設(shè)和人才培養(yǎng)力度，發(fā)展新興和特色文化產(chǎn)業(yè)，推出一批反映地方特色的文化精品，推動文化大發(fā)展大繁榮。加強(qiáng)文化市場管理，凈化文化市場環(huán)境。加強(qiáng)城鄉(xiāng)體育設(shè)施建設(shè)，辦好第二屆全民健身運(yùn)動會。
大力推進(jìn)扶貧開發(fā)。認(rèn)真做好制定新一輪脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部履行扶貧開發(fā)工作責(zé)任制的考核制度，采取縣黨政領(lǐng)導(dǎo)帶一個(gè)部門、一個(gè)企業(yè)，重點(diǎn)幫扶一個(gè)示范鄉(xiāng)、抓一個(gè)示范村，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓一個(gè)示范村的方式，高位推進(jìn)新一輪扶貧開發(fā)工作，讓貧困山區(qū)的人民群眾早日脫貧致富，過上富裕幸福生活。
（七）積極推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，在構(gòu)建和諧平安尋烏方面有更大作為
扎實(shí)推進(jìn)和諧平安創(chuàng)建。嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，完善社會治安防控體系，深入開展基層平安創(chuàng)建活動。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，突出抓好校園、消防、非煤礦山、道路交通、建筑施工等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)。完善公共安全應(yīng)急管理體制，加強(qiáng)突發(fā)事件處置常備性、綜合型應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)裝備器材、應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急廣播體系及應(yīng)急避險(xiǎn)場所等保障措施，增強(qiáng)保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力。
積極推進(jìn)社會管理創(chuàng)新。按照“抓源頭保穩(wěn)定、抓根本促和諧”的思路，進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安綜合治理，健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，加強(qiáng)基層綜治組織建設(shè)，建設(shè)和完善縣、鄉(xiāng)、村三級矛盾糾紛化解機(jī)構(gòu)，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解三位一體工作機(jī)制。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪、包案制度，深入推進(jìn)“六五”普法，增強(qiáng)全民法治意識。創(chuàng)新社會管理模式，實(shí)行重大決策風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制和重大政策文件事前備案審查制度，推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體制，提升城鄉(xiāng)基層組織社會管理能力，提高各類特殊人群服務(wù)管理水平。建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測和研判機(jī)制，牢牢掌握輿論導(dǎo)向主動權(quán)。
（八）加強(qiáng)政府自身建設(shè)，在提升機(jī)關(guān)效能和服務(wù)水平方面有更大作為
提高依法行政能力，努力建設(shè)法治型政府。堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、集體討論作為重大行政決策的必經(jīng)程序，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和法定程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)縣委各項(xiàng)決策，依法接受縣人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。大力推進(jìn)政務(wù)公開，加強(qiáng)電子政務(wù)、政府門戶網(wǎng)站的建設(shè)與管理，及時(shí)清理規(guī)范性文件。
提高政務(wù)服務(wù)水平，努力建設(shè)效能型政府。不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，量化部門目標(biāo)任務(wù)，健全和完善責(zé)權(quán)一致、分工合理、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的績效管理體系。嚴(yán)格執(zhí)行行政問責(zé)制，實(shí)行跟蹤問效，確保各項(xiàng)工作高質(zhì)量、快節(jié)奏、高效率落實(shí)。以“開展集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動”為契機(jī)，大力開展“治庸、治懶、治散”活動，狠剎“懈怠風(fēng)、拖拉風(fēng)、護(hù)短風(fēng)、走讀風(fēng)、說情風(fēng)、違規(guī)入股風(fēng)”等不良風(fēng)氣，提高工作的落實(shí)力、執(zhí)行力、操作力和攻堅(jiān)力，推動各項(xiàng)工作提速、提質(zhì)、提效。
提高攻堅(jiān)克難能力，努力建設(shè)務(wù)實(shí)型政府。牢固樹立“小縣也有大發(fā)展，小縣也有大作為”的意識，始終保持敢于創(chuàng)新、敢于碰硬、勇站前列、勇爭一流的豪情壯志，善于在紛繁復(fù)雜的事務(wù)中抓住主要矛盾，把握規(guī)律，不斷增強(qiáng)攻堅(jiān)克難的能力，及時(shí)破解發(fā)展中遇到的節(jié)點(diǎn)難點(diǎn)問題。大力弘揚(yáng)蘇區(qū)精神，深化干部下基層“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作，推動干部聯(lián)系服務(wù)群眾全覆蓋、常態(tài)化。大力提倡“一線工作法”，做到干部在一線工作、決策在一線落實(shí)、問題在一線解決、成效在一線檢驗(yàn)。帶著責(zé)任、帶著感情、帶著智慧抓民生，集中力量辦好一批順民意、解民憂、惠民生的好事實(shí)事，讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。
提高執(zhí)政為民能力，努力建設(shè)廉潔型政府。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入開展預(yù)防和懲治腐敗體系建設(shè)。不斷加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，突出加強(qiáng)政府資金使用、工程招投標(biāo)、土地開發(fā)、國有產(chǎn)權(quán)交易等公共資源的監(jiān)管，堅(jiān)決防止和嚴(yán)肅查處損害群眾利益的行為。大力提倡艱苦奮斗，反對奢侈浪費(fèi)，嚴(yán)格控制會議費(fèi)、接待費(fèi)、公車費(fèi)等支出，集中財(cái)力辦大事，把有限的資金最大限度地用于發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善人民生活上，切實(shí)做到清正廉潔、勤政為民。
各位代表，同志們！站在新的起點(diǎn)上，我們務(wù)必在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲”的親民情懷，以“雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越”的無畏氣概，把歷史的光榮化作現(xiàn)實(shí)的責(zé)任，把時(shí)代的召喚化作前進(jìn)的動力，把崇高的使命化作積極的行動，眾志成城奏響新一輪加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的時(shí)代最強(qiáng)音，為大力實(shí)施“六大戰(zhàn)略”，加快建設(shè)“四個(gè)新尋烏”而努力奮斗！