政 府 工 作 報(bào) 告
——2022年2月10日在尋烏縣第十九屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上
縣 長(zhǎng) 何善祥
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位縣政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
2021年工作回顧
過(guò)去的一年,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大及其常委會(huì)、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,縣政府按照“強(qiáng)黨建、興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)環(huán)境、激活力、惠民生”的工作思路,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,于不平凡之年創(chuàng)造了不一般的業(yè)績(jī),爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)榮譽(yù)5個(gè)、省級(jí)榮譽(yù)12個(gè),高質(zhì)量發(fā)展考核連續(xù)7年全省先進(jìn),實(shí)現(xiàn)了“十四五”精彩開(kāi)局。省委主要領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)贊我們“尋烏不尋常”,更加倍增了全縣人民加快高質(zhì)量跨越式發(fā)展的信心和決心!
——思想解放奏響最強(qiáng)勁音符。深入開(kāi)展“尋烏再調(diào)查、思想再解放、作風(fēng)再改進(jìn)、發(fā)展再提質(zhì)”大調(diào)研大討論、“推動(dòng)思想大解放、爭(zhēng)當(dāng)融灣排頭兵”主題演講等活動(dòng),爭(zhēng)取實(shí)施省級(jí)以上改革試點(diǎn)11項(xiàng),創(chuàng)新塑造“客家韻、紅土風(fēng)、東江源、橘鄉(xiāng)情”四大品牌,干部敢想敢闖、敢為人先的精氣神充分激發(fā),“不破法規(guī)破常規(guī)”聲音叫響尋烏大地!
——融入灣區(qū)烙下最鮮明印記。全力深化深尋合作,創(chuàng)新建立“126”干部培養(yǎng)和“1+15+N”深尋支援合作機(jī)制,引進(jìn)灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目19個(gè)、投資達(dá)73.7億元,深圳華強(qiáng)北客家美食節(jié)成功舉辦,“贛州·尋烏調(diào)查唯實(shí)求真”號(hào)贛深高鐵冠名列車順利發(fā)車,17名優(yōu)秀干部赴深圳駐點(diǎn)學(xué)習(xí),教育、醫(yī)療、能源等領(lǐng)域合作協(xié)議逐一落地,新一輪深尋支援合作時(shí)間明確延長(zhǎng)至2025年,合作內(nèi)容更加豐富,深尋合作開(kāi)辟了新天地!
——項(xiàng)目建設(shè)化作最有力抓手。堅(jiān)持項(xiàng)目為王,按照“天天談項(xiàng)目、月月上項(xiàng)目、年年成項(xiàng)目”要求,扎實(shí)推進(jìn)六大領(lǐng)域項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)、重大項(xiàng)目百日攻堅(jiān)等活動(dòng),14個(gè)省大中型、5個(gè)市重點(diǎn)、112個(gè)縣重點(diǎn)項(xiàng)目分別完成年度投資的153%、175%、124%,尋龍高速、石崆寨水庫(kù)、贛安尋高速、抽水蓄能電站和瑞梅鐵路等一批打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,市項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)排名第十、前移四位,小縣也有大擔(dān)當(dāng)、小縣也能大作為得到充分印證!
回顧過(guò)去一年的工作,主要體現(xiàn)在以下八個(gè)方面:
一是綜合實(shí)力顯著提升、進(jìn)位前移。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有進(jìn)良好態(tài)勢(shì),4個(gè)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“兩位數(shù)”增幅,6個(gè)指標(biāo)增速全市排位前移。地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%,較去年前移4位;一般公共預(yù)算收入完成7.1億元,總量排名由全省第91名前移至第88名,增速達(dá)8%,居全市第5;規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)11.2%,前移3位;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12.5%,居全市第8;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)19%,前移8位,居全市第6;實(shí)際利用外資增長(zhǎng)8%,前移1位;實(shí)際利用省外項(xiàng)目資金增長(zhǎng)8.7%;預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)9%、12.8%。
二是工業(yè)發(fā)展集聚壯大、初具規(guī)模。大力推動(dòng)工業(yè)倍增升級(jí),通用設(shè)備制造首位產(chǎn)業(yè)及稀土綜合利用主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)從無(wú)到有、從有到特,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入分別增長(zhǎng)22.48%、66.62%。以鋪天蓋地之勢(shì)招大引強(qiáng),累計(jì)簽約項(xiàng)目27個(gè),總投資達(dá)123.7億元,認(rèn)定“5020”項(xiàng)目1個(gè)。加大開(kāi)發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新力度,新建標(biāo)準(zhǔn)廠房6萬(wàn)平方米,盤活閑置廠房5.7萬(wàn)平方米,清理低效用地235畝。持續(xù)深化科技創(chuàng)新,新增科技型中小企業(yè)44家、高新技術(shù)企業(yè)6家、省首臺(tái)(套)企業(yè)1家、市級(jí)專家工作站1家,晟琪科技有望年內(nèi)成為全市第一家在北交所上市的新三板企業(yè),省級(jí)以上科技人才實(shí)現(xiàn)零的突破。全面落實(shí)減稅降費(fèi)和政企圓桌會(huì)議等政策,為市場(chǎng)主體減負(fù)約4.5億元,營(yíng)商環(huán)境綜合評(píng)價(jià)居全省第28名,“尋速辦、烏差別”營(yíng)商環(huán)境品牌初步形成。
三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)、勢(shì)頭強(qiáng)勁。全力防控柑橘黃龍病,平均病株率控制在2.96%,達(dá)到3%以下目標(biāo),恢復(fù)柑橘種植約1.7萬(wàn)畝。拓寬果品銷售渠道,積極舉辦臍橙豐收節(jié)直播盛典等活動(dòng),果品售價(jià)同比上漲0.3元/斤,柑橘產(chǎn)值達(dá)11.5億元,同比增長(zhǎng)9%,實(shí)現(xiàn)“種好”向“賣好”轉(zhuǎn)變。花卉產(chǎn)業(yè)示范園項(xiàng)目順利簽約。有序推進(jìn)糧食儲(chǔ)備冷鏈物流項(xiàng)目,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.19萬(wàn)畝,兜牢糧食安全底線。生豬復(fù)產(chǎn)增養(yǎng)勢(shì)頭良好,新建規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)10家、改(擴(kuò))建5家,建成生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)。新認(rèn)證“兩品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品13個(gè),創(chuàng)建粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”供應(yīng)基地2個(gè)、市級(jí)富硒農(nóng)產(chǎn)品示范基地7家,榮獲省有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范創(chuàng)建區(qū)。
四是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)活力迸發(fā)、繁榮興旺。全域旅游縱深推進(jìn),“一館七址”項(xiàng)目全面啟動(dòng)實(shí)施,項(xiàng)山至油房崗紅色旅游公路投入使用,羅福嶂會(huì)議學(xué)習(xí)園正式開(kāi)園,創(chuàng)建國(guó)家3A級(jí)景區(qū)、省3A級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)和省紅色名村各1個(gè),累計(jì)接待游客481.7萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)35%,旅游收入達(dá)33.9億元,同比增長(zhǎng)34.2%。成功舉辦客家戲劇聯(lián)盟展演、江西“非遺購(gòu)物節(jié)”尋烏巡展等活動(dòng),我縣成為第十七屆深圳國(guó)際文博會(huì)唯一單設(shè)展廳的縣級(jí)單位。金融、客服、物流、電商等產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,開(kāi)展政銀企融資對(duì)接2場(chǎng),“做客尋烏、云服四海”客服品牌打響,農(nóng)產(chǎn)品上行中心投入使用,供銷配送做法在《新聞聯(lián)播》播出,獲評(píng)“國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”。
五是城鄉(xiāng)面貌煥發(fā)新顏、品質(zhì)提升。全面打好城市功能與品質(zhì)提升收官之戰(zhàn),有序編制新一輪國(guó)土空間規(guī)劃,完成1個(gè)公園、4個(gè)片區(qū)污水管網(wǎng)及7個(gè)停車場(chǎng)建設(shè),改造25個(gè)老舊小區(qū),新建8.1公里污水管道,新增76.12萬(wàn)平方米公園綠地,獲評(píng)省衛(wèi)生縣城。扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)五年行動(dòng),完成13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造,創(chuàng)建3個(gè)省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)和14個(gè)美麗宜居示范村,“萬(wàn)村碼上通”5G+長(zhǎng)效管護(hù)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)使用,我縣入選全國(guó)鄉(xiāng)村建設(shè)評(píng)價(jià)工作樣本縣和“四好農(nóng)村路”示范縣。
六是生態(tài)質(zhì)量持續(xù)提升、向上向好。深入開(kāi)展污染防治,認(rèn)真做好環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改,改造低質(zhì)低效林7.53萬(wàn)畝,全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例和PM2.5年均濃度分居全市第3、第2位,飲用水源水質(zhì)合格率100%,出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定Ⅲ類以上。七塅石片區(qū)綜合治理和生態(tài)修復(fù)工程穩(wěn)步推進(jìn),“廢棄礦山綜合治理”入選中國(guó)生態(tài)修復(fù)典型案例。堅(jiān)決降碳減排,榮獲省綠色低碳示范縣、省級(jí)生態(tài)縣稱號(hào)。積極探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn),啟動(dòng)實(shí)施東江源頭“水轉(zhuǎn)化”工作,我縣被評(píng)為“綠水青山就是金山銀山”省級(jí)實(shí)踐創(chuàng)新基地。
七是民生福祉日益增進(jìn)、更加殷實(shí)。積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想,保持八成以上財(cái)政支出用于民生。強(qiáng)化返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶,脫貧攻堅(jiān)成果持續(xù)鞏固,2人1集體獲評(píng)全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)。有序推進(jìn)疫苗接種,“零疫情”局面長(zhǎng)期保持。縣人民醫(yī)院外科大樓和城東醫(yī)院投入使用,縣婦幼保健院整體搬遷,17個(gè)衛(wèi)生院、148所村衛(wèi)生室完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。“雙減”政策有效落實(shí),家長(zhǎng)、學(xué)生負(fù)擔(dān)明顯減輕。建成城東、城南幼兒園,新增托幼園位900個(gè)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)、新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力均超額完成年度計(jì)劃。城市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋,農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋85%以上行政村。廁所革命加快推進(jìn),農(nóng)村基本實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生廁所無(wú)害化,城區(qū)每平方公里擁有公廁4座。文化服務(wù)水平持續(xù)提升,新增市級(jí)非遺8項(xiàng)、縣級(jí)非遺32項(xiàng),被評(píng)為“第二批全國(guó)科普示范縣創(chuàng)建單位”。社會(huì)形勢(shì)保持穩(wěn)定,安全生產(chǎn)、森林防滅火、食品藥品、信訪等領(lǐng)域總體平穩(wěn)。
八是政府建設(shè)走深走實(shí)、成效明顯。對(duì)標(biāo)“五型”政府要求,縱深推進(jìn)“放管服”改革,617個(gè)政務(wù)事項(xiàng)“全網(wǎng)通辦”、22個(gè)高頻事項(xiàng)“跨省通辦”,103個(gè)行政許可事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)集中審批。加強(qiáng)法治政府建設(shè),政府議事決策規(guī)則進(jìn)一步優(yōu)化,政務(wù)公開(kāi)更加標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。自覺(jué)接受人大、政協(xié)等各方面監(jiān)督,人大代表建議、政協(xié)委員提案辦結(jié)率、滿意率均為100%。強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),牢記意識(shí)形態(tài)責(zé)任,扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育,辦結(jié)“我為群眾辦實(shí)事”事項(xiàng)1163個(gè)。
此外,國(guó)防動(dòng)員、退役軍人事務(wù)、民宗、外事僑務(wù)、工商聯(lián)、殘聯(lián)、工青婦、紅十字會(huì)等工作取得新成效。
各位代表,人民有所呼,政府必有所應(yīng)。自去年換屆以來(lái),新一屆政府用心用情傾聽(tīng)群眾訴求,重點(diǎn)推動(dòng)了尋烏調(diào)查品牌提升推廣、東江源頭保護(hù)宣傳、柑橘產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、稀土產(chǎn)業(yè)壯大等工作,解決了一些問(wèn)題,也取得了一些成績(jī)。新的一年,我們將繼續(xù)聚焦群眾所急所需,一如既往辦實(shí)事、一抓到底保成效,決不辜負(fù)組織的信任和群眾的期盼,請(qǐng)大家監(jiān)督!
各位代表,過(guò)去一年取得的成績(jī),是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果,是省市和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)以及各對(duì)口支援單位、企業(yè)傾情幫扶的結(jié)果,是縣人大及其常委會(huì)、縣政協(xié)監(jiān)督支持和全縣干部群眾苦干實(shí)干的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府,向全縣人民,向各支援合作單位、人民團(tuán)體和廣大干部群眾,向所有關(guān)心幫助尋烏發(fā)展的各界人士和朋友,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,我縣發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出,經(jīng)濟(jì)總量不大,人均值不高,工業(yè)支撐不足,發(fā)展質(zhì)效不優(yōu),基礎(chǔ)設(shè)施尚不完善,教育、醫(yī)療、文化、養(yǎng)老等公共服務(wù)還有欠缺;少數(shù)干部思想不夠解放、作風(fēng)不夠過(guò)硬,不敢為、不善為等現(xiàn)象依然存在。針對(duì)這些問(wèn)題,我們將不回避、不遮掩,采取有力措施切實(shí)加以解決。
2022年工作安排
今年是黨的二十大召開(kāi)之年,也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下之年。政府工作的總體要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,持續(xù)深入貫徹習(xí)近平總書記視察江西和贛州重要講話精神,按照省、市、縣黨代會(huì)部署要求,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,聚焦“作示范、勇?tīng)?zhēng)先”和“六個(gè)江西”奮斗目標(biāo),堅(jiān)持穩(wěn)住、進(jìn)好、調(diào)優(yōu)要求,做好“六穩(wěn)”“六保”工作,實(shí)施“三大戰(zhàn)略、八大行動(dòng)”,推進(jìn)“四大品牌”建設(shè),爭(zhēng)當(dāng)對(duì)接融入粵港澳大灣區(qū)排頭兵,以“尋烏不尋常”的優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.1%以上,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6%左右,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9%以上,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)9.5%以上,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10.5%以上,實(shí)際利用外資增長(zhǎng)7%左右,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8.3%,農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)10.5%,居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)漲幅3%左右,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi),節(jié)能減排完成上級(jí)下達(dá)任務(wù)。
各位代表,省委主要領(lǐng)導(dǎo)提出“尋烏不尋常”既是對(duì)我們過(guò)去工作的肯定,更是對(duì)尋烏未來(lái)發(fā)展的期許。為實(shí)現(xiàn)上述預(yù)期目標(biāo),做實(shí)擦亮“尋烏不尋常”名片,我們將放大“坐標(biāo)系”,以上饒婺源為經(jīng)濟(jì)指標(biāo)“參照地”,以深圳龍崗為改革開(kāi)放“參照地”,按照市委“大干項(xiàng)目、大抓落實(shí)年”要求,投入631.6億元實(shí)施項(xiàng)目185個(gè),以項(xiàng)目建設(shè)謀求大發(fā)展、力爭(zhēng)大跨越。重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面:
(一)狠抓工業(yè)倍增升級(jí),挺起“尋烏不尋常”脊梁
落實(shí)工業(yè)倍增升級(jí)七大專項(xiàng)行動(dòng)要求,投入218.18億元實(shí)施工業(yè)倍增升級(jí)項(xiàng)目32個(gè),奮力實(shí)現(xiàn)營(yíng)收突破100億元、規(guī)上企業(yè)突破100家。
1.堅(jiān)持招大引強(qiáng)。大力開(kāi)展“群狼”戰(zhàn)術(shù)招商,強(qiáng)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商團(tuán)和專業(yè)招商小分隊(duì),實(shí)施集群式招商、抱團(tuán)式招商、產(chǎn)業(yè)園招商、協(xié)會(huì)展會(huì)招商,新增引進(jìn)企業(yè)40家,其中億元以上項(xiàng)目至少15個(gè)、“5020”項(xiàng)目至少1個(gè)。優(yōu)化招商考核機(jī)制,做到以招商成果論英雄。加強(qiáng)項(xiàng)目全周期管理,全過(guò)程跟蹤服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)展。
2.壯大產(chǎn)業(yè)集群。按照“由特變強(qiáng)、由專變精”方向,積極打造通用設(shè)備制造、稀土新材料、傳統(tǒng)加工業(yè)三大百億產(chǎn)業(yè)集群。通用設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)補(bǔ)齊螺桿主機(jī)、永磁變頻器、濾清器材等產(chǎn)業(yè)鏈短板,做大存量企業(yè),力爭(zhēng)營(yíng)收達(dá)40億元,建設(shè)在全國(guó)有影響力的全產(chǎn)業(yè)鏈制造基地。稀土新材料產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)向上爭(zhēng)取稀土原礦綠色開(kāi)采,引進(jìn)稀土綜合利用企業(yè),支持現(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能,力爭(zhēng)年度新增氧化物產(chǎn)能1萬(wàn)噸以上、營(yíng)收達(dá)30億元以上,建成集上游礦山綠色開(kāi)采和冶煉分離、中游功能材料生產(chǎn)、下游應(yīng)用產(chǎn)品生產(chǎn)為一體的新型稀土新材料產(chǎn)業(yè)鏈。各位代表,中國(guó)稀土集團(tuán)在贛州的掛牌成立填補(bǔ)了江西無(wú)央企總部的空白,也釋放了做大做強(qiáng)贛州稀土產(chǎn)業(yè)的信號(hào)。機(jī)遇千載難逢但也稍縱即逝,我們將全力搶抓這一歷史契機(jī),不再走過(guò)去粗放、過(guò)度開(kāi)發(fā)稀土資源的老路,堅(jiān)決探索走出一條稀土產(chǎn)業(yè)高端化、綠色化、鏈?zhǔn)交l(fā)展的新路!傳統(tǒng)加工業(yè)重點(diǎn)加快食品藥品、新型建材、礦產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技改步伐,努力實(shí)現(xiàn)“老樹(shù)發(fā)新枝”,力爭(zhēng)營(yíng)收達(dá)30億元。
3.強(qiáng)化企業(yè)培育。建立企業(yè)“微轉(zhuǎn)小、小升規(guī)、規(guī)轉(zhuǎn)股、股上市”梯次培育庫(kù),培育營(yíng)收超10億元企業(yè)3家,新增規(guī)上企業(yè)34家、省首臺(tái)(套)企業(yè)2家。加快推動(dòng)晟琪科技、恒源科技、通誠(chéng)稀土上市,實(shí)現(xiàn)企業(yè)上市零的突破。全力支持中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展,培育“專精特新”企業(yè)3家以上。唱響“尋烏制造”品牌,支持企業(yè)參加國(guó)際性展會(huì)、承辦各類區(qū)域性訂銷活動(dòng),爭(zhēng)取引進(jìn)全國(guó)性通用設(shè)備制造專業(yè)品牌展會(huì)落戶尋烏。
4.夯實(shí)園區(qū)基礎(chǔ)。持續(xù)開(kāi)展?jié)M園擴(kuò)園行動(dòng),啟動(dòng)緯三路等4條道路建設(shè),力爭(zhēng)黃坳園區(qū)、楊梅園區(qū)、石排園區(qū)交通互聯(lián)互通、連片發(fā)展。大力推動(dòng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新建多層式標(biāo)準(zhǔn)廠房10萬(wàn)平方米,完成土地平整900畝,讓“塔吊林立、熱火朝天、車水馬龍”的喜人場(chǎng)景成為項(xiàng)目建設(shè)的常態(tài)。深化開(kāi)發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新,推進(jìn)園區(qū)“兩型三化”管理提標(biāo)提檔、節(jié)地增效、工業(yè)低碳等行動(dòng),實(shí)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)營(yíng)收增長(zhǎng)40%以上。大力開(kāi)展“畝均論英雄”改革,全年處置閑置低效用地450畝以上,盤活閑置廠房5萬(wàn)平方米以上。加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新中心、檢驗(yàn)檢測(cè)中心等公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),提升園區(qū)檔次。探索深尋兩地工業(yè)園區(qū)共建機(jī)制,規(guī)劃建設(shè)深尋創(chuàng)新合作產(chǎn)業(yè)園,力爭(zhēng)將石排園區(qū)東區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房打造成為對(duì)接大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地,讓圳商“拎包入住”。
(二)推進(jìn)科技創(chuàng)新賦能,積蓄“尋烏不尋常”動(dòng)能
全力優(yōu)化政策、平臺(tái)、人才等科創(chuàng)環(huán)境,推動(dòng)7個(gè)科技創(chuàng)新賦能項(xiàng)目落地,打造人才、智力集聚優(yōu)選之地。
1.發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展“一號(hào)工程”,加快實(shí)現(xiàn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字化治理。不斷完善城鄉(xiāng)新型基礎(chǔ)設(shè)施,用好省級(jí)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn),推進(jìn)5G+智慧城市項(xiàng)目,新建5G基站80個(gè),實(shí)現(xiàn)全縣重點(diǎn)區(qū)域5G網(wǎng)絡(luò)和自然村千兆光纖全覆蓋。實(shí)施“上云用數(shù)賦智”行動(dòng)和智能制造升級(jí)工程,培育智能工廠、數(shù)字化車間5間,力爭(zhēng)上云企業(yè)70家,完成5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)通用設(shè)備管理運(yùn)營(yíng)云平臺(tái)建設(shè)。積極爭(zhēng)取中國(guó)人壽財(cái)險(xiǎn)、中國(guó)平安保險(xiǎn)等機(jī)構(gòu)在尋烏設(shè)立客服后臺(tái)中心,建設(shè)客服經(jīng)濟(jì)集聚區(qū),提升“做客尋烏、云服四海”品牌知名度。
2.培育創(chuàng)新主體。鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入,力爭(zhēng)全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重達(dá)1.9%以上,規(guī)上企業(yè)研發(fā)支出占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重達(dá)2.1%以上。建立“科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)”梯次培育機(jī)制,培育高新技術(shù)企業(yè)10家、科技型中小企業(yè)40家,確保技改企業(yè)不少于16家、技改投資占工業(yè)投資不少于30%。加快建設(shè)科技企業(yè)孵化器,建成市級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)2家、省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)1家。支持設(shè)立空壓機(jī)主機(jī)研發(fā)中心和能效檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室。依托中科院贛江創(chuàng)新研究院、國(guó)家稀土功能材料創(chuàng)新中心、中國(guó)稀土集團(tuán)等大院大所和頭部企業(yè),推動(dòng)更多科技成果在我縣轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
3.夯實(shí)人才支撐。創(chuàng)新柔性引才方式,探索“周末工程師”“第三方引才”“雙聘制”等模式,爭(zhēng)取與深圳院校建設(shè)1-2個(gè)“高端人才飛地”,與廣汽研究院、華南理工大學(xué)、南昌工程學(xué)院等科研院所共建人才平臺(tái)。支持企業(yè)建設(shè)技能大師工作室、高技能人才培訓(xùn)基地,推行“企校雙制、工學(xué)一體”企業(yè)新型學(xué)徒制,加快培育更多緊缺型、實(shí)用型技術(shù)人才。優(yōu)化人才服務(wù)政策,加大教育、衛(wèi)生、科技等緊缺人才培養(yǎng)力度,解決外來(lái)高層次人才子女就學(xué)、住房等問(wèn)題,留住優(yōu)秀人才。
(三)持續(xù)深化改革開(kāi)放,彰顯“尋烏不尋常”活力
用好中央部委對(duì)口支援和深圳支援合作機(jī)遇,對(duì)標(biāo)龍崗區(qū)持續(xù)深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放,探索建設(shè)粵閩贛三省邊界改革試驗(yàn)區(qū)的先行示范區(qū)。
1.深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。縱深推進(jìn)“放管服”改革,增加“贛服通”覆蓋事項(xiàng),提高“贛政通”使用頻率,擴(kuò)大“跨省通辦”范圍,實(shí)現(xiàn)60%以上高頻事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”。爭(zhēng)取“第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查試點(diǎn)縣”,精準(zhǔn)摸清家底。深化投融資機(jī)制改革,有序開(kāi)展國(guó)資國(guó)企改革創(chuàng)新三年行動(dòng),推進(jìn)投融資平臺(tái)市場(chǎng)化、實(shí)體化轉(zhuǎn)型。加快工程項(xiàng)目“一站式集成”審批改革,分別壓縮政府投資、企業(yè)投資、中低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目審批時(shí)限至75、45、30個(gè)工作日。統(tǒng)籌抓好普惠金融、農(nóng)村宅基地、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、基層社會(huì)治理等領(lǐng)域改革,探索將東江源水治理與水生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)、客服經(jīng)濟(jì)發(fā)展、深尋對(duì)接合作等事項(xiàng)打造為全國(guó)有影響力的改革品牌。
2.推進(jìn)融灣合作升級(jí)。完善“1+15+N”深尋常態(tài)化對(duì)口支援合作機(jī)制,深化深尋新一輪支援合作。暢通融灣渠道,建成并通車尋龍高速,爭(zhēng)取設(shè)置龍川高鐵站“尋烏驛站”和物流集散中心,全力融入灣區(qū)2小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。加快與深圳能源、深圳投控、深圳水規(guī)院等企業(yè)合作步伐,力爭(zhēng)深圳知名金融機(jī)構(gòu)進(jìn)駐尋烏,探索建立金融投資服務(wù)中心,提供全方位金融支撐。各位代表,“融入大灣區(qū)”是贛州乃至江西發(fā)展的大勢(shì)和潮流,誰(shuí)能在融灣上搶占先機(jī)、贏得主動(dòng),誰(shuí)就能在發(fā)展中乘勢(shì)而上、彎道超車!我們將堅(jiān)決對(duì)標(biāo)灣區(qū)、全面融入灣區(qū),努力借“灣區(qū)”之力、匯“灣區(qū)”之智書寫老區(qū)煥新顏的動(dòng)人華章!
3.打造一流營(yíng)商環(huán)境。深入實(shí)施“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”一號(hào)改革工程,全力創(chuàng)建“尋速辦、烏差別”營(yíng)商品牌,營(yíng)造“公開(kāi)決策、公道辦事、公平競(jìng)爭(zhēng)、公允生態(tài)”的環(huán)境。推行“AI智能審批”、“大一窗”綜合受理、惠企政策兌現(xiàn)“線上一網(wǎng)·線下一窗”等優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境15條措施,實(shí)現(xiàn)一批惠企政策“免申即享、即申即享”,力爭(zhēng)為企業(yè)減負(fù)5億元。常態(tài)化開(kāi)展政企圓桌會(huì)議、企業(yè)“安靜生產(chǎn)期”、“四個(gè)一”幫扶等工作,著力解決企業(yè)用工、物流、融資等訴求。規(guī)范涉企行政執(zhí)法,完善營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督機(jī)制,開(kāi)展“小鬼難纏”“中梗阻”問(wèn)題專項(xiàng)治理,構(gòu)建良好的親清政商關(guān)系。
(四)實(shí)施鄉(xiāng)村全面振興,增添“尋烏不尋常”成色
深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,投入67.69億元實(shí)施項(xiàng)目26個(gè),加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣,全力創(chuàng)建革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。
1.鞏固脫貧成效。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,健全防止返貧監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)幫扶機(jī)制,強(qiáng)化“三類人群”“2+1”幫扶。全面做好脫貧攻堅(jiān)后評(píng)估反饋問(wèn)題和核心指標(biāo)動(dòng)態(tài)新增問(wèn)題整改,扎實(shí)開(kāi)展控輟保學(xué)和“老人住老房”專項(xiàng)整治,調(diào)整優(yōu)化公益崗位、醫(yī)療救助資助等政策。注重產(chǎn)業(yè)后續(xù)長(zhǎng)期培育,加強(qiáng)光伏扶貧電站等扶貧資產(chǎn)管理,確保財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金投入產(chǎn)業(yè)比例不低于50%。深入實(shí)施“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng),強(qiáng)化易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶,穩(wěn)定和拓展更多就業(yè)崗位,讓脫貧群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。
2.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。突出“橘鄉(xiāng)情”品牌,全年整合1億元資金用于柑橘產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。全面清除柑橘黃龍病樹(shù),恢復(fù)蜜桔種植1.5萬(wàn)畝,確保平均病株率控制在2%以下。重塑“中國(guó)蜜桔之鄉(xiāng)”榮光,在縣域南北片區(qū)分別建設(shè)尋烏農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園和云上橙·中國(guó)(尋烏)柑橘科技園,以及5個(gè)以上蜜桔示范基地、15個(gè)以上柑橘標(biāo)準(zhǔn)果園,構(gòu)建“兩園多點(diǎn)”支撐的柑橘產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展格局,把尋烏打造成為贛閩粵邊際農(nóng)產(chǎn)品加工交易集散中心。支持鼓勵(lì)百香果、獼猴桃、鷹嘴桃、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。保障糧食安全,堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3.5萬(wàn)畝,建成糧食儲(chǔ)備冷鏈物流項(xiàng)目。大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工,力爭(zhēng)引進(jìn)一個(gè)投資超5000萬(wàn)的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。加快花卉產(chǎn)業(yè)示范園、油茶示范基地、蔬菜基地鞏固提升、桃薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)德青源金雞項(xiàng)目一期滿產(chǎn)、二期開(kāi)工,建設(shè)以金雞項(xiàng)目為龍頭的產(chǎn)業(yè)集群。積極培育職業(yè)農(nóng)民、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體,持續(xù)加強(qiáng)品牌創(chuàng)建,分別認(rèn)定圳品、兩品一標(biāo)、富硒農(nóng)產(chǎn)品2個(gè)、4個(gè)和10個(gè)。
3.推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。積極構(gòu)建“一圈五點(diǎn)多線”美麗鄉(xiāng)村示范格局,串聯(lián)文峰、南橋、留車、晨光等鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成美麗宜居示范圈,支持五個(gè)高速出口鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造示范點(diǎn),圍繞“一館七址”旅游線創(chuàng)建多條示范線。大力開(kāi)展美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),啟動(dòng)村莊環(huán)境整治提升“掃一遍”行動(dòng),全面整治“赤膊墻”,持續(xù)改善圩鎮(zhèn)環(huán)境,推動(dòng)鄉(xiāng)村環(huán)境從基礎(chǔ)整治向品質(zhì)提升邁進(jìn)。破題發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),開(kāi)展“一級(jí)財(cái)政”試點(diǎn),盤活用好閑置和低質(zhì)低效資產(chǎn),力爭(zhēng)80%以上的村經(jīng)營(yíng)性收入超20萬(wàn)元。
(五)全面提升城市能級(jí),塑造“尋烏不尋常”形象
堅(jiān)持以人為核心推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,投入311.26億元實(shí)施項(xiàng)目43個(gè),力爭(zhēng)建成“推窗見(jiàn)綠、出門進(jìn)園、四季花香、處處見(jiàn)景”的精致、整潔、便民、宜居縣城。
1.完善基礎(chǔ)設(shè)施。加快“七路七能兩網(wǎng)兩庫(kù)”建設(shè),全面改善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施條件。謀劃桂竹帽上坪至松山坳、縣城-火車站-城西高速路口互通連接線項(xiàng)目和將贛安尋高速公路納入國(guó)家高速路規(guī)劃網(wǎng)(2021-2035)中長(zhǎng)期計(jì)劃,開(kāi)工瑞梅鐵路,改(擴(kuò))建吉潭至圳下、羅塘至元興村公路,將尋烏調(diào)查紀(jì)念館至幸福小鎮(zhèn)道路拓寬建設(shè)為深尋大道,提高縣內(nèi)外出行便利度。大力發(fā)展能源產(chǎn)業(yè),加快能源生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、抽水蓄能電站、風(fēng)力發(fā)電站、電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能電站、整縣屋頂光伏發(fā)電站、地?zé)犭娬竞蜕钅軐蹙C合能源項(xiàng)目區(qū)域運(yùn)營(yíng)中心等七個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展。建設(shè)15個(gè)小區(qū)天然氣管網(wǎng),改造49公里10kv農(nóng)網(wǎng)線路。加快石崆寨水庫(kù)進(jìn)度,爭(zhēng)取下寨水庫(kù)落地,保障飲水安全。
2.提升城市品質(zhì)。強(qiáng)化“尋烏不尋常”等城市口號(hào)宣傳,加快省級(jí)生態(tài)園林城市、國(guó)家衛(wèi)生縣城、國(guó)家園林縣城創(chuàng)建,塑造更加鮮明的城市形象。實(shí)施城市功能與品質(zhì)提升行動(dòng)2.0版,突出老城區(qū)“微改造”,綜合整治石圳、東門及西井片區(qū),提升毛澤東尋烏調(diào)查紀(jì)念館和尋烏賓館周邊環(huán)境以及城區(qū)道路,改造老法院家屬房等19個(gè)老舊小區(qū),將三二五村建設(shè)成為宜居幸福紅色名村。啟動(dòng)馬蹄河水生態(tài)綜合治理,打造以馬蹄河為中心的主要彩色綠化線。深入開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,做好桿線整治、景觀提升等工作,切實(shí)解決占道經(jīng)營(yíng)、背街小巷臟亂差、空中蜘蛛網(wǎng)等問(wèn)題。規(guī)范住宅小區(qū)物業(yè)管理,增強(qiáng)城市綜合治理能力。
3.繁榮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。縱深推進(jìn)全域旅游,“紅土風(fēng)”品牌以“一館七址”為主體,加快尋烏紅色文化培訓(xùn)基地項(xiàng)目進(jìn)展,建設(shè)以“調(diào)查研究”為主題的全國(guó)知名紅色文化培訓(xùn)基地和紅色文化旅游目的地;“東江源”品牌以“一廊八景”為主體,打造至少一個(gè)特色鄉(xiāng)村森林康養(yǎng)基地,建設(shè)大灣區(qū)生態(tài)康養(yǎng)旅游“后花園”;“客家韻”品牌以“兩鎮(zhèn)十韻”為主體,重點(diǎn)提升客家小鎮(zhèn)和幸福小鎮(zhèn),統(tǒng)籌客家圍屋等古建筑保護(hù)開(kāi)發(fā),啟動(dòng)特色民宿村項(xiàng)目,留住鄉(xiāng)愁記憶。進(jìn)一步降低物流成本,新建尋烏供銷冷鏈物流園和產(chǎn)銷地倉(cāng),做大農(nóng)產(chǎn)品上行中心,建設(shè)贛閩粵三省邊界物流集散中心。鼓勵(lì)擴(kuò)大線上消費(fèi),推動(dòng)電商年交易額12億元以上。落實(shí)新一輪商貿(mào)消費(fèi)升級(jí)三年行動(dòng),啟動(dòng)建設(shè)客家小鎮(zhèn)商業(yè)街、城區(qū)公園和商務(wù)中心,引進(jìn)并開(kāi)工建設(shè)1家五星級(jí)酒店,提高公共服務(wù)水平。大力發(fā)展假日經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)、直播經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài),常態(tài)化舉辦文化旅游節(jié)、美食節(jié)、臍橙豐收節(jié)等活動(dòng),持續(xù)做到引客入尋、引農(nóng)進(jìn)城。
(六)大力建設(shè)美麗尋烏,擦亮“尋烏不尋常”顏值
加快會(huì)尋安生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)生態(tài)長(zhǎng)廊建設(shè),積極爭(zhēng)取第三輪?wèn)|江流域上下游橫向生態(tài)補(bǔ)償,實(shí)施18個(gè)美麗尋烏建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目,建設(shè)綠色轉(zhuǎn)型引領(lǐng)示范區(qū)。
1.深入推進(jìn)污染防治。落地國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目,完成低質(zhì)低效林改造5.19萬(wàn)畝、天然林保護(hù)73.3萬(wàn)畝,全面防控松材線蟲(chóng)病。突出“四塵、三煙、三氣”防治,控制PM2.5年均濃度在15微克/立方米以內(nèi),空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)99.4%以上。爭(zhēng)取黃坳片區(qū)生態(tài)修復(fù)和綜合治理項(xiàng)目,完成七塅石片區(qū)修復(fù)。實(shí)施留車鎮(zhèn)尋烏水水質(zhì)提升、縣鄉(xiāng)村飲用水源標(biāo)準(zhǔn)化(二期)、黃泥湖礦點(diǎn)退役治理等項(xiàng)目,加快尋烏水(菖蒲、龍廷段)水環(huán)境綜合治理、雨污分流管網(wǎng)改造和澄江生活污水處理等工程,確保縣城、農(nóng)村污水處理率分別達(dá)95%、35%,出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
2.推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。統(tǒng)籌抓好能耗“雙控”,合理控制能耗總量,完成上級(jí)下達(dá)能耗強(qiáng)度下降目標(biāo)。堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展,全面清查整改高耗能、高排放企業(yè),推動(dòng)能源、工業(yè)、建筑、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域綠色轉(zhuǎn)型。大力開(kāi)展綠色“低碳”全民行動(dòng),推廣綠色出行。
3.唱響東江源品牌。深入推進(jìn)擦亮“東江源”品牌行動(dòng),認(rèn)真做好“水治理”“水研究”“水旅游”“水轉(zhuǎn)化”等文章,廣泛挖掘以“東江源”為題材的民間故事,開(kāi)發(fā)“東江源”文創(chuàng)產(chǎn)品。積極探索打通“兩山”轉(zhuǎn)化有效路徑,試行用能權(quán)、排污權(quán)、用水權(quán)等環(huán)境權(quán)益交易,爭(zhēng)取區(qū)域性功能平臺(tái)落戶尋烏,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。
(七)不斷提高民生品質(zhì),厚植“尋烏不尋常”情懷
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,聚焦就業(yè)崗位、托幼園位、上學(xué)座位、求醫(yī)床位、養(yǎng)老點(diǎn)位、停車車位、如廁廁位等群眾“急難愁盼”問(wèn)題實(shí)施重大項(xiàng)目22個(gè),量力而行、盡力而為辦好民生實(shí)事。
1.優(yōu)化社會(huì)公共服務(wù)。持續(xù)改善教育教學(xué)條件,新建尋烏紅軍小學(xué)(城東小學(xué)),加快城關(guān)小學(xué)、澄江中心校教學(xué)樓項(xiàng)目進(jìn)度,新增中小學(xué)位405個(gè)。深化職校與深圳市遠(yuǎn)恒佳教育集團(tuán)合作,培養(yǎng)一批實(shí)用型人才。有序?qū)嵤┛h人民醫(yī)院康復(fù)大樓(二期)、縣中醫(yī)院住院綜合大樓和婦幼保健院附屬設(shè)施項(xiàng)目,完成殘疾人康復(fù)中心(二期)建設(shè),新增求醫(yī)床位160張。規(guī)范停車收費(fèi)管理,建設(shè)3個(gè)城區(qū)停車場(chǎng),新增停車位500個(gè)。改建城鄉(xiāng)公廁及農(nóng)村衛(wèi)生廁所,新增廁位300個(gè)。不斷完善公共體育設(shè)施,適時(shí)舉辦全民運(yùn)動(dòng)會(huì),打造十五分鐘健身圈。落實(shí)中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃,建設(shè)青年發(fā)展型城市。積極創(chuàng)建全國(guó)科普示范縣,提升全民科學(xué)素養(yǎng)。大力推進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化,力爭(zhēng)推出一部具有國(guó)家水平的精品戲劇。
2.提升社會(huì)保障水平。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先,建設(shè)“一園三區(qū)”就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,新增就業(yè)崗位1800個(gè)以上。持續(xù)開(kāi)展根治欠薪專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),做到不能欠不敢欠農(nóng)民工工資。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃,穩(wěn)步提高各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇水平。著力解決“一老一小”問(wèn)題,推進(jìn)夕陽(yáng)紅活動(dòng)中心、東江源頤養(yǎng)中心投入使用,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋90%以上建制村,新增養(yǎng)老點(diǎn)位17個(gè)、床位480張;新建城西幼兒園,完成石田心幼兒園和鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范性托育服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),新增托幼園位1680個(gè)。扎實(shí)做好城鎮(zhèn)困難群眾解困脫困工作,關(guān)注留守兒童等社會(huì)弱勢(shì)群體,確保共同富裕路上“一個(gè)不能少”。
3.維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。全力抓好疫情防控,推動(dòng)新冠病毒疫苗應(yīng)接盡接。深化市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn),常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡和“打非治違”,重拳打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙行為,提升社會(huì)治安防控水平。完成安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),遏制較大及以上事故發(fā)生。創(chuàng)新信訪工作機(jī)制,全力化解信訪積案。嚴(yán)格食品藥品監(jiān)管,守護(hù)群眾“舌尖上的安全”。強(qiáng)化政府債務(wù)、金融、房地產(chǎn)市場(chǎng)、森林防滅火等重點(diǎn)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),及時(shí)消除各類隱患。
(八)著力加強(qiáng)自身建設(shè),體現(xiàn)“尋烏不尋常”擔(dān)當(dāng)
認(rèn)真落實(shí)黨建質(zhì)量過(guò)硬行動(dòng),深化“五型”政府建設(shè),全面提升政府理解力、執(zhí)行力和創(chuàng)造力。
1.堅(jiān)持政治引領(lǐng)。持續(xù)學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,忠誠(chéng)捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,確保政治方向始終不偏、政治站位始終不變。認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,不斷增強(qiáng)社會(huì)正能量,筑牢意識(shí)形態(tài)主陣地。
2.堅(jiān)持依法行政。大力加強(qiáng)法治政府建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和“三重一大”決策機(jī)制,做到重大行政決策合法性審查全覆蓋,讓政府各項(xiàng)工作在法治軌道上運(yùn)行。深化政務(wù)公開(kāi),自覺(jué)主動(dòng)接受人大、政協(xié)等各方面監(jiān)督。抓好“八五”普法,完善法律援助等服務(wù)機(jī)制,提升全民法治觀念。
3.堅(jiān)持實(shí)干爭(zhēng)先。全面解放思想,堅(jiān)決樹(shù)牢灣區(qū)思維、全局觀念和爭(zhēng)先意識(shí),自覺(jué)跳出尋烏看世界,爭(zhēng)創(chuàng)新時(shí)代第一等工作。大力弘揚(yáng)“尋烏調(diào)查”唯實(shí)求真精神,推行一線工作法,積極倡導(dǎo)“馬上就干、干就干好”工作作風(fēng),努力做到案無(wú)積卷、事不過(guò)夜。認(rèn)真營(yíng)造“不為不辦找理由、只為辦好想辦法”“能辦不請(qǐng)示,不行要報(bào)告”氛圍,鼓勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)實(shí)干,讓敢擔(dān)當(dāng)、善落實(shí)的干部更有面子、更有擔(dān)子、更有舞臺(tái)。
4.堅(jiān)持廉潔自律。深化政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),重拳整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,嚴(yán)禁濫用行政權(quán)力。堅(jiān)定不移反對(duì)“四風(fēng)”,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,大力壓減一般性支出,以政府的“緊日子”確保百姓過(guò)上“好日子”。
與此同時(shí),我們將認(rèn)真做好國(guó)防動(dòng)員、擁軍優(yōu)屬、退役軍人事務(wù)、民宗、外事僑務(wù)等工作,大力支持群團(tuán)組織發(fā)揮作用,推動(dòng)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。
各位代表!風(fēng)起揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí),篤行不怠再出發(fā)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步堅(jiān)定“尋烏不尋常”的信心和“小縣大作為”的決心,勇于迎難而上、排難而進(jìn),奮力推動(dòng)尋烏高質(zhì)量跨越式發(fā)展,以優(yōu)異成績(jī)向黨的二十大獻(xiàn)禮!