《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十八條規(guī)定，國家對(duì)嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實(shí)行淘汰制度，具體目錄由國務(wù)院應(yīng)急管理部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門制定并公布。法律、行政法規(guī)對(duì)目錄的制定另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況制定并公布具體目錄，對(duì)前款規(guī)定以外的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備予以淘汰。《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》（GB16423-2020）第5.2.1.1條規(guī)定：“露天開采應(yīng)遵循自上而下的開采順序，分臺(tái)階開采。”為淘汰嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝和設(shè)備，推動(dòng)金屬非金屬礦山設(shè)備和工藝的改善，提高金屬非金屬礦山安全保障能力，預(yù)防生產(chǎn)安全事故，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，2015年2月13日，國家制定的《金屬非金屬礦山禁止使用的設(shè)備及工藝目錄（第二批）》第2條規(guī)定：“掏底崩落、掏挖開采、不分層的‘一面墻’開采（金屬非金屬露天礦山自發(fā)布之日起立即停止使用）”。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十九條第七項(xiàng)，處五萬元以下的罰款。本案中，某建材公司所屬露天礦山實(shí)施“一面墻”式掏挖開采，違反了《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》（GB16423-2020）第5.2.1.1條“自上而下分臺(tái)階開采”的強(qiáng)制性規(guī)定，屬于使用國家明令淘汰的工藝。依據(jù)《金屬非金屬礦山重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》“二、金屬非金屬露天礦山重大事故隱患”“（二）使用國家明令禁止使用的設(shè)備、材料或者工藝”，應(yīng)判定為重大事故隱患，“一面墻”開采直接破壞巖體應(yīng)力平衡，形成典型的“懸臂梁”危巖結(jié)構(gòu)，該重大事故隱患排除前或者排除過程中，無法保證安全，行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第六十五條第一款第三項(xiàng)，當(dāng)場(chǎng)作出《現(xiàn)場(chǎng)處理措施決定書》，責(zé)令該公司暫時(shí)停止生產(chǎn)，從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員。同時(shí)，行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十九條第七項(xiàng)對(duì)該公司進(jìn)行處罰。