第一條 為保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,提高政府工作的透明度,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》《國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于政府信息公開期限有關(guān)問題的解釋》(國(guó)辦公開辦函〔2015〕207號(hào))等國(guó)家、省、市有關(guān)文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本制度。
第二條 除主動(dòng)公開的政府信息外,公民、法人或者其他組織還可以向我縣縣域范圍內(nèi)的行政機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱“行政機(jī)關(guān)”)申請(qǐng)獲取所需的政府信息。
第三條 公民、法人或其他組織向行政機(jī)關(guān)依法提出申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息時(shí),需填寫《尋烏縣政府信息公開申請(qǐng)表》(以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》),該表可在尋烏縣人民政府門戶網(wǎng)站下載,也可在行政機(jī)關(guān)領(lǐng)取(該表復(fù)制有效)。公民、法人和其他組織可以通過下述三種方式依法提出政府信息公開申請(qǐng):
(一)通過互聯(lián)網(wǎng)提出申請(qǐng)。進(jìn)入尋烏縣人民政府門戶網(wǎng)站首頁→“政府信息公開”專欄→“依申請(qǐng)公開”頁面,選擇申請(qǐng)信息所在單位為“接受申請(qǐng)的單位”,在線填寫《申請(qǐng)表》后提交申請(qǐng)。申請(qǐng)人成功提交申請(qǐng)后,請(qǐng)妥善保存電子回執(zhí),以便查詢申請(qǐng)辦理情況。
(二)當(dāng)面申請(qǐng)。申請(qǐng)人可以當(dāng)面向行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。申請(qǐng)人提交書面申請(qǐng)確有困難的,可以口頭提出申請(qǐng),由行政機(jī)關(guān)工作人員代為填寫《申請(qǐng)表》,并經(jīng)申請(qǐng)人簽字確認(rèn)。
(三)以信件、數(shù)據(jù)電文提出申請(qǐng)。申請(qǐng)人要在信件、數(shù)據(jù)電文的醒目位置注明“政府信息公開申請(qǐng)”字樣。除特殊情況外,不直接受理通過電話方式提出的申請(qǐng),但申請(qǐng)人可以通過電話咨詢相應(yīng)的服務(wù)業(yè)務(wù)。
第四條 政府信息公開申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)申請(qǐng)人的姓名、身份證明、聯(lián)系方式;
(二)申請(qǐng)公開的政府信息的名稱、文號(hào)或者便于行政機(jī)關(guān)查詢的其他特征性描述;
(三)申請(qǐng)公開的政府信息的形式要求,包括獲取信息的方式、途徑。
如申請(qǐng)人提供虛假信息造成不良后果的,要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第五條 收到申請(qǐng)的時(shí)間確定
(一)申請(qǐng)人當(dāng)面提交政府信息公開申請(qǐng)的,以提交之日為收到申請(qǐng)之日;
(二)申請(qǐng)人以郵寄方式提交信息公開申請(qǐng)的,以行政機(jī)關(guān)簽收之日為收到申請(qǐng)之日。申請(qǐng)人以平信等無需簽收的郵寄方式提交信息公開申請(qǐng)的,或者將信息公開申請(qǐng)寄送至行政機(jī)關(guān)以外的機(jī)構(gòu)或個(gè)人的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在實(shí)際收到信息公開申請(qǐng)的當(dāng)日電話聯(lián)系申請(qǐng)人予以確認(rèn),并以確認(rèn)之日為收到申請(qǐng)之日,申請(qǐng)人沒有提供聯(lián)系電話或提供的聯(lián)系電話無法接通的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)做好登記,自恢復(fù)與申請(qǐng)人的聯(lián)絡(luò)之日啟動(dòng)處理程序并起算期限。
(三)申請(qǐng)人通過互聯(lián)網(wǎng)渠道或者行政機(jī)關(guān)的傳真提交政府信息公開申請(qǐng)的,以雙方確認(rèn)之日為收到申請(qǐng)之日。
(四)信息公開處理期限,自收到申請(qǐng)之日的次日起計(jì)算。
第六條 行政機(jī)關(guān)受理申請(qǐng)后,首先要對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,對(duì)要件不完備、政府信息公開申請(qǐng)內(nèi)容不明確的,行政機(jī)關(guān)要給予指導(dǎo)和釋明,并自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正,說明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限。答復(fù)期限自行政機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)人補(bǔ)正材料之日起計(jì)算剩余期限。申請(qǐng)人逾期不提交補(bǔ)正材料的,視為撤回信息公開申請(qǐng),行政機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請(qǐng)。
第七條 行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開申請(qǐng),能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)。行政機(jī)關(guān)不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)(一般情況下不超過14個(gè)工作日);需要延長(zhǎng)答復(fù)期限的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請(qǐng)人,延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不得超過20個(gè)工作日(一般情況下不超過14個(gè)工作日)。行政機(jī)關(guān)征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。
第八條 申請(qǐng)人申請(qǐng)公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍,行政機(jī)關(guān)可以要求申請(qǐng)人說明理由。行政機(jī)關(guān)認(rèn)為申請(qǐng)理由不合理的,告知申請(qǐng)人不予處理;行政機(jī)關(guān)認(rèn)為申請(qǐng)理由合理,但是無法在本制度第七條規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請(qǐng)人的,可以確定延遲答復(fù)的合理期限并告知申請(qǐng)人。
第九條 對(duì)政府信息公開申請(qǐng),行政機(jī)關(guān)根據(jù)下列情況分別作出答復(fù):
(一)所申請(qǐng)公開信息已經(jīng)主動(dòng)公開的,告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑;
(二)所申請(qǐng)公開信息可以公開的,向申請(qǐng)人提供該政府信息,或者告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間;
(三)行政機(jī)關(guān)依據(jù)《條例》及相關(guān)規(guī)定決定不予公開的,告知申請(qǐng)人不予公開并說明理由;
(四)經(jīng)檢索沒有所申請(qǐng)公開信息的,告知申請(qǐng)人該政府信息不存在;
(五)所申請(qǐng)公開信息不屬于行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開的,告知申請(qǐng)人并說明理由;能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機(jī)關(guān)的,告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式;
(六)行政機(jī)關(guān)已就申請(qǐng)人提出的政府信息公開申請(qǐng)作出答復(fù)、申請(qǐng)人重復(fù)申請(qǐng)公開相同政府信息的,告知申請(qǐng)人不予重復(fù)處理;
(七)所申請(qǐng)公開信息屬于工商、不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息,有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)信息的獲取有特別規(guī)定的,告知申請(qǐng)人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
(八)申請(qǐng)公開的信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開或者不屬于政府信息的內(nèi)容,但是能夠作區(qū)分處理的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人提供可以公開的政府信息內(nèi)容,并對(duì)不予公開的內(nèi)容說明理由。
(九)申請(qǐng)人以政府信息公開申請(qǐng)的形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報(bào)等活動(dòng),行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人不作為政府信息公開申請(qǐng)?zhí)幚聿⒏嬷ㄟ^相應(yīng)渠道提出。
申請(qǐng)人提出的申請(qǐng)內(nèi)容涉及要求提供政府公報(bào)、報(bào)刊、書籍等的,行政機(jī)關(guān)可以告知獲取的途徑。
第十條 行政機(jī)關(guān)向申請(qǐng)人提供的信息,是已制作或者獲取的政府信息。除依照本制度第九條的規(guī)定能夠作區(qū)分處理的外,需要行政機(jī)關(guān)對(duì)現(xiàn)有政府信息進(jìn)行加工、分析的,行政機(jī)關(guān)不予提供。
第十一條 行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)公開政府信息,根據(jù)申請(qǐng)人的要求及行政機(jī)關(guān)保存政府信息的實(shí)際情況,確定提供政府信息的具體形式;按照申請(qǐng)人要求的形式提供政府信息,可能危及政府信息載體安全或者公開成本過高的,行政機(jī)關(guān)可以通過電子數(shù)據(jù)以及其他適當(dāng)形式提供,或者安排申請(qǐng)人查閱、抄錄相關(guān)政府信息。
第十二條 行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔ⅲ皇杖≠M(fèi)用。但是,申請(qǐng)人申請(qǐng)公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的,行政機(jī)關(guān)可以收取信息處理費(fèi)。
第十三條 公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)答復(fù)信息不服的,可以向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者尋烏縣人民政府辦公室投訴、舉報(bào),也可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第十四條 本制度由尋烏縣人民政府辦公室負(fù)責(zé)解釋
第十五條 本制度自發(fā)布之日起施行。
附件: