關(guān)于下達(dá)2024年銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金

第六批建設(shè)項(xiàng)目批復(fù)的通知

相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府：

為貫徹落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》（中發(fā)〔2020〕30號）精神，按照《江西省財(cái)政廳 關(guān)于印發(fā)<江西省財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法（試行）>的通知》（贛財(cái)扶〔2021〕2號）要求，結(jié)合我縣鄉(xiāng)村振興工作實(shí)際，切實(shí)提升銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金的使用效益，現(xiàn)經(jīng)項(xiàng)目村村“兩委”、村民代表大會討論研究，并由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級書記把關(guān)同意上報(bào)，縣鄉(xiāng)村振興局和縣財(cái)政局審核并征求相關(guān)業(yè)務(wù)歸口主管部門意見，確定2024年銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金第六批建設(shè)項(xiàng)目48個1810萬元（詳見附表），資金列支來源類型：省級資金659萬元中列支659萬元、第一批市級資金1031萬元列支708萬元、第二批市級資金列支443萬元，現(xiàn)將項(xiàng)目資金批復(fù)給你們，并就有關(guān)事項(xiàng)要求如下：

一、嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目資金公示公告制度

縣鄉(xiāng)村振興局對本次下達(dá)的項(xiàng)目資金在縣政務(wù)信息網(wǎng)上公告，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及行政村要在項(xiàng)目資金下達(dá)后5個工作日內(nèi)，在村政務(wù)公開欄、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府政務(wù)公開網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示時間不少于10天，并將公示圖片結(jié)果和申報(bào)項(xiàng)目舊貌圖片2張（應(yīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部和村第一書記或工作組長在項(xiàng)目動工前選擇有固定參照物拍照）一并存檔備案。

二、嚴(yán)格規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施程序

（一）項(xiàng)目招投標(biāo)。對施工單項(xiàng)預(yù)算控制價（財(cái)審價）在100萬元（含）至400萬元（不含）的項(xiàng)目，必須按照《江西省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<江西省政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)（2024年版）>的通知》（贛財(cái)購〔2024〕1號）規(guī)定要求執(zhí)行政府采購；對施工單項(xiàng)預(yù)算控制價（財(cái)審價）在100萬元（不含）以下的工程項(xiàng)目，由業(yè)主單位或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子按照“三重一大”方式經(jīng)會議集體討論后選擇自行發(fā)包、直接議標(biāo)或搖號等方式實(shí)施,如有政策變動，按照最新文件執(zhí)行。項(xiàng)目采取自行發(fā)包、直接議標(biāo)或搖號均應(yīng)有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）鄉(xiāng)村振興工作站人員參與監(jiān)督，合同價需按縣財(cái)政局基建審核中心或第三方機(jī)構(gòu)出具的預(yù)算控制價進(jìn)行下浮。對未按程序違規(guī)實(shí)施的項(xiàng)目，縣鄉(xiāng)村振興資金項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批辦（以下簡稱聯(lián)審聯(lián)批辦）及相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門一律不予驗(yàn)收。相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各業(yè)主單位要嚴(yán)格執(zhí)行《中共贛州市紀(jì)委機(jī)關(guān) 贛州市監(jiān)察委員會 贛州市發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)贛州市領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)工程建設(shè)項(xiàng)目登記和備案報(bào)告制度（試行）的通知》（贛市發(fā)改政策字〔2022〕180號）文件要求，從源頭上把好關(guān)，嚴(yán)禁鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級干部違規(guī)插手工程項(xiàng)目。

（二）項(xiàng)目變更。銜接資金項(xiàng)目一經(jīng)批復(fù)下達(dá)，原則上不再調(diào)整資金安排。如因特殊情況需要調(diào)整變更的項(xiàng)目，必須依照《尋烏縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)尋烏縣政府投資建設(shè)項(xiàng)目管理辦法（試行）的通知》（尋府字〔2022〕21號）關(guān)于工程變更的相關(guān)規(guī)定履行程序。超過時限未實(shí)施并未提出調(diào)整變更的項(xiàng)目，取消該項(xiàng)目的實(shí)施，由縣鄉(xiāng)村振興局會同縣財(cái)政局將項(xiàng)目資金重新調(diào)整安排，并按程序報(bào)批。

（三）項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)。各項(xiàng)目業(yè)主單位應(yīng)在發(fā)文工作日起30日內(nèi)完成項(xiàng)目相關(guān)的前期工作。項(xiàng)目預(yù)算控制價在100萬元以下的項(xiàng)目，各項(xiàng)目實(shí)施主體單位、項(xiàng)目承建單位、村第一書記（或工作隊(duì)員）、項(xiàng)目監(jiān)督小組組長應(yīng)在前期工作完成后按時簽訂項(xiàng)目實(shí)施合同書并開工建設(shè)，合同一式四份，縣鄉(xiāng)村振興局、縣財(cái)政局、項(xiàng)目實(shí)施主體單位、項(xiàng)目承建單位各執(zhí)一份。逾期未開工的項(xiàng)目資金縣財(cái)政局將予以收回，所有項(xiàng)目須在2024年10月底前完成驗(yàn)收,11月30日前按要求履行完報(bào)賬手續(xù)。

三、強(qiáng)化項(xiàng)目資金管理

（一）嚴(yán)格把關(guān)實(shí)行項(xiàng)目工程監(jiān)督管理，鼓勵和引導(dǎo)群眾參與項(xiàng)目監(jiān)管，各項(xiàng)目村應(yīng)成立3—5名德高望重公正廉潔的非村組干部為監(jiān)督小組成員，全程對項(xiàng)目工程進(jìn)行監(jiān)督管理。各項(xiàng)目實(shí)施主體單位應(yīng)配合接受監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政、鄉(xiāng)村振興及相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門的監(jiān)督、審計(jì)和檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正、整改和處理。

（二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府，鄉(xiāng)村振興工作站和村第一書記應(yīng)履行各自工作職責(zé)、加強(qiáng)管理，確保工程保質(zhì)保量并按期完工。

（三）建立健全項(xiàng)目后續(xù)管護(hù)制度，確保項(xiàng)目長期發(fā)揮效益。同時，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村需按照項(xiàng)目資料一項(xiàng)一檔的要求，做到有固定人員收集、完善、整理資料，有固定場所存放項(xiàng)目檔案，并做好防火防災(zāi)安全工作。